구미국유림관리소 공고 제2025-47호

2025년 유아숲교육(청도) 운영사업 입찰 공고

구미국유림관리소에서 2025년도 유아숲교육(청도) 운영사업의 사업자 선정을 위해 다음과 같이 입찰 공고합니다.

2025년  4월  14일

구미국유림관리소장

1. 입찰개요

사 업 명	2025년 유아숲교육(청도) 운영사업
사업기간	착수일로부터 11월 29일까지
사 업 량	수혜인원 2,000명    * 산림청 정책에 따라 변경될 수 있음	전문가 상시인력 보유조건		유아숲지도사 2명 (대체인력 1명이상)
사업장소	청도유아숲체험원(청도군 각북면 남산리 산66) 및 구미국유림관리소 관내*로 발주기관이 지정하는 장소  * 대구광역시, 구미·김천·상주·경산시, 청도·고령·성주·칠곡군
사업내용	과업지시서 참조		계약방법		협상에 의한 계약
기초금액	금54,526,000원 (금 오천사백오십이만육천원정) (부가세포함)		입찰방식(가격)		전자입찰
전자입찰서(가격) 접수일시	2025. 4. 15.(화) 10:00 ∼ 2025. 4. 25.(금) 10:00 (나라장터)
제안서 제출일시	2025. 4. 15.(화) 10:00 ∼ 2025. 4. 25.(금) 10:00 (방문/우편제출) * 주말 방문 제출 불가, 우편접수는 4.25.(금) 10:00까지 도착분에 한해 접수

  * 입찰참가자격 마감시간은 평일 9:00~ 18:00이며, 토요일·일요일·공휴일은 업무처리가 불가능하므로 입찰참가등록이 어려울 수 있습니다.

2. 입찰방식 및 일정

  가. 입찰방식 : 총액계약(제한), 협상에 의한 계약

  나. 입찰서 제출

   1) 제출기간 : 2025. 4. 15.(화) 10:00 ∼ 2025. 4. 25.(금) 10:00

   2) 제출방법 : 나라장터 시스템(G2B)을 통한 전자 제출

    * 산림복지전문업중 숲해설업 및 유아숲교육업은 부가가치세 면세 대상에 해당되지 않으므로 부가가치세를 합한 금액으로 계약 체결함(법제처 법령해석 19-0304 참조)

  다. 제안서 제출

   1) 제출기간 : 2025. 4. 15.(화) 10:00 ∼ 2025. 4. 25.(금) 10:00

   2) 제출방법 : 방문 또는 우편(등기) 제출

   3) 제출장소 : 구미국유림관리소 산사태대응·복지팀

   4) 제출서류

     - 사업신청서(대표자 또는 법인 인감 날인) 1부

      · 산림복지전문업(유아숲교육업 및 종합산림복지업) 등록증(사본) 1부

      · 법인등기부 등본 및 사업자등록증 사본(원본대조필 후 인감날인) 각 1부

      · 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부

      · 법인 및 단체 소개서 1부

      · 중소기업자 확인서 또는 비영리법인 확인서 1부

     - 사업 참여 동의서 1부

     - 자격요건 검증을 위한 동의서(개인정보 동의서 포함) 각 1부

        * 사업참여 전문가 및 대체인력 자격증 진위여부는 산림복지전문업 지원시스템에서 확인하며, 해당 인력에 대한 동의서 각 첨부

     - 제안서 5부

        * 제안서 규격 및 작성 요령 등에 관한 사항은 ‘제안요청서’ 참조

        * 산출내역서 작성 시 4대사회보험료는 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 보험료를 편성하지 않아도 되는 경우(60세 이상 참여 등)에는 추후 발주기관과 협의 하에 조정

     - 2025년 산림교육 사업 참여현황 1부

        * 제안서 평가일 기준 1개의 전문업에서 광역단위(남부지방산림청) 사업공고 3건, 전국단위 5건 이상의 모집 공고에 참여하여 사업자로 선정된 경우 최종 사업자 선정에서 배제될 수 있음

