완주군 공고 제2025 – 814호

[교육특구] 우리마을 365 돌봄 거점센터 - 생태놀이터 설계 및 설치 (협상에 의한 계약)

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따라 『우리마을 365 돌봄 거점센터-생태놀이터 설계 및 설치』사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

 2025. 4. 10.

            완 주 군  재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : [교육특구] 우리마을 365 돌봄 거점센터-생태놀이터 설계 및 설치

  나. 용역기간 : 착수일로부터 180일

  다. 용역내용 : ‘과업지시서’ 및 ‘제안요청서’ 참조

  라. 예정금액 : 금 436,000,000원(부가가치세 및 제비용 포함)

   ※ 내·외부 설계(디자인 포함) 및 제작, 놀이기구 제작 및 구매·설치 등 기타 과업

     내용에 포함된 사항 등의 설치 완료까지의 모든 비용 포함

  마. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약

  바. 제안서 제출 및 평가일정

구     분	추 진 일 정	비      고
1.입찰공고	25. 4. 10(목) ~ 25. 4. 30(수)	• 완주군청 홈페이지(http://www.wanju.go.kr) • 조달청(나라장터)
2.입찰등록	25. 4. 30(수) (09:00 ~ 18:00)	• 입찰등록 (완주군청 교육정책과 돌봄지원팀)
3.제안서 평가	25. 5. 8.(목) 14:00(예정)	• 완주군청 중회의실(별도 안내)
4.우선협상대상자 선정 통보	평가완료 후 별도통보	• 우선협상대상자 선정 통보
5.협상 및 계약체결	평가완료 후 별도통보	• 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 • 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내
※ 위 일정은 우리군 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 완주군      홈페이지(http://www.wanju.go.kr) 공지 또는 입찰업체 별도 통보

2. 입찰 및 계약방법

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 「지방계약법」이라 한다) 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제272호) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따른 협상에 의한 계약

  나. 청렴계약제 시행으로 낙찰자는 계약 시 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 공고일 기준으로「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가 자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰  참가 자격 요건의 증명)의 자격 요건을 갖추고, 다음의 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체

    1)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조, 같은 법 시행규칙 제5조에 의한 직접생산확인증명서 조합놀이대(세부품명번호 4924159701) 또는 실물모형및전시물(세부품명번호 60109899901) 또는 기타놀이기구(세부품명번호 4924159801)을 소지한 업체 ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전 일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

    2) 공간디자인「산업디자인진흥법」제2조 및 동법 시행규칙 제9조에 따라 산업디자인전문회사[환경디자인분야(업종코드:4442) 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인 분야(업종코드:4444)]로 신고한 업체 또는 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」제18조에 의한 공공디자인 전문회사(업종코드:6484)로 등록을 필한 업체

    3) 「건축사법」 제7조에 따라 건축사 면허를 소지하고, 같은 법 제23조에 의한 건축사사무소 개설신고를 필한 업체

    4)「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」제6조에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

      ※ “중소기업 확인서”는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 하며, 유효기간 내에 있어야 함.

       ※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없음.

  나. 공동도급(공동이행, 분담이행)을 허용하며, 대표사는 참가자격 2)의 자격을 갖춘 업체로 하며, 공동수급체의 구성원은 대표사를 포함하여 3개사 이내로 구성하여야 함 ※ 구성원별 지분(분담)비율은 자율 지정하되, 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 한다. 

     - 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

     - 공동수급체 구성원은 『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』에 의한 계열사가 아니어야 함

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)  및 같은 법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체

  라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따름

  마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 행정조치 등으로 인한 자격취소상실 등 변동 발생 시 발주처에 즉시 신고하여야 하며, 해당 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

4. 사업설명회 : 없음

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 일정

  가. 제안요청서 교부

    - 제안요청서는 입찰 공고일 이후 국가종합전자조달(나라장터)(http://www.g2b.go.kr/) 및 완주군청 홈페이지에서 다운로드 받을 수 있습니다.

