우편번호 : 07225

주    소 : 서울특별시 영등포구 버드나루로 110

홈페이지 : https://hrdc.hrdkorea.or.kr/hrdc/seouls

전화번호 : 02-6907-7173

입 찰 공 고 (재공고)

[국내입찰 / 제한경쟁 / 협상에 의한 계약]

  ㆍ공 고 명 : 외국국적동포(H-2) 취업교육생 도시락 공급 용역

  ㆍ수요기관 : 한국산업인력공단 서울남부지사

이 입찰 공고서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) ○ 입찰공고, 계약방법 관련 문의 : 계약부서    - 직업능력개발부 한아름 대리(☎ 02-6907-7173) ○ 규격, 제안요청서 관련 문의 : 수요부서    - 외국인고용지원부 이세윤 주임(☎ 02-6907-7120) ○ 본 입찰과 관련하여 비리ㆍ불공정행위가 있는 경우 공단 감사실(052-714-8532) 및 공단 홈페이지(www.hrdkorea.or.kr→ 고객의 소리)를 통하여 신고 할 수 있습니다. ○ 본 입찰 및 계약과 관련하여 공단 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 공단 감사실(052-714-8532)로 신고하여 주시기 바랍니다.

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

-  다   음  -

 1. 입찰 공고서

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

 4. 정부입찰 ․ 계약 집행기준(계약예규)

 5. 협상에 의한 계약체결기준(계약예규)

 6. 용역 입찰유의서(계약예규)

 7. 용역계약 일반조건(계약예규)

 8. 일반용역계약 특수조건(조달청 지침)

 9. 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 및 동법 시행령

10. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률

11. 기타 입찰‧계약 관련 법령 및 규정

  ※ 위 관련규정은 입찰공고일 기준 현행규정을 적용합니다.

< 자료 검색 > 〘법령·계약예규·지침〙 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙에서 검색 〘공단 계약사무처리규정〙 공공기관 경영정보 공개시스템(https://alio.go.kr) - 기관별공시 – 한국산업인력공단 – 19. 내부규정   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

[유의사항]   ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 입찰개요

   1.1. 수요기관 : 한국산업인력공단 서울남부지사

 1.2. 공 고 명 : 외국국적동포(H-2) 취업교육생 도시락 공급 용역

 1.3. 계약방법 : 제한(총액), 협상에 의한 계약

 1.4. 입찰방식 : 전자(국내)입찰

 1.5. 계약기간 : 계약체결일 ~ 2025. 12. 31. (취업교육 일정에 따라 변동 가능)

 1.6. 계약내용 : 신선도시락 납품·배송 및 잔반, 도시락용기 회수(세부사항은 붙임서류 참조)

 1.7. 납품장소 : 서울현대직업전문학교(서울특별시 영등포구 양평로12길 13, 3층)

 1.8. 기초금액 : 단가 7,000원(부가세포함) * 7,080명(연간 추정)

  1.8.1. 총 사업금액(추정) : 49,560,000원

   * 인원 및 시행일수는 한국산업인력공단 서울남부지사의 취업교육 수요 및 일정에 따라 변경될 수 있으며, 추정된 총 사업금액을 보장하지 않습니다. 실제 급식 인원은 예정인원보다 적거나 초과할 수 있습니다.

 1.9. 공고기간 :‘25. 4. 11.(금) ~ ‘25. 4. 22.(화) 14:00

 1.10. 제안서 제출(p.8 6.제안서 제출 참조)

  1.10.1. 제출기간 :‘25. 4. 18.(금) 14:00 ~ ‘25. 4. 22.(화) 14:00

  1.10.2. 제출처 : 온라인 제출 - 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 1.11. 제안서 평가(예정) :‘25. 4. 28.(월) ※ 일정 변경 시 유선 통보

 1.12. 기타사항(특약조건)

  1.12.1. 기초금액 단가(1식 7,000원)에는 도시락(완제품, 용기포함), 비품(수저 등), 용역비, 잔반처리, 운송료, 부가세 등 도시락 납품 및 회수와 관련된 일체의 비용을 모두 포함합니다.

  1.12.2. 공단은 도시락의 식단표를 제공하지 않으며, 업체는 제공 예정인 도시락의 식단표(원산지 표기)를 사전에 제공하여야 합니다.

