서울특별시 구로구 공고 제2025-774호

(긴급)용역 입찰공고        

 2025. 4. 10.

             서울특별시 구로구 (분임)재무관

	유의 사항
▸전자공고문과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문(입찰공지 포함)이 우선 적용됩니다. 또한 입찰공고문과 첨부물은 상호보완 적용됩니다. ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

건       명		2025년 구로구 관내 노후사각형거 정밀안전점검 DB 구축 용역
용 역 기 간		착수일로부터 2025. 12. 31일까지
총 용 역 비		74,510,000	원	공 고 기 간	2025. 4. 10.(목) ~ 4. 16.(수)
기 초 금 액		74,510,000	원	입찰서접수개시일시	2025. 4. 11.(금) 10:00
	추 정 가 격	67,736,364	원	입찰서접수마감일시	2025. 4. 16.(수) 10:00
	부가가치세	6,773,636	원	개 찰 일 시	2025. 4. 16.(수) 11:00
				개 찰 장 소	구로구청 재무과 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 시 입찰가격 확인시간이 연기될 수 있음  ※ 투찰업체는 입찰참가자격 및 용역내용에 관한 첨부서류를 반드시 확인  ※ 설계상의 계획물량으로 현장 여건에 따라 물량 증감이 발생할 수 있음  ※ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며,     이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음  ✔ 적격심사, 낙찰하한율(87.745%), 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 단독이행, 전자입찰, P.Q 비대상  ✔ 세부사항 문의 : 치수과 박세호 주무관(☎02-860-3160)

2. 용역 개요 (상세내역은 용역설명서, 과업내용서 및 산출내역서 참고)

가. 위    치: 구로구 관내 일원

 나. 용역개요

   - 정밀점검자료 DB구축 : 33.585km

   - 정위치,구조화,속성DB 작성 및 시스템 DB로딩 : 33.585km

 다. 과업대상

3. 입찰참가자격 (아래 요건을 모두 충족하는 업체)

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행안부 예규) 제5장 수의계약 운영요령에서 정한 수의계약 배제사유에 해당하지 않는 업체

 나. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조의 규정에 따라 측량업[기타-지하시설물측량업(업종코드:5031)]을 등록한 업체로 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소(법인등기부등본 상 본점소재지)가 서울특별시에 소재한 업체

 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의거하여 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로써 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체

   ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우, 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 함

 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 공간정보DB구축서비스, 세부품명번호: 8115169901)를 소지한 업체(직접생산확인증명서는 유효기간 내에 있어야 함)

 마. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제5장제3절 규정에 따른 견적서 제출대상제한으로 입찰공고일 전일 기준 최근 5년간 준공검사가 완료된 서울특별시(공공기관) 사각형거 정밀점검 자료 GIS DB 탑재실적(33km 이상)을 모두 보유한 업체

	사 전 판 정
※ 실적 증명서류: 상기 내용을 증명할 수 있는 실적증명서(준공이 완료된 용역실적증명서) ※ 입찰자는 해당 실적증명을 개찰 종료 전날 18:00까지 치수과(담당: 박세호 주무관, 전화 02-860-3160/팩스 02-860-8128/ 이메일 ppsh4879@guro.go.kr)로 제출 후 반드시 제출여부를 유선확인하여야 함 (기한내 미제출자 및 부적격자는 개찰 시 사전판정에서 제외됨)

 바. 본 사업은 단독이행만 허용합니다. (공동수급 불가)

 사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있습니다.

 아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 자. 본 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일(전일이 공휴일인 경우 공휴일 전일)까지 입찰참가 자격등록을 한 업체에 한함

5. 입찰서 제출방법

 가. 견적서의 제출(입찰참가)은 반드시 공고서에 지정된 기간 내에 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 나라장터 지문보안토큰 사용의무 폐지[2024.1.1., 지문등록 (추가등록 등) 업무 종료]에 따른 조달업무처리 특례 안내가 있으므로 각 조달업체는 상세내용을 확인하시기 바람

