한국산업인력공단 인천지사 입찰공고 제 2025-002호                     

2025년 「외국국적동포(H-2) 취업교육생 급식(도시락)」 용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

건     명	수량	입찰·계약방법	전자입찰서 제출기간	규격입찰서 제출 일시 및 장소
2025년 외국국적동포 취업교육생 급식(도시락) 기관 선정	1식	제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)	2025.3.11. 11:00 ∼ 2025.3.24. 11:00	온라인 제출 (나라장터 e-발주시스템) *e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)->공지사항->제안서 제출 매뉴얼 참고
ㅇ 납품기한: 계약 체결일 ~ 2025.12.31까지  ㅇ 추정예산: 39,900,000원 (부가세 포함)     - 급식 연인원(추정) : 5,700명     - 1인당 단가 : 7,000원			ㅇ 납품장소 : 제안요청서 참조

※ 본 건은 단가계약으로 급식인원은 한국산업인력공단의 취업교육계획에 따라 변경될 수 있으며 급식인원의 변동에 따라 총 금액의 증감이 있을 수 있으므로 실제 급식인원이 예정인원보다 적거나 초과할 경우라도 이의를 제기할 수 없습니다.

2. 입찰참가자격(아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.)

  가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 의하여 반드시 국가종합전자도달시스템(나라장터)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 모두 등록한 자

   1) 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 우리공단 계약사무처리규정 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 유자격자로서

   2)「선정공고일 기준 식품위생법령 및 관계법률에 따른 인․허가 등(식품제조ㆍ가공업 또는 식품 접객업 신고필)을 득하고,

   3) 위탁운영(이동급식) 사업자로서 식품위생법 등 관련 법 규정에 결격사유가 없는 업체로서 주된 본점 소재지가 인천광역시, 경기도

   4) 독점 규제 및 공정거래에 관한법률 제31조 제1항에 따라 공정거래위원회가 지정한 상호 출자제한 기업집단 계열회사에 해당되지 않는 사업자

   5) 독점 규제 및 공정거래에 관한법률 시행령 5조 기준을 충족하여 상호 출자제한 기업집단의 동일인 관련자에서 분리된 친족이 50%이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업에 해당되지 않는 사업자

   6)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한법률 제4조제2항 및 동법 시행령 제2조의2에 의거 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체이어야 함.

     ※ 상기확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

  7)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 지정되지 아니한 업체

     ※ 상기 요건을 모두 갖추지 못할 경우 모집공고에 참여불가.

 나. 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(국가계약법) 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

     ※ 입찰자는 ‘국가계약법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다’라는 서약서를 입찰시 제출하여야합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서를 갈음합니다.

 3. 입찰안내

  가. 본 입찰은 총액입찰로서 협상에 의한 계약으로 시행합니다.

   나. 본 건은 공동으로 참여할 수 없습니다.

   다. 본 건은 당해연도 예산의 범위 안에서 연간 총 예정물량(5,700명)의 1인당 단가(7,000원)에 대한 계약으로 투찰방법은 연간 총 예정물량을 고려한 총액 투찰입니다.

   라. 입찰보증금

    1) 입찰보증금의 납부

     -「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

     - 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

      ① 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

      ② 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

      ③ 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

      ④ 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

    - 입찰자가 상기 내용에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

    - 상기 내용에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 공단 별도 지정계좌로 납부하여야 합니다.

    2) 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

    3) 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

    4) 입찰보증금의 공단귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

    5) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조 및 우리공단 계약사무처리규정 제36조에 의해 우리공단에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 이 경우 낙찰자는 입찰보증금 납부 고지일로부터 15일 이내에 납부완료 하여야 합니다.

    ※ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 국가계약법, 기획재정부 계약예규 등 관련 법령의 적용을 받습니다.

 마. 국가계약법 시행령 제39조제4항, 동 시행규칙 제44조, 물품구매(제조)입찰유의서 제12조, 용역입찰유의서 제12조 및 우리공단 계약사무처리규정 제38조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  바. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다

4. 낙찰자 선정방법

   가. 협상에 의한 계약체결기준을 적용하며, 분야별 배정은 기술능력 평가 80점, 입찰가격 20점입니다.

   나. 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가 배점한도(80점)의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술능력 평가 점수와 입찰가격 평가 점수를 합산하여 최고 득점업체를 우선협상대상자로 선정합니다.

    - 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우 차순위 득점자와 현장점검 후 계약 진행

   다. 개찰결과 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술(제안서)평가 우위자를 우선 순위자로 선정하며, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 결정합니다.

   라. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

   마. 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에 의합니다.

 5. 제안서 제출(제출일자 및 시간 준수)

  가. 제출기간 : 2025. 3. 11.(화) 11:00 ~ 2025. 3. 24.(월) 11:00

   나. 제출장소 : 온라인제출(나라장터 e-발주시스템)

     ※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)->공지사항->제안서 제출 매뉴얼 참고

     ※ 제안서는 온라인 제출에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지운영팀(070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

   다. 유의사항 : 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

   라. 제출서류

    1) 제안서 전자파일 1부(증빙서류 및 서식 포함)

      ※ 제안서 작성 및 평가관련 사항은 제안요청서 참조 바랍니다.