  1.12.3. 본 용역의 입찰서 제출 업체는 납품기한 및 운송시간(운송시간 1시간 이내)을 확인하여 반드시 시간내 납품 완료가 가능한 업체만 투찰하도록 하며, 신선도 불량 및 수량 오배송 등 업체의 귀책 사유가 발생 시 즉시 대처하여야 합니다.

  1.12.4. 계약업체가 계약 기한 내 납품을 완료하지 못하여 급식운영에 중대한 차질이 발생될 경우, 공단은 관계법령 등에 의거 계약 해제 또는 해지할 수 있으며 부정당업자 제재처분을 할 수 있습니다.

  1.12.5. 본 입찰은 별도의 현장설명회를 실시하지 않습니다.

2. 입찰 및 계약방식

2.1. 본 입찰은 협상에 의한 계약으로 연간 취업교육 총 예정물량을 고려한 총액입찰으로 투찰해야 합니다.

 2.2. 총액입찰 후 계약서 작성은 연간 단가계약 금액으로 기재됩니다.

 2.3. 본 입찰은 공동으로 참여할 수 없습니다.

 2.4. 지역제한(서울특별시) 대상 계약입니다.

 2.5. 청렴계약제가 적용되는 계약으로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.

3. 입찰참가자격(아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.)

 3.1. 선정공고일 기준 식품위생법령 및 관계법률에 따른 인·허가 등(식품제조·가공업[업종코드 : 1399] 또는 식품 접객업[업종코드 : 1450] 신고필)을 득한자로서 위탁운영(이동급식) 사업자로서 식품위생법 등 관련 법 규정에 결격사유가 없는 업체로, 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소의 소재지를 계속 서울특별시에 둔 자이어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

 3.2. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제4조 제2항 및 동법 시행령 제2조의2에 의거 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 *(소기업‧소상공인) 확인서를 소지한 자이어야 합니다.

     * 상기확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

 3.3. 입찰마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다.

  3.3.1. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 임찰마감일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

  3.3.2. ｢국가계약법 시행규칙｣ 제15조 제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

 3.4. 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.

3.5. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제  12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

  3.5.1. 입찰자는 「국가계약법 시행령」제12조제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

 3.6. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 지정되지 아니한 업체여야 합니다.

 3.7. ｢독점 규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제31조 제1항에 따라 공정거래위위원회가 지정한 상호 출자제한 기업집단 계열회사에 해당되지 않는 사업자

 3.8. ｢독점 규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령｣ 제3조 기준을 충족하여 상호출자제한기업집단의 동일인 관련자에서 분리된 친족이 50% 이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업에 해당되지 않는 사업자

4. 공동 계약

 4.1. 구  성 : 단독이행방식만 가능합니다. 

5. 입찰보증금

  5.1. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

  5.2. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

       1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

       2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

       3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

       4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

  5.3. 입찰자가 5.1. 내지 5.2.에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰 보증금으로 납부하여야 합니다.

  5.4. 상기 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 공단 별도 지정계좌로 납부하여야 합니다.

  5.5. 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 입찰보증증권을 제출하거나 입찰보증금의 납부를 면제받고자 하는 경우 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

  5.6. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 제안요청서 별지11의 서식을 제안서와 함께 제출합니다.

  5.7. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조 및 우리공단 계약사무처리규정 제36조에 의해 우리공단에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 이 경우 낙찰자는 입찰보증금 납부 고지일로부터 15일 이내에 납부완료 하여야 합니다.

◐ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 국가계약법, 기획재정부 계약예규 등 관련 법령의 적용을 받습니다.

6. 제안서 제출

 6.1. 제출기간 :‘25. 4. 18.(금) 14:00 ~ ‘25. 4. 22.(화) 14:00

 6.2.제출장소 : 온라인 제출 - 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 6.3.유의사항 : 원활한 처리를 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출이 완료되어야만 입찰이 유효합니다.

