제주시 공고 제 2025-1366 호
2025년 제주시 통장협의회 선진지 연수 용역
제안서 제출안내 및 입찰공고
(입찰대행, 협상에 의한 계약)
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가. 본 입찰은 제주시 통장협의회(회장 고남영)에서 시행하는 민간경상보조사업으로서 제주시에서 입찰을 대행하는 건이며, 낙찰자 선정 이후의 용역계약 등에 관한 사항은 제주시 통장협의회(회장 고남영) 주관으로 시행됩니다.
나. 또한, 낙찰업체선정 후 제주시 통장협의회(회장 고남영)와 계약이 체결되지 않을 시는 본 용역의 입찰 자체가 무효 처리되며, 이에 대한 책임을 제주시에 물을 수 없습니다.
다. 전자입찰 이용 안내 관련 사항은 조달청 콜센터(1588-0800)로 문의하여 주시기를 바랍니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025년 제주시 통장협의회 선진지 연수 용역
나. 용역기간 : 착수일(계약일) ~ 2025. 11. 30.
다. 기초금액 : 금200,000,000원(부가가치세 포함)
라. 용역내용 : 제안요청서 참조
마. 입찰 및 낙찰자(사업수행자) 선정 방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
바. 공고기간 : 2025. 04. 11. ~ 2025. 04. 30.
2. 입찰 참가 자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 입찰공고일 전일 현재 제주특별자치도에 법인 등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 두고 있어야 하며, 아래의 조건을 모두 충족하여야 합니다.
1) 「관광진흥법」 제4조에 의한 종합여행업[1261] 또는 국내외여행업[1262]으로 등록한 업체
2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 2에 따라 중·소기업 또는 소상공인으로 자격을 제한하며, 중·소기업 또는 소상공인 확인서를 제출하여야 함.
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「중소기업ㆍ소상공인 확인서」는 유효기간 내에 있어야 하며, 해당연도 유효기간이 종료되었을 수 있으므로 위 입찰에 참여하는 모든 업체는 유효기간 마감일을 반드시 확인하여야 합니다. 추후 「중소기업ㆍ소상공인 확인서」를 갱신하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드립니다.
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「중소기업ㆍ소상공인 확인서」는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(입찰서 제출 마감일 전날까지 발급된 것으로서 입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않으면 입찰참가자격이 없습니다.
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발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
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3) 공고일 기준, 여행사 보증보험 가입이 되어 있는 업체
4) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제76조에 의거 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인·허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업신고 수리를 받지 않은 업체
나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제92조 제1항의 제8호 또는 제9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.
※ 반드시 제안요청서, 과업지시서 등 세부사항을 확인한 후 참가 바람.
3. 공동도급관련 사항 : 공동도급 불허
4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 제출일시 : 2025. 04. 29. ~ 2025. 04. 30.
※ 09:00 ~ 18:00 점심시간 제외 근무시간 중 제출 가능함.
나. 제출장소 : 제주시청 자치행정과 자치행정팀 (제주시 광양9길 10, 부속동 2층)
다. 제출서류 (반드시 제안요청서를 숙지 바람.)
〇 입찰 등록 서류(각 1부)
- <제1호 서식> 입찰 참가 신청서
- <제1-1호 서식> 입찰보증금 지급각서
- <제2호 서식> 서약서
- <제3호 서식> 청렴계약 이행서약서
- <제4호 서식> 보안 서약서
- <제5호 서식> 위임장(대리인이 등록하는 경우)
- <제6호 서식> 사용인감계 ※ 서류 제출 시 사용 인감 지참
- 사업자 등록증 사본(인감 원본대조필)
- 중소기업·소상공인 확인서 사본(인감 원본대조필)
- 여행업 보증보험 가입 증서 사본(인감 원본대조필)
- 법인등기부 등본 및 법인 인감증명서
〇 정성적 평가서류(11부)
- 공모제안서 11부<제7호 서식> 및 <제7-1호 서식>
※ 업체명 표기 1부(보관용), 업체명 미표기 10부(평가용) 제출 및 발표일 당일 프레젠테이션 설명 희망하는 경우, 프레젠테이션 파일이 수록된 USB 제출(제출 후 수정 불가)
〇 정량적 평가 서류(각 1부)
- <제8호 서식> 표지
- 기업신용평가서(신용평가등급 확인서)
- <제9호 서식> 최근 5년간 연수 용역 실적
- <9-1호 서식> 사업 실적 증명서
- <제10호 서식> 확인서(입찰참가자격제한 및 징계사항)
- <제10-1호 서식> 행정처분 확인서
- <제11호 서식> 일반 현황 및 연혁
- <제11-1호 서식> 인력 및 조직 현황
- 4대보험 사업장 가입자 명부 및 가입내역 확인서(공고일 기준 1개월 내)
- <제12호 서식> 우수관광 선정 업체 확인서
- <제13호 서식> 제안서 발표자 인적사항
〇 가격 제안서(각 1부)
※ 밀봉한 봉투 겉면에 업체명, 대표자, 전화번호 기재
- <제14호 서식> 표지
- <제14-1호 서식> 가격제안서
- <제14-2, 14-3호 서식> 사업비 산출내역서
〇 기타서류
- <제15호 서식> 질의서 1부
라. 질의응답
〇 질의 및 접수 기간 : 공고일 ~ 공고 마감 3일 전까지 한함.
