경상북도의성교육지원청 공고 제2025-77호

경북 의성군 의성읍 구봉길 168-7번지

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용역 2단계[규격·가격 동시] 입찰 안내 공고

 ■ 용역명 : 2025학년도 토요방과후 프로그램 위탁 운영

■ 개찰일시: 2025. 4. 29. 11:00

■ 발주기관: 경상북도의성교육지원청

경상북도의성교육지원청 공고 제2025-77호

용역 2단계[규격·가격 동시] 입찰 안내 공고

다음과 같이 입찰 공고합니다.

2025. 4. 14.

경상북도의성교육지원청재무관

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025학년도 토요방과후 프로그램 위탁 운영
용역내용	과업내용서 참고
낙찰자결정방법	2단계(규격·가격 동시) 입찰
공고기간	2025. 4. 14. 17:00 ~ 2025. 4. 25. 11:00
용역기간	2025. 5. 3. ~ 2025. 11. 29. ※ 관내 학교 방학 일정 및 참가 신청에 따라 변동 가능
기초금액	금39,660,000원(부가가치세 포함)[교재·재료비 미포함]  ※ 기초금액에는 인건비(81.68%)가 반영되어 있으며 계약업체는     인건비 지급 확약서에 제시한 기초금액 대비 인건비 지급 비율을     이행하여야 함  ※ 용역 내용에 변동(운영일수 증감, 프로그램 추가·폐지 등)이     발생한 경우 추후 변경계약을 통해 계약금액이 조정됨  ※ 면세사업자는 입찰(견적)금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 계약금액으로 계약 체결함
규격입찰서(제안서)  직접 제출 기간	2025. 4. 21. 09:00 ~ 2025. 4. 25. 11:00(기간 및 시간엄수)  ☞ 평일 근무시간(09:00~18:00)만 접수(점심시간: 12:00~13:00 제외)  ☞ 직접 제출(우편 및 fax, e-mail 제출 불가) ☞ 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 제출
가격입찰서      제출 기간	2025. 4. 21. 09:00 ~ 2025. 4. 25. 11:00(G2B 전자접수)
제안서 설명회	2025. 4. 28. 13:30, 의성교육지원청 3층 중회의실 ※ 제안서 설명회 일시, 장소는 사정에 따라 변동될 수 있습니다.
제안서 평가	2025. 4. 28. 제안서 설명회 이후 실시, 의성교육지원청 3층 중회의실 ※ 제안서 평가 일시, 장소는 사정에 따라 변동될 수 있습니다.
개찰일시 및 장소	2025. 4. 29. 11:00 국가종합전자조달시스템(나라장터)  ※ 제안서 평가 등의 사정에 따라 가격 개찰 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법

  가. 총액입찰, 지역제한입니다.

  나. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰, 전자계약 대상입니다.

  다. 청렴서약제 시행 대상이며, 공동수급은 허용하지 않습니다.

  라. 이 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조제3항에 따라‘2단계 입찰(규격·가격 동시)’로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 평가(제안서 평가)한 결과 적격자에 한하여 가격입찰 개찰을 실시합니다.

  마. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 또한, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

  바. 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 규격입찰서(제안서)는 직접 제출하여야 합니다.

  사. 전자입찰시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖춘 자로서 사업자등록증의 사업의 종류에 방과후학교 또는 교육관련 사업 내용이 포함되어야 합니다.

  나. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상북도에 둔 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체이어야 합니다.

  다. 다음 각호의 어느 하나의 자격이 있는 자

    1) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

    ※ 소상공인확인서는 계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다. 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없는 것으로 간주합니다.

    2) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제1항에 따른 비영리법인(법인등기사항전부증명서 등의 목적에 방과후학교 위탁 운영에 대한 내용이 기재되어야 하며, 해당 증빙자료를 별도 제출하여야 합니다.)

  라. ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제4조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자이어야 하며, 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 등록을 하여야 합니다.

  마. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 이에 따른 서약서를 제출하여야 합니다.

4. 입찰보증금 납부 및 세입조치

  가. 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각호에 해당하는 경우 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부면제는 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.