 6.4. 제출된 제안서 제출여부는 시스템을 통해 입찰참가자가 반드시 확인하여야하며, 제출마감일시 기준 제안서와 첨부파일이 나라장터 서버에 수신되지 않은 경우 제안서 미제출(입찰 무효)로 처리됩니다. 단 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출 시 제출된 서류로만 평가합니다

 6.5. 제출서류

  6.5.1. 제안서 전자파일(증빙서류 및 서식 포함)

   ※ [제안요청서] - Ⅳ.제안서 제출에 기재된 첨부 서류 일체 포함

  6.5.2. 기타서류(입찰참가자격 확인서류)

   6.5.2.1. 나라장터에서 출력한 조달청 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

   6.5.2.2. 청렴계약이행 서약서, 한국산업인력공단 퇴직자 재직여부 확인서, 조세포탈 등 확인관련 서약서 각 1부

   6.5.2.3. 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증) 1부(가급적 공고일 이후 발행분)

    ※ 입찰 무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원의)성명’확인용

   6.5.2.4. 입찰보증금지급각서(전자조달시스템) 또는 입찰보증증권 1부

   6.5.2.5. 사업수행실적 현황 등 증빙서류 각 1부

7. 가격입찰서 제출

 7.1. 제출기간 :‘25. 4. 18.(금) 14:00 ~ ‘25. 4. 22.(화) 14:00 (제안서 제출기간과 동일)

 7.2. 제출장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터

 7.3. 본 건은 연간 예정물량을 고려한 총액으로 투찰하여야 합니다.

 7.4. 본 입찰은 전자로 투찰한 입찰자에 한하여 제안서를 평가할 예정이며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 작성하여야 합니다. 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 기준으로 협상·계약체결 합니다.

 7.5. 입찰서 제출은 가격입찰서를 송신함으로써 완료되며, 입찰자는 입찰서가 이상없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

 7.6. 입찰서 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능하며, 입찰서 제출 외 별도의 입찰 참가신청은 없습니다.

 7.7. 본 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

 7.8. 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

8. 낙찰자 결정

 8.1. 협상에 의한 계약체결기준을 적용하며 기술능력평가(80%) 점수와 입찰가격평가(20%) 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순으로 합니다.

  8.1.1. 제안서는 제안서 평가표(제안요청서 참조)에 의해 평가합니다.

  8.1.2. 제안서 작성 지침 및 규격은 제안요청서를 따릅니다.

  8.1.3. 제안서 평가결과에 대한 세부내용과 평가위원은 공개하지 않으며 평가결과에 대하여 제안자는 이의를 제기할 수 없습니다.

 8.2. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상(68점 이상)인 업체를 협상적격자로 선정합니다.

 8.3. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술(제안서)능력 평가 우위자를 우선 순위자로 선정하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 선정합니다.

 8.4. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

9. 입찰무효

 9.1. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조, 물품구매(제조)입찰유의서 제12조, 용역입찰유의서 제12조 및 우리공단 계약사무처리규정 제38조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 9.2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 9.3. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 9.4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 물품구매(제조)입찰유의서 제12조, 용역입찰유의서 제12조 및 우리공단 계약사무처리규정 제38조에서 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 공단으로 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

 10.1. 본 입찰은 국가종합 전자조달시스템을 이용한 전자입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 10.2. 입찰참가를 희망하거나 입찰결과를 확인하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 입찰공고 및 입찰결과 등에 대한 정보를 입수할 수 있습니다.

 10.3. 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는 “사실과 상위없음”을 기재 후  날인하여 제출하여야 합니다.

 10.4. 입찰이 유찰된 경우 재입찰 여부를 확인하고, 재입찰이 가능한 경우 공고된 일시에 재입찰을 할 수 있습니다.

 10.5. 입찰결과는 “조달청-나라장터-용역입찰-최종낙찰자(좌측배너)”에서 확인하시기 바라며, 별도의 입찰결과는 통보하지 않습니다. 다만, 전산 관련 오류로 수기개찰이 될 경우, 별도 통보합니다.

 10.6. 본 입찰공고와 관련하여 집행되는 모든 입찰시간은 조달청 나라장터 시스템 시간을 표준시간으로 하여 진행되므로, 조달청과 우리공단은 업체의 투찰시간 착오 등에 대한 어떠한 책임도 지지 않습니다.

 10.7. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「근로기준법」, 「최저임금법」을 준수하여야 합니다.

10.8. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  10.8.1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  10.8.2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  10.8.3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  10.8.4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  10.8.5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 10.9. 입찰자 등은 10.8. 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 10.10. 계약담당 직원은 10.8. 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 10.11. 본 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법, 정부 계약예규 및 고시, 한국산업인력공단 계약사무처리규정 등 관계 규정에 의합니다.

한국산업인력공단 서울남부지사장