수원화성오산축산업협동조합 공고 제2025-16호

수원화성오산축협 가축분뇨공공처리시설 운영관리 용역

용역 입찰공고 및 기술제안서 제출안내(협상에 의한 계약)

2025. 04. 11.

수원화성오산축산업협동조합장

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 수원화성오산축협 가축분뇨공공처리시설 운영관리 용역

 나. 시행기관: 수원화성오산축산업협동조합

 다. 과업대상시설

 라. 과업내용: 가축분뇨공공처리시설의 운전 및 유지

  ※ 과업내용 등 기타 자세한 사항은 과업지시서 및 평가기준, 작성지침을 참고하여   주시기 바라며, 이를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 과업기간: 2025. 07. 01. ~ 2028. 06. 30.(3년간)

  ※ 과업기간 운영관리 성과에 특별한 하자가 없는 경우 3년의 범위에서 이를 갱신할 수 있다.

 바. 기초금액: 금 6,382,306,170원/3년(금 2,127,435,390 원/년)

   - 톱밥비, 약품비, 측정검사수수료는 변동비로 정산 지급

   - 정산비 외 인건비 등은 고정비로 지급

   - 용수비, 전력비, 폐기물처리비, 각종 분담금(보험료 포함) 등은 발주처에서 직납

  ※ 관계 법령에 의거 면세업자인 경우에도 부가가치세를 포함한 금액으로 가격제안서를 제출하여야 하며 면세업자가 낙찰되어 계약체결 시에는 부가가치세를 공제한 금액으로 계약함.

2. 입찰 및 계약방법

 가. 총액입찰, 직찰 입니다.

   - 입찰참가등록서류, 기술제안서(사업수행능력평가서, 사업수행계획서) 와 가격제안서(입찰서)등 모든 서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.

 나. 협상에 의한 계약 체결 방식입니다.

3. 입찰참가자격

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 공고일 현재 같은 법 시행령 제92조  (부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당되지 않는 업체로 아래 요건을 모두 갖추어야 합니다.

 나. 공고일 현재 「가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률」 제28조 제1항에 따른 가축  분뇨시설관리업으로 허가를 받은 자.

 다. 공고일 기준 최근 5년이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 농・축협 및 특수목적  법인(SPC: Special Purpose Company)이 발주한 가축분뇨공공처리시설 중 시설  용량 40㎥/일 이상의 바이오가스화시설 또는 가축분뇨공공처리시설중 시설용량   15㎥/일 이상의 퇴비화시설 운영관리 실적을 보유한 업체.

  ※ 운영관리실적은 단일시설 전체를 1년 이상 운영하였거나 운영중인 실적만 인정하고, 공동도급(공동이행방식) 실적인 경우 참여지분율에 해당하는 용량만 인정.

4. 공동계약

 가. 상기 입찰참가자격 ‘가’, ‘나’, ‘다’항의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독으로 입찰   참가가 가능하며, ‘가’, ‘나’항의 자격을 갖춘 자는 ‘가’, ‘나’, ‘다’항의 자격을 갖춘 자와 공동도급(공동이행방식)으로 참여할 수 있음. 이 경우 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개사 이하로 합니다.

 나. 참가등록 및 평가자료(기술제안서 등) 제출 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.

 다. 입찰참가 등의 자격은 공고일을 기준으로 하며, 공고일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지에 있는 업체는 용역에 참가할 수 없습니다.

 라. 공동 입찰 시 그 구성원이 다른 공동입찰업체에 중복하여 입찰에 참여할 수 없으며, 중복된 공동업체는 모두 협상 대상에서 제외한다.

 마. 공동도급 시 공동수급체 구성원 간에는 『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』에   의한 계열회사가 아니어야 합니다.

 바. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.

 사. 공동수급협정서를 입찰서와 함께 제출하여야 하고, 협정서에는 대표사를 명시하여야 합니다.

 아. 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행  기준」 공동계약 운영요령에 따릅니다.

