울산광역시교육연수원 공고 제2025-5호

2025년 원격연수 콘텐츠 개발 임차 용역 입찰 공고
(협상에 의한 계약)

 “울산광역시교육연수원 2025년 원격연수 콘텐츠 개발 임차 용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)”에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’)」 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지･승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰･낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공･납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰･낙찰을 취소하거나 계약을 해제･해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민･형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1.금품･향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「지방계약법」 제31조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2.입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법」 제31조 제1항 제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3.공정한 직무수행을 방해하는 알선･청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰방법

 가. 본 입찰은 「지방계약법 시행령」 제43조 따라 “협상에 의한 계약”으로 기술 및 가격평가 결과 협상적격자로 선정된 자와 협상을 통하여 업체를 선정합니다.

 나. 제안서는 울산광역시교육연수원 교원연수과에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 G2B (http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 다. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁입찰, 청렴서약제 시행대상이며 공동수급이 허용되지 않습니다.

3. 입찰참가자격

 가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

  ① 「지방계약법 시행령」 제13조 및 「동법 시행규칙」 제14조에 의한 입찰 참가 자격요건을 갖춘 자

  ② 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 에 의거하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자[디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469] 또는 [이러닝콘텐츠업, 업종코드 6527]를 입찰 참가 등록한 자

  ③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의거하여 직접생산확인증명서[인터넷지원개발서비스(8111219901)]를 소지한 자

  ④ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제6조, 제7조, 동법 시행령 제6조, 중소벤처기업부 고시 ｢중소기업자간 경쟁제품｣, 「중소기업 기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서’중 하나를 소지한 자

  ⑤ 소프트웨어 사업자의 규모에 따른 참여 제한은 소프트웨어진흥법(법률 제17799호, 2020. 12. 29.) 및 동법 시행령과 이에 근거한 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액 규정을 적용함

  ⑥ 입찰등록 마감일 현재 부정당업체로 지정되지 아니한 업체

  ⑦ 「소프트웨어진흥법」 제51조에 의거 재하청 및 하도급 불가

 나. 전자 입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제4조의 규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록하여야 합니다.

 다. 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조의 규정에 따라 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

   ※ 미자격자로 고의로 입찰에 참가하거나, ｢지방계약법｣ 제31조 제1항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰보증금 납부 및 귀속

 가. 「지방계약법 시행령」 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명시된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 「지방계약법 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금을 울산광역시교육연수원에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

5. 업체 선정 절차

  입찰공고(G2B) ⇒ 제안서 직접제출 및 가격입찰(G2B) ⇒ 평가^*(기술능력평가, 가격평가 합산 점수 최고 득점자순으로 협상적격자 선정) ⇒ 협상적격자와 협상 ⇒ 낙찰자 결정 ⇒ 계약체결

   ※ 평가 자세한 사항은 제안요청서와 공고문(9. 협상대상자 선정 및 협상기준(낙찰자 결정))을 참고 바랍니다.

6. 제안서 및 가격입찰서 제출

가. 제안서 제출

  1) 기    간: 2025. 4. 17.(목) 09:00 ~ 4. 22.(화) 16:00

  2) 접수장소: 울산광역시교육연수원 교원연수과(2층, 교육연구사 안지은, 052-250-0522)

  3) 제출방법: 직접제출

   ※ 우편 및 FAX 접수 불가, 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 첨부, 서류 미비 시 접수하지 않음

   ※ 제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하여 “입찰서류” 표시

  4) 제출서류

   가) 입찰 참가 신청서 1부

   나) 입찰 참가자격 증명서류 사본 1부(입찰공고에서 정한 ‘참가자격’ 관련 서류)

   다) 인감증명서 및 사용 인감계 1부

   라) 제안서 9부(회사명 기재 1부, 회사명 미기재(표시불가) 8부)

   마) 최근 3년 이내 연수 계약 실적 증명서 1부

   ※ 공공기관에서 이행한 실적은 실적증명서, 공공기관 이외의 기관은 실적증명서, 세금계산서, 거래명세서, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부하여 제출

   바) 청렴계약 이행각서 1부

   사) 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부

   아) 국세 및 지방세 완납 증명서 각 1부

   자) 법인등기부등본 1부

   차) 기타 제안서 작성에 필요한 서류

   카) 신분증 지참, 재직증명서 및 위임장(대리인 접수시) 각 1부

  5) 유의사항

   가) 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 공개하지 않습니다. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

   나) 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 울산광역시교육연수원에서 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 울산광역시교육연수원에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능 할 때에는 평가에서 제외합니다.

   다) ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제8장 입찰 유의서에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가신청서 제출 시 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 입찰에 참가할 수 있습니다. 단 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 해당 법인의 임직원에 한하며, 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장을 첨부하여야 합니다.