  나. 입찰참가등록 및 제안서 제출

    1) 일    시 : 2025. 4. 30.(수) 09:00~18:00

    2) 제 출 처 : 완주군청 교육정책과 돌봄지원팀 5층 사무실(완주군 용진읍 지암로 61)

    3) 제출방법 : 직접 방문제출(우편 등 기타 방법 접수 불가)

  다. 평가위원 선정 추첨

    1) 일    시 : 2025. 4.  30.(수) 제안서 제출 및 입찰참가자 등록 마감 직후

    2) 장    소 : 완주군청 교육정책과

    3) 참    석 : 참여업체 대표자 또는 대리인

    4) 선정방법 : 입찰참여업체 추첨에 의하여 다빈도 순으로 선정

                 (다빈도가 동일한 경우 고령자 순으로 선정)

    5) 기    타 : 사업자등록증 사본 지참, 대표자(신분증) 혹은 피위임자(신분증, 위임장, 재직증명서) 참석, 불참 시 참여업체의 추첨결과에 따름

  라. 제안서 평가위원회 개최

    1) 일시/장소 : 2025. 5. 8.(목) 14:00(예정) / 완주군청 중회의실

    2) 발표순서 : 평가위원회 개최 전 추첨으로 결정

    3) 진행순서 : 제안서 발표(입찰참가자) → 정성적 평가(평가위원)

    4) 제안설명 : PPT자료 발표 ▹ 발표 15분, 질의·응답 10분

     ※ 사정에 따라 변경 가능, 변경 시 개별유선 통보

  마. 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내

  바. 계약체결 : 협상성립 후 10일 이내

6.  질의 접수 및 회신

  가. 접수기간: 2025년 4월 17일(목) 10:00~16:00

  나. 질의답변: 2025년 4월 21일(월)이내 개별 통지

   다. 질의방법: 질의서[서식 제25호]를 전자우편으로 제출(22youngmi@korea.kr)

    ※ 질의는 업체별 1회에 한하며, 발송 후 접수 여부를 반드시 유선으로 확인하여야 함(☏063-290-4307)

    ※ 질의서에 대한 답변사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가지며, 답변의 내용이 제안요청서의 내용과 상충되는 경우에는 질의서에 대한 답변이 제안요청서에 우선하여 효력 발생

7. 제출서류 ▷‘제안요청서’ 참조

  제안서는 제안요청서를 참조하여 정확히 작성하여 제출하시기 바라며, 기한 내 제안서 미제출 및 제안서 평가위원회 불참 시에는 참여의사가 없는 것으로 간주함.

8. 제안서 평가 요소 및 방법

  가. 제안서 평가는 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)로 구성

  나. 기술능력평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분하며 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자(발주부서)가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가

  다. 기타 세부사항은 제안요청서 참조

9. 낙찰자 결정

  가. 협상 및 낙찰자 결정 방법은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부        예규 제272호, 2024.04.01」‘제7장 협상에 의한 계약체결기준’을 따름

  나. 기술능력 평가점수(90점)와 입찰가격 평가점수(10점)를 합산하여 고득점자 순으로 하되, 기술능력 평가분야 배점한도 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

    1) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안사를 우선순위자로 함

    2) 평가항목 및 배점기준은 ‘제안요청서’ 참조

  다. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

  라. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함

  마. 협상 대상자와의 가격협상 시 기준가격은 본 사업 추정금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

 바. 대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음 다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없음

  사. 기타 자세한 사항은 제안요청서, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의함.

10. 입찰보증금

   입찰보증금은 면제하되, 입찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약이 명시된 납부이행각서로 갈음하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 군에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가 자격제한 처분을 받게 됨.

11. 입찰의 무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」입찰유의서 12-다, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의함.

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않으면 무효 처리됨.

12. 기타사항

  가. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 제안자 부담으로 하고, 별도의 보상비는 지급하지 아니함.

  나. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음

  다. 제출된 제안서를 근거로 평가위원회에서 평가하며, 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시의 계약조건의 일부로 간주되오니 유의하여 작성하여야 하며, 허위사실이 발견된 경우 입찰참가자격 제한, 협상 취소, 계약 해지 및 관련 법규에 따른 조치를 받게 됨.

  라. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』및 같은법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.

  마. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

  바. 제안서 평가 및 협상 결과의 세부 내용은 공개하지 않음.

  사. 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있을 경우 발주처의 해석이 우선

  아. 기타 문의사항은 완주군청 교육정책과(☎063-290-4307)로 연락하시기 바랍니다.