〇 질의사항은 반드시 제안요청서의 서식(제15호)에 의거 FAX(064-728-2259)또는 이메일(kgh2313@korea.kr)로 해야 하고, 업체당 2회 이내로 제한함.
마. 등록방법
〇 참가 자격을 갖춘 업체(기관)의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출(방문 접수 외 불가)
5. 제안서 평가
가. 일 시 : 2024. 5. 13.(화) 14:00
나. 장 소 : 제주시청 본관 회의실
※ 일시 및 장소는 변동 가능하며, 변동 시 추후 공지함.
나. 발표순서 : 제안 설명 당일 추첨 실시
다. 참 가 자 : 각 업체별 3명
라. 방 법 : 제안 업체의 사업 수행 책임자가 평가위원을 대상으로 사업 계획 내용 등 발표
※ 발표자는 당일 신분증 지참
마. 발표시간 : 발표 15분, 질의응답 15분 ※ 발표 시간 변동 가능
바. 기타 세부사항 : 제안요청서 참조
6. 공모안의 심사방법 : 「2025년 통장협의회 선진지 연수 용역 제안요청서」에 따름
7. 평가 항목 및 배점 : 「2025년 통장협의회 선진지 연수 용역 제안요청서」에 따름
8. 낙찰자 결정 방법 및 협상 절차
가. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따라 배점 기준별 평가 과정을 거쳐 종합 평점결과 가 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선협상대상자를 선정, 협상을 통해 최종낙찰자를 결정합니다.
나. 협상 순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금의 납부는 납부확약 내용이 명기된 지급각서 제출로 갈음하나, 낙찰자가 기한 내 계약을 체결하지 아니할 경우 낙찰 금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부ㆍ귀속 조치하며, 부정당업체로 입찰 참가자격 제한 처분을 받습니다.
10. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 입찰무효 요건에 해당하는 입찰은 무효 처리 됩니다.
11. 청렴계약이행 준수
가. 본 입찰은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서(업체 제출용)를 제출한 것으로 간주하며,
나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 『산업안전보건법 및 중대재해 처벌 등에 관한 법률』을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.
나. 계약업체는 『중대재해 처벌에 관한 법률』 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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다. 입찰서를 제출한 자는 「안전·보건 확보의무 준수 서약서」 및 「안전보건관리계획서」제출에 동의한 것으로 간주합니다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」와「안전보건관리계획서」를 제출해야하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡사항 보완 요구 시 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 합니다.
13. 기타 유의사항
가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 별도 첨부된 제안 서식을 참고하시기 바라며, 제안요청서는 제주시청 홈페이지(www.jejusi.go.kr)와 조달청 나라장터(국가종합 전자조달시스템) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게시할 예정이오니 참고하시기 바랍니다.
나. 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, 협상에 의한 계약 체결기준, 용역계약 일반조건, 입찰관련 법령 및 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 제안서 평가위원회 평가내용 · 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않음을 원칙(평가 점수는 공개)으로 하고 사업자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략합니다.
라. 사본은 원본 대조필 및 인감 날인한 후 제출하고 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위·부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하고 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다.
마. 입찰공고·제안요청서·과업지시서의 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 관하여 해석상 이견이 있는 경우 발주처의 해석에 따라야 합니다.
바. 입찰공고와 관련하여 궁금하신 사항은 제주시 자치행정과 (담당자 김지환 ☎ 064-728-2254)로 문의하시기 바랍니다.
2025. 04. 11.
제주특별자치도 제주시 재무관 |