 나. 가격입찰서 제출

  1) 제출기간: 1. 입찰에 부치는 사항 참조

  2) 제출방법 및 장소: G2B (http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰만 가능하며, 제출 확인은 보낸 문서함에서 하시기 바랍니다.

7. 제안서 평가

 가. 일   시: 2025. 4. 30.(수) 14:00 ~

 나. 장   소: 울산광역시교육연수원 회의실(2층)

   ※ 울산광역시교육연수원 사정에 의해 설명회가 연기 또는 취소될 수 있으니 사전 확인 요망

 다. 참가자격: 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체

 라. 설명회 방법: 업체에서 제출한 제안서 설명(10분 내외) 후 질의응답(5분 내외)

   ※ 제안서 설명 및 질의응답 시간 등은 참여업체 수 및 기타 사정에 따라 증감될 수 있음

 마. 제안서 평가결과 적격업체 선정: 2025. 5. 8.(목) 제안서 평가 완료 후 개별 통보

 바. 제안서 평가는 기술능력과 가격 평가를 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력평가 90점, 가격평가 10점으로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점으로 합니다.

 사. 유의사항: 설명회 순서는 제안서 접수순서대로 추첨에 의하며, 제안서 설명회에 참가하지 않은 경우에는 계약에 참가할 수 없습니다.

8. 입찰의 무효 및 취소

 가. 「지방계약법 시행령」 제39조, 「지방계약법 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서 등의 입찰 무효사항에 해당하는 경우에는 무효로 하고, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다.

 나. 제안서와 가격입찰서 중 하나라도 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 합니다.

9. 협상대상자 선정 및 협상기준(낙찰자 결정)

 가. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자중 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 최고 득점자순으로 협상적격자로 선정하며, 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상에서 제외합니다.

 나. 종합점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

  ☞ ｢지방계약법 시행령」 제48조에 따라 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

 라. 기타사항은 “제안요청서” 와 “「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다.

 마. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

 바. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나, 계약체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등 「지방계약법」 제31조 제1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

10. 기타사항 

가. 공고문에 언급되지 아니한 사항은 공고일 현재 적용되는 지방자치단체 계약관계법령, 계약관계 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 입찰참가자격등록규정, 조달업체이용약관, 지방자치단체 용역계약일반조건, 제안요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 나. 전자입찰 참가희망업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰에 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 공고 및 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터(국가종합전자조달)『입찰』 ⇒ 『입찰개찰/낙찰』 ⇒ 『개찰결과분류조회』에서 확인 바랍니다.

 라. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호

  1) 제안서 관련 문의: 울산광역시교육연수원 교원연수과(☎ 052-250-0522, 담당자 교육연구사 안지은)

  2) 입찰에 관한 문의: 울산광역시교육연수원 총무과(☎ 052-250-0534, 담당자 주무관 정혜영)

  3) 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의: 정부조달 콜센터
(☎1588-0800, 평일 09:00~18:00)

2025. 4. 11.

울산광역시교육연수원 분임재무관

[서식1] 입찰 참가 신청서

입찰 참가 신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신 청 인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주소				전화번호
	대표자				생년월일
입찰 개요	입찰공고		제          호
	입찰건명		2025년 원격연수 콘텐츠 개발 임차 용역
입 찰 보 증 금	□ 보증금율 : 5%    (입찰금액의 5% 납부)□ 보 증 금 : 면제 □ 보증금납부방법 :   전자입찰서 이행각서대체		본인은 낙찰 후 계약미체결 시 귀 자치단체에 낙찰금선에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 규격입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.   성명 :   생년월일 :		본 규격입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.   사용인감             ��
본인은 위의 번호로 공고된 귀 연수원의 입찰에 참여하고자, 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.   붙임서류  1. 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 사본 각 1부           2. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부           3. 제안서 9부           4. 기타 공고로서 정한 서류   2025.     .     .   신청인                     ��  (인감 날인)   울산광역시교육연수원 귀하

[서식2] 청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

   당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 울산광역시교육연수원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

   1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

     ㅇ이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 울산광역시교육연수원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

     ㅇ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 울산광역시교육연수원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 원격연수 콘텐츠 개발 임차 동안 참여하지 않고

     ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

   2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

     ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 울산광역시교육연수원 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

    ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 울산광역시교육연수원 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 원격연수 콘텐츠 개발 임차 동안 참가하지 않고

    ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 울산광역시교육연수원 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

   3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원(배우자포함)에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

   4. 회사 임․직원이 관계 공무원(배우자포함)에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

    위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 교육부의 조치와 관련하여 당사가 울산광역시교육연수원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025.  .   .

       서 약 자 :          (인)

울산광역시교육연수원장 귀하