     - 안전보건관리 이행계획서(제안서에 포함 가능) 1부

        * △안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안, △안전보건관리 활동계획, △안전보건교육계획, △사용기계·기구 및 설비의 종류와 그에 관한 관리계획, △작업 관련 실적, △최근 산업재해 발생 현황 등 내용 포함

     - 사업참여 전문인력 및 대체인력 자격증 사본 1부

        * 산림복지전문업 지원시스템 상 해당 전문업 소속으로 등록되어 있어야 하며, 대체인력의 경우 산림복지전문업 등록인원 외 인력 제시 가능

     - 사업참여 전문인력 주민등록초본(주민등록번호 뒷자리 미표시) 1부

        * 입찰 공고일 기준 3개월 이상 해당지역(청도군) 거주 여부 확인에 활용

     - 심사기준표 항목 증빙서류 1식(해당사항 있을 경우) * 증빙서류 목록표 작성할 것

      · 산림교육 프로그램 인증서 사본

      · 사업참여 전문인력 경력 증빙자료

      · 최근 3년(2021~2023)이내 산림교육 관련 수상 실적 및 교육 참여 실적 증빙자료

  라. 제안서 평가            * 세부 일정은 별도로 공지하며 일정 변경될 수 있음

   1) 평가일시 : (기술능력평가) 2025. 4. 30.(수), (입찰가격평가) 2025. 5. 1.(목)

   2) 평가장소 : 구미국유림관리소 3층 회의실

    * 세부 일정은 별도로 공지하며 일정 변경될 수 있음

   3) 평가방법 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점)로 실시

    - 기술능력평가(90점)는 서류심사 20점, 발표심사 80점으로 실시(붙임2)

    * 평가주체 : (서류심사) 담당공무원, (발표심사) 제안서 평가위원회

    - 제안서 평가위원회(내·외부 5인 이상)를 구성하여 평가 실시

    - 신청인의 사업 설명 및 질의응답 : 업체별 2명 내외참석

    - 사업신청 전문업별 발표(15분 이내, 시연 포함) 및 질의응답(5분 내외)

    - 사업설명은 파워포인트를 원칙으로 하며, 필요시 한글, pdf로 대체

    - 입찰가격평가(10점)는 「협상에 의한 계약체결기준」의 평점산식을 적용하며, 구미국유림관리소 입찰집행관(PC)을 통하여 진행

  마. 협상적격자(사업자후보) 선정

  1) 발표일시 : 2025. 5. 1.(목)

   2) 발표방법 : 최종 사업자에 대하여 유선 통보

    * 신청서 평가는 제출된 서류에 한하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시는 일체 이의를 제기할 수 없으며 평가 결과에 따라 협상적격자(사업자후보)에게 협상 일정 통보

3. 입찰참가자격                   * 아래 요건 가∼라 요건 모두를 충족하여야 함

  가. 「산림복지 진흥에 관한 법률」 제21조에 따라 산림복지전문업(유아숲교육업 또는 종합산림복지업)을 등록하고 유아숲지도사 전문인력을 2명 이상 보유한 자(공고일 기준 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업자 지정 등 결격 사유가 없어야 함)

  나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조에 따라 경쟁입찰 참가 자격이 있는 자 중 아래 요건 중 하나에 해당하는 자

   1) 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업

   2) 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 해당하는 비영리법인

   3) 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인

   4) 「벤처기업육성에 관한 특별조치법」 제2조제1항에 따른 벤처기업 또는 「중소기업창업 지원법」에 따른 창업기업

  다. 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 경상북도, 대구광역시에 있는 업체

  라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 입찰참가자격을 등록한 자(입찰서 제출 마감일 전일까지)

    * 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제3항 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음

   ** 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재될 수 있음

4. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

  가. 모든 입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

  나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항에 해당하는 입찰참가자는 입찰보증금 납부 서약에 대한 내용을 포함한 각서로 대체 가능하며, 전자입찰서 제출 시 입찰보증금 납부에 동의하여야만 해당 각서를 제출한 것으로 인정합니다.