5. 현장 설명회: 없음(과업지시서로 갈음)

6. 입찰참가등록 및 평가자료(기술제안서 등) 제출

가. 작성지침 교부: 우리조합 홈페이지(lico.nonghyup.com) 또는 나라장터(g2b.go.kr)에서 열람 또는 다운로드 하시기 바랍니다.

나. 제출기간: 2025. 04. 28.(월) 09:00 ~ 17:00

 다.제출장소: 경기도 수원시 권선구 곡반정로 121(3층, 노동조합사무실)

 라. 제출방법: 직접방문 접수(택배 및 우편, 이메일접수 불가)

  ※ 반드시 기술제안서와 가격제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰임.

7. 입찰참가등록 및 평가자료 제출서류

8. 협상대상자 선정 및 협상기준

 가. 『하수도법』 시행령 제15조의3에 따라 기술과 가격을 분리하여 평가하고, 기술평가는 환경부 「공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(환경부 고시 제2023-235호)」 및 「공공하수도시설 관리업무 대행지침(환경부 생활하수과-3986호)」을 준용하여  우리 조합에서 별도로 정하는 “기술제안서(사업수행능력과 사업수행계획) 평가기준”에 의거 평가한다.

나. 업체선정 및 가격결정 방법

  - 협상은 기술제안서(사업수행능력, 사업수행계획, 가·감점) 평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정합니다. 다만, 기술제안서 배점한도의 85%  이상인 자가 없을 경우 재공고할 수 있다

  - 기술제안서(사업수행능력, 사업수행계획, 가·감점)에 대한 평가 결과 점수가 가장  높은 업체부터 우선협상대상자로 선정한다. 단, 총합산점수가 동일한 자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가점수가 높은 자를 우선 순위자로 하고, 사업수행능력  평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

  - 기술제안서(사업수행계획) 평가위원회 평가 일정은 별도 통보

 다. 계약금액의 결정은 업체의 가격 제안금액 또는 기초금액 이내로 하여 협상에 의해 가격을 결정합니다. (「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령   제43조 협상에 의한 계약 절차를 준용).

 라. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다. (비예가방식)

  ※ 기타 자세한 선정방식과 평가방법은 붙임【기술제안서 평가기준】 참조.

9. 입찰보증금 및 귀속사항

 가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제37조 및 제38조의   규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서의 납부이행 확약으로 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제38조에 의거 세입조치 되며,  부정당업자제재를 받게 됩니다.

10. 입찰의 무효 등에 관한 사항

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항, 동법   시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 12. 입찰의 성립 및 무효 규정 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

11. 청렴계약제 시행

 가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한    법률」 시행령 제6조의 2의 규정에 의거 “청렴서약서”를 제출한 것으로 간주합니다.

 나. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

12. 안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시

 가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 『안전ㆍ보건확보 의무사항 이행 서약서』를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행     ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행     ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행     ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타사항

 가. 참가등록을 하지 않은 업체는 평가자료(기술제안서) 제출 자격이 없으며, 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 평가에서 제외합니다.

 나. 입찰참가자는 공고문, 평가기준, 작성지침, 서약서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다. 입찰참가자는 입찰 및 계약 시 교부한 작성지침에 의거 사실대로 작성‧제출하여야 하며, 제출서류에 허위가 발견될 경우에는 낙찰 취소 또는 계약 해제‧해지 될 수  있습니다.

 라. 제안서 제출 및 증빙서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

 마. 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가 자격 등록 사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.

 바. 평가자료 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하고, 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 저작권 및 소유권 등을 주장할 수 없습니다.

 사. 평가위원과 제안업체는 어떠한 형태라도 관련되어서는 안되며, 이를 어길 경우 실격처리 됩니다.

 아. 본 입찰집행과 관련하여 지정 정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 입찰공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.

 자. 평가자료 평가 및 협상 결과 세부내용은 공개하지 않습니다.

 차. 본 공고에 관하여 발생되는 이견은 우리 조합의 해석에 따릅니다.

 카. 문의사항: 수원화성오산축산업협동조합 에코팜사업단(☏ 031-357-3601)

붙임 1. 과업지시서 1부

     2. 기술제안서 작성지침 1부

     3. 기술제안서 평가기준 1부