서울특별시 재무공고 제2025-1190호

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 저층주거지 등 특성지 규제 완화기준 및 형태 ·필지 단위 관리모델 개발 용역

  나. 과업내용 : “제안요청서 및 과업내용서” 참조

  다. 과업기간 : 착수일로부터 15개월 (’25.5.~’26.7.)

  라. 용 역 비 : 금750,000,000원(부가세 포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

  마. 입찰참가등록 및 가격투찰(전자입찰)

    - 일 시 : 2025. 5. 2.(금) 10:00 ～ 2025. 5. 8.(목) 16:00

    - 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터, G2B)

      ※ 입찰참가등록은 2025. 5. 7.(수) 18:00까지 완료하여야 합니다.

      ※ 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰금액과 서울특별시 도시관리과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 합니다. 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격만 인정하며, 전자입찰에 응하지 않은 경우에는 입찰이 무효 처리됩니다.

  바. 제안서 및 가격제안서 제출(방문접수)

    - 일 시 : 2025. 5. 8.(목) 10:00~16:00

    - 장 소 : 서울특별시 도시공간본부 도시관리과 도시관리정책팀

      (서울특별시 중구 서소문로 124, 서소문2청사 씨티스퀘어빌딩 12층, 담당 정제국 ☎ 2133-8374)

    - 제안심사 일시 및 장소 : 추후공지

2. 입찰참가자격: 다음 조건을 모두 충족하는 자

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격 요건 구비하고, 조달청 입찰참가자격을 등록한 업체로서 다음 ① 및 ②의 요건을 모두 충족하는 자

     ① (기술부문) 아래 각 항목별 자격을 모두 보유한 자

        ▸ 엔지니어링산업진흥법 제21조 규정에 의하여 건설부문(도시계획)의 엔지니어링 활동주체로 신고하였거나, 기술사법 제6조 규정에 의하여 건설부문(도시계획)의 기술사사무소를 개설 등록한 업체

        ▸ 건축사법 제23조 규정에 의하여 건축사업무신고를 한 건축사사무소

     ② (학술부문) 아래 조건 중 1개 이상의 자격을 보유한 자

        ▸ 정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률에 의거 설립한 연구기관

        ▸ 지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 의거 설립한 연구기관

        ▸ 민법 제32조 규정에 의해 설립․허가된 비영리법인으로 설립허가 및 등기를 필한 도시계획 또는 건축관련 학회 또는 고등교육법에 의한 교육기관(부설연구소, 산학협력단 포함)

    - 자격요건 분담을 위해 공동도급(분담이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있음

    - 공동수급의 경우 5개 업체 이내로 하여야 하며, 주계약자를 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 함

    - 공동도급체의 대표사는 기술 부문(건축사사무소)으로 하며, 구성원의 최소 분담비율 5% 이상이여 함

    - 입찰등록 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없음

    - 엔지니어링 업체 및 기술사사무소 등 입찰참가자격 판단기준일은 입찰참가신청 서류 접수 마감일(입찰참가등록 마감일) 기준으로 함

    - 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다. ⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩

    - 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

    - 입찰참가 수수료는 없음

3. 경쟁형태 : 일반경쟁입찰

4. 낙찰자 결정방법: 제안서 평가

  가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함

5. 공동수급협정서 제출(필요 시)

  가. 공동수급협정서 제출기한 : 2025 5. 7.(수) 18:00까지

  나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템(나라장터, G2B)을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

    ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

  다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

  라. 대표자는 국가전자조달시스템의 “전자문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하기 바랍니다.

6. 제안서 및 가격입찰서 제출 구비서류(도시관리과 방문제출)

  (가) 입찰참가 공문 1부

  (나) 입찰서(별지 제1호 서식) 및 가격제안서(별지 제2호 서식) 각1부

    ※ 모든 서류를 백색봉투 1매에 첨부하고, 밀봉후 전면에 대표자 날인

  (다) 입찰참가 등록서류 1부

    ※ 하기 순서에 따라 장변좌철 또는 장변상철 접착제 제본, 각 항목별 간지 첨부

    ※ 공동계약인 경우 구성원 모두 관련 서류 제출

      ① 입찰참가신청서(별지 제3호 서식)

      ② 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 1부(법인에 한함)