  다. 만일, 위의 납부 각서로 대체한 참가자가 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 지체 없이 구미국유림관리소에 현금으로 납부하여야 합니다.

  라. 입찰참가신청

   1) 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

   2) 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 자격요건을 갖추고 입찰참가 등록을 마친 자여야 합니다.

5. 입찰참가 방법

  가. 본 입찰은 안전 입찰서비스를 이용하여 지문인식 신원확인 후 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  나. 입찰서 제출 시 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 제출마감시간 전 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

  다. 모든 입찰참가자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 ‘청렴계약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

  라. 입찰서와 제출서류 모두 마감일시까지 도착해야 정상 접수된 것으로 봅니다. 만일, 기한 내 둘 중 하나라도 접수되지 않은 경우 입찰 무효임을 유의하시기 바랍니다.

6. 협상 및 낙찰자 선정

  가. 협상은 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서의 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합하여 평가하며, 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정합니다.

    * 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조제2항에 의거, 배점한도 조정

  나. 협상 대상으로 선정된 자는 협상기준에 따라 고득점자 순으로 선정하며, 제일 높은 점수를 받은 자와 협상이 성립되면 최종 낙찰자로 결정하고, 성립되지 않으면 차 순위 협상대상자에게 협상을 실시합니다.

    * 기술능력평가 점수는 각 평가위원의 점수 중 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산정함. 단 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때 하나만 제외

  다. 만일, 종합점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 정합니다.

    * 사업계획서의 타당성 및 실현 가능성 > 사업수행 능력 및 제안내용의 충실도 > 수행업체 전문성 등 사업 추진여건

  라. 제안서 평가항목 및 배점기준은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.

  마. 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등의 내용을 포함한 제안서 내용으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.

  바. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(기초금액을 작성한 경우에는 기초금액) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행합니다. 단, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 과업예산 또는 기초금액 범위 내에서 조정할 수 있습니다.

  사. 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 합니다.

7. 입찰무효

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 계약예규 「용역입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효이오니, 반드시 해당내용을 확인 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

8. 기타사항

  가. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 [입찰정보-용역-개찰결과]에 게재됩니다.

  나. 제출된 자료는 반환하지 않으며, 협상이 성립되어 낙찰자로 결정되면 결정일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 나라장터 시스템 이용약관, 전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 관련 예규 등을 숙지 후 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 본 사업은 연인원 달성을 포함하여 정기형 유아숲체험원 운영 및 맞춤형 산림교육 프로그램 개발 등의 과업수행을 요구하는 사업으로, 발주기관의 과업지시서 확인 후 사업에 입찰하시기 바랍니다.

  마. 전문업체는 전체 전문인력의 50% 이상을 교체할 수 없으며 교체하고자 하는 경우 반드시 발주기관과 협의하여야 하고, 당초 제안서 평가 시 참여인력은 착수 후 최소 3개월 이상 사업에 참여하여야 합니다.

  바. 사업공고 기간내 전문업체 소속 실제 사업참여 전문가는 산림복지전문업 지원시스템에 등록이 원칙이나, 참여인력의 50% 이내로 사업 참여 동의서로 대체 가능합니다.

  사. 위 제시된 내용 외의 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「2025년 산림교육 운영사업 종합지침」을 따릅니다.

  아. 관련 법령이나 규칙 등의 자료는 아래에서 확인 가능하며, 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정의 부칙 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.

    * (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색

      (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공-업무별자료-시설공사

  자. 그 외 궁금하신 사항은 입찰마감 24시간 이전까지 해당부서에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

    1) 전자입찰 이용 : 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800)

    2) 입찰 관련 : 구미국유림관리소 운영지원팀(☎054-712-4102)

    3) 제안요청서 관련 : 구미국유림관리소 산사태대응·복지팀(☎054-712-4143)

붙임  1. 과업지시서 1부.

      2. 제안요청서 1부.  끝.