  1) 기 등록된 입찰자(대표자, 대리인)에 변경이 없는 경우: 기존 방식

   - (1안) 지문보안 토큰을 사용하여 입찰에 참여

   - (2안) 조달청에 “지문인식 신원확인 예외 신청” 후 사업자용 인증서와 입찰자 ‘개인용 인증서’를 이용하여 입찰에 참여

  2) 신규 등록 업체 또는 입찰자(대표자, 대리인)가 변경되는 기존 업체의 경우

   - 조달청에 “지문인식 신원확인 예외 신청” 후 사업자용 인증서와 입찰자 ‘개인용 인증서’를 이용하여 입찰에 참여

   ※ 자세한 내용은 <조달청 콜센터 1588-0800> 문의

 나. 본 건은 안전입찰서비스를 이용하여야만 입찰서 제출이 가능함. 안전입찰서비스가 정상 설치 및 작동하지 않는 경우에는 입찰서 제출이 불가하며, 입찰서 마감에 임박해서 안전입찰서비스를 설치하거나 이용문의를 할 경우 원활한 안내가 어려움을 알려드리오니 이점을 감안하여 사전준비에 철저를 기해주시기 바람

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성 요령에 의거 기초금액에 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 결과, 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 함

  ※ 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드림.

 나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조에 근거 예정가격 이하로써 낙찰하한율(87.745%) 직상 최저가로 입찰한 자의 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준(최신호)<별표2>의 사업수행능력 평가(P.Q를 하지 않는 기술용역) “추정가격이 1억원 미만인 기술용역의 평가기준”에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정함. 이때 해당자가 없으면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사 결정하고, 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통해 낙찰자를 결정함.

  ※ 경영상태 평가는 재무비율평가, 신용평가, 종합평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 함. (비영리법인은 신용평가방법으로 평가)

 다. 선순위 업체가 계약을 포기하거나 부적격자일 경우 차순위 업체와 계약을 진행함.

 라. 적격심사 평가기준일은 입찰공고일로 하고, 동일가격 입찰일 경우에는 적격심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일할 경우 나라장터 추첨에 의하여 낙찰자를 결정함.

  ※ 추첨을 통해 낙찰자를 결정하는 경우 나라장터에 의해 자동으로 추첨되는 방식을 적용함.

 마. 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별통보하고, 낙찰 부적격업체에는 통보하지 않음. 아울러 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 함.

  ※ 적격심사 대상자가 「지방계약법」 제30조의2에 따라 부적격업체로 적발되어 계약부서로 그 사실이 통보된 경우, 청문절차 등 행정처분에 소요되는 기간은 적격심사 서류 심사기간에서 제외됨.

7. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「공사입찰유의서」 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의함.

  ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여야함. (대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됨.

  ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됨. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5호나목에 따라 입찰 무효 사유에 해당됨.

 나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효인  입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨.

8. 안전 및 보건 확보 의무 준수

 가. 본 용역 견적제출에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 함.

 나. 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함.

 다. 계약상대자는 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 착수 전 안전보건관리 활동계획서를 제출하고 이행계획의 적정여부를 확인받아야함.

9. 서약제 실시

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」, 청렴계약 이행을 위한 「청렴계약 이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」, 「청렴계약 이행서약서」를 제출한 것으로 간주함.

 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함.

9. 입찰관련 서류의 열람

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제39조에 의한 서류 및 입찰 설명자료를 열람하여 그 내용을 숙지·준수하여야하며, 숙지·준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

 나. 입찰 설명 자료의 구성내용

  ○ 입찰공고문, 용역설명서, 과업지시서 등

  ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청 고시 최신 규정)

  ○ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 입찰시 낙찰자결정기준(행정안전부 예규 최신 규정)

  ○ 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(해당시)

  ○ 기타: 지방계약법령, 회계예규, 고시, 통첩 등 관련 규정, g2b 이용약관, g2b시스템 조달업체안내서, g2b시스템 상에서 공지한 사용요령 , 서울특별시 용역계약 특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건 등

10. 기타 문의사항 안내

 가. 본 건 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「서울특별시 용역계약 특수조건」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 함.

 나. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템(https://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의함.

  ※ 용역 및 설계내용에 관한 문의: 구로구청 치수과 [담당 박세호 ☎(02)860-3160]

  ※ 계약에 관한 문의: 구로구청 재무과 [담당 김진오 ☏(02)860-2714]

  ※ g2b시스템 이용안내 - g2b 콜센터 [☏1588-0800]

  ※ 개찰결과: 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하실 수 있음.