      ③ 법인인감증명서 1부(개인사업자인 경우 인감증명서 1부) 및 사용인감계 1부

      ④ 엔지니어링활동주체 신고필증, 합동기술사사무소 등록증 또는 건축사사무소 등록증

      ⑤ 공동수급 표준협정서 1부(별지 제4호 서식), 각서 1부(별지 제5호 서식)

      ⑥ 청렴계약이행서약서 1부(별지 제6호 서식), 확약서(별지 제7호 서식), 서약서(별지 제8호 서식)

      ⑦ 기타 입찰참가 자격을 증명하는 서류

  (라) 정량적 평가 자료 – 2부(원본 및 사본 각1부)

    ※ 하기 순서에 따라 장변좌철 또는 장변상철 접착제 제본, 각 항목별 간지 첨부

    ※ 공동계약인 경우 구성원 모두 관련 서류 제출

    ※ 사본에는 경력 등 확인이 필요한 부분에 형광팬 표시

      ① 정량적 평가 자체 평가표 1부(별지 제9호 서식)

      ② 일반현황 및 주요 연혁(별지 제10호 서식)

      ③ 입찰참가 제한 및 업무정지(별지 제11호 서식) 및 증빙서류

      ④ 유사용역 수행경험(별지 제12호 서식) 및 증빙서류

      ⑤ 회사경영상태(별지 제13호 서식) 및 증빙서류

      ⑥ 사업수행 조직 및 인원현황 (별지 제14호 서식)

      ⑦ 공동수급 책임기술자 이력사항(별지 제15호) 및 증빙서류

      ⑧ 참여기술자 자격사항 등 요약 (별지 제16호) 및 증빙서류

      ⑨ 서울특별시 근로자권리보호이행서약서 (별지 제17호)

      ⑩ 안전보건관리 준수 서약서 (별지 제18호)

  (마) 정성적 평가 자료 – 16부(원본 1부 및 평가본 15부)

    ※ 제안서 표지는 연구제안서 표지서식(서식 제19호)을 사용하며, 원본 1부에는 하단에 대표자를 기재후 관인을 날인하여 제출하고, 평가본 15부는 관인 날인 등 별도의 표기 없이 제출

    ※ 장변좌철 또는 장변상철 접착제 제본, 각 항목별 간지 첨부

    ※ 제안서는 표지, 목차 및 간지를 제외하고 30페이지 이내로 작성

  (바) 제안서 자료가 담긴 USB 1개(ppt, pdf, 한글 등 모든 파일 형식 가능)

  (사) 입찰참가 신청 접수증(별지 제20호 서식)

7. 제안서 평가위원회 개최

  가. 일시 및 장소: 추후 별도 통보

  나. 일시 및 장소: 추후 통보

  다. 발표시간: 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분)

      ※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음

  라. 발표순서: 평가 당일 추첨으로 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음

  마. 발 표 자: 사업책임기술자 직접 발표

       (신분증 필히 지참, 업체별 배석인원 발표자 포함 2인 이내로 함)

  바. 발표자료: 제출된 파일 사용

  사. 유의사항

    - 제안서 평가는 서울특별시의 평가기준에 의하여 평가하며 제안자는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가 결과는 공개하지 않음

    - 제안요청서에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준』(행정자치부 예규) 및 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 조례」를 준용함

     ※ 세부사항은 제안요청서 참조

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

   입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제37조, 제38조에 의하여 입찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 동법 시행령 제92조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.

10. 청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

12. 기타사항

  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 우편접수는 불가합니다.

  나. 제안서 평가결과는 익일 서울시계약마당을 통해 공개하나, 협상결과는 공개하지 않습니다.

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

  라. 입찰참가자는 과업지시서, 제안요청서, 입찰유의서, 용역계약일반조건·특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  마. 제안요청서는 국가종합전자조달(나라장터, http://www.g2b.go.kr)에서, 계약 관련자료는 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr)→ 분야별 정보 → 행정 → 서울계약마당(https://contract.seoul.go.kr)  → 공지사항 → 서식(문서)자료실에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

  바. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

  사. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

  아. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

  자. 기타 계약사항은 서울특별시 재무과 담당자 유미옥(02-2133-3252)
제안내용은 도시관리과 담당자 정제국(02-2133-8374)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2025년  4월  11일

서울특별시 분임재무관

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>   서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내   ○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 서울시가 상생결제 약정체결한 신한은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.    * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)    * 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다. ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)