    2) 기타서류(입찰참가자격 확인서류)

     ① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

     ② 청렴계약이행 서약서, 한국산업인력공단 퇴직자 재직여부 확인서, 조세포탈 등 확인관련 서약서 각 1부

     ③ 법인 등기부 등본(개인사업자의 경우 사업자등록증) 1부(가급적 공고일 이후 발행분)

     ※ 입찰 무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원의)성명’ 확인용

     ④ 입찰참가(대리)인 신분증

      - 조달청 경쟁입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석 시 제출서류

      · 위임장 1부, 신분증, 재직증명서 1부, 4대 보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험) 중 어느 하나 가입증명자료(최근 3개월 이내) 1부

      - 조달청 경쟁입찰참가자격등록증상에 미등록된 사용인감인 경우 인감증명 및 사용인감계 각 1부.

    ⑤ 입찰보증금지급각서(전자조달시스템) 또는 입찰보증증권 1부

    ⑥ 사업수행실적 현황 등 증빙서류 각 1부

< 제안서 제출 관련 유의사항 > * 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. * 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다. *「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

6. 가격입찰서 제출

가. 제출기간 : 2025. 3. 11.(화) 11:00 ~ 2025. 3. 24.(월) 11:00(제안서 제출기간과 동일)

 나. 제출장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터 전자입찰

 다. 본 건은 대상인원(5,700명)의 총 산출내역으로 투찰하여야 합니다.

 라. 본 입찰은 전자로 투찰한 입찰자에 한하여 제안서를 평가할 예정이며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 작성하여야 합니다. 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 기준으로 협상·계약체결 합니다.

 마. 입찰서 제출은 G2B 전자입찰시스템을 통하여 입찰서를 송신함으로써 완료되며, 입찰자는 입찰 후 보낸 문서함에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

 바. 입찰서 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능하며, 입찰서 제출 외 별도의 입찰 참가신청은 없습니다.

 사. 본 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

 7. 전자입찰 표준시간

   가. 본 입찰공고와 관련하여 집행되는 모든 입찰시간은 조달청 나라장터 시스템 시간에 맞추어 진행되며 시간지연에 대한 책임은 조달청과 한국산업인력공단에 책임이 없습니다.

8. 청렴계약 이행준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 우리공단 인터넷 홈페이지(http://www.hrdkorea.or.kr)에서 검색할 수 있습니다.

9. 제안서 심사

   가. 제안서는 제안서 평가표(제안요청서 참조)에 의하여 평가합니다.

   나. 제안서 작성 지침:

    - 제안서는 반드시 “제안서 작성항목”의 순서에 맞추어 누락 없이 작성하고 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 기술

    - 제안서는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진전략, 사업범위 및 사업추진내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현 금지(실현 가능한 범위 내에서 정확하게 작성)

    - 제안서는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안 제시

    - 제안서에서 사용된 영문약어에 대해서는 약어에 대한 설명을 기술

   다. 제안서 규격

    - A4 용지 좌철, 본문내용은 가급적 30쪽 이내로 작성

   라. 제안서 평가 : 평가 일시 및 장소등 상세내용은 제안서 접수 후 별도 안내

      ※ 기술평가관련 문의사항 연락처 : 외국인고용지원부 이상호과장(☎ 032-820-8664)

   마. 제안서 평가결과에 대한 세부내용과 평가위원은 공개하지 않으며 평가결과에 대하여 제안자는 이의를 제기할 수 없습니다.

10. 제안서 효력

   가. 제출된 제안서의 내용은 한국산업인력공단이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.

   나. 필요시 한국산업인력공단은 제안업체에 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

11. 입찰의 무효

   가. 미자격자가 고의로 입찰에 참가한 자, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단되는 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

   나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 우리 공단 「계약사무처리규정」 제38조에 해당되는 입찰은 무효임

   다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임

12. 기타사항

   가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로써 전자입찰참가희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

   나. 입찰참가를 희망하거나 입찰 결과를 확인하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 입찰공고 및 입찰 결과 등에 대한 정보를 입수할 수 있습니다.

   다. 입찰자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 비치된 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 숙지 하여야하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   라. 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는 “사실과 상위없음”을 날인하여 제출하여야 합니다.

   마. 낙찰자는 낙찰 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

   바. 입찰이 유찰된 경우 재입찰 여부를 확인하고, 재입찰이 가능한 경우 공고된 일시에 재입찰을 할 수 있습니다.

   사. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)

   아. 제출 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 무효 처리됩니다.

   자. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 제안업체 부담으로 합니다.

   차. 기타 입찰과 관련하여 제안요청서 및 제안서 심사 등에 관한 문의는 외국인고용지원부(☎032-820-8664 이상호과장), 기타 입찰 및 계약 관련 문의는 직업능력개발부 (☎032-820-8603 손혜정 차장)으로 문의하시기 바랍니다.

2025. 03. 11.

한국산업인력공단 인천지사장