  나. 입찰보증금의 세입조치는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25 이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

5. 업체 선정 절차

  가. 입찰공고(G2B) → 제안서 직접제출 및 가격입찰서 제출(G2B) → 제안서 평가위원회 평가·선정(85점 이상 적격업체 선정) → 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰(부적격자는 G2B 사전판정에서 제외) → 낙찰자 결정 → 계약 체결

6. 제안서 제출

  가. 접수기간: 2025. 4. 21. 09:00 ~ 2025. 4. 25. 11:00

    - 토요일, 일요일 접수 불가

    - 평일 접수시간: 09:00 ~ 18:00[점심시간(12:00 ~ 13:00) 제외]

  나. 접수장소: 의성교육지원청 교육지원과 학교지원센터담당(2층)

  다. 제출방법: 직접 인편 제출

    - 우편, FAX, E-mail 접수 불가

    - 대리인 접수 시 신분증, 재직증명서 및 위임장 지참(서류 미비시 접수하지 않음)

    - 제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하여 ‘입찰서류’ 표시

  라. 제안서류

    ※ 증빙서류는 원본 제출(사본인 경우 ‘원본과 상이없음’을 대표자가 확인하고 날인)

7. 제안서 설명회 및 평가

  가. 일시

    1) 제안서 설명회: 2025. 4. 28. 13:30

      ※ 13:20까지 등록(일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음)

    2) 제안서 평가: 2025. 4. 28. 제안서 설명회 이후 실시

  나. 장소: 의성교육지원청 3층 중회의실

  다. 참가자격: 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체

  라. 제안서 설명회

    1) 업체에서 제출한 제안서 설명(10분 이내) 후 질의응답(5분 이내)

    2) 제안서 설명 및 질의응답 시간 등은 참여업체 수와 기타 사정에 따라 증감될 수 있음

    3) 제안서 설명 순서는 접수번호 순이며 발표자는 접수증, 위임장과 신분증을 반드시 지참

    4) 제안서 설명에 참가하지 않은 경우에는 제안서 평가대상에서 제외하고 가격입찰서 개찰을 하지 않음(사전판정에서 부적격 처리)

  마. 제안서 평가 방법

    1) 정량 평가(25점)

      - 정량 평가는 사업부서에서 1차 작성·평가 후, 계약부서에서 2차 검토

      - 방과후학교 프로그램 운영 관련 용역 수행실적, 신용평가등급, 인건비 지출 이행 및 근로조건 이행 확약서를 통하여 산정

    2) 정성 평가(75점)   

      - 정성 평가는 각 위원별 제출한 점수(최고점과 최저점 각 1명 제외)를 합산하여 산술평균으로 산정하며, 평균점수 산출결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림

      ※ 제안서 평가는 정량 평가 25점, 정성 평가 75점을 합산하여, 평가항목별 배점한도 내에서 합계 점수가 기준점수 85점 이상을 충족할 경우 적격

8. 가격입찰서 제출 및 개찰

  가. 입찰서 제출기간: 2025. 4. 21. 09:00 ~ 2025. 4. 25. 11:00

  나. 개찰일시: 2025. 4. 29. 11:00

  다. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

    ※ 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰을 하므로 평가 및 심사 등 우리교육지원청 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있으며, 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 상당 금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의거 선택된 4개 번호 예비가격을 산술평균하여 결정합니다.

  나. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 85점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정하되, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조제1항의 규정에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨되는 방식을 적용합니다.

  라. 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다.

  마. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.

  바. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나 계약 체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.

10. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서에 의합니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 조달청 입찰참가자격등록증의 등록정보(대표자, 상호 등)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 변경이 있을 경우에는 반드시 입찰참가자격등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경 등록을 하여야 합니다. 변경등록을 하지 않고 입찰에 참가한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

11. 기타 참고사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제36조에 따라 지정정보처리장치에 게시된 내용과 입찰공고문의 내용이 다를 경우 본 공고문의 내용이 우선됩니다.(다만, 지정정보처리장치 게시일과 입찰공고일이 다른 경우에는 지정정보처리장치 게시일이 우선합니다.)

  나. 입찰제출자는 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준, 공고문, 내역서, 조달청전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정 등 기타 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있습니다.

  다. 입찰제출 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰제출자에게 있습니다.

  라. 제안요청서 상에서 제시하는 내용으로 2025학년도 학생들이 수요를 통해 확정되며 용역(과업) 내용에 변동(참여학생 증감 및 프로그램 추가·폐지 등)이 발생한 경우 추후 변경계약 및 정산을 통해 계약금이 조정됩니다.

[서식 1]

입  찰  참  가  신  청  서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.								처리기간
								즉    시
신 청 인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주             소				전 화 번 호
	대      표     자				생 년 월 일
입찰 개요	입   찰   공   고 (지  명)  번   호		제2025- 호		입 찰 일 자		년    월    일
	입   찰   건   명		2025학년도 토요방과후 프로그램 운영
입찰보증금		면제(지급각서로 대체)
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.   성       명 :   생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
						(사용인감 날인)
본 사(인)은 위의 번호로 공고한 경상북도의성교육지원청의 2단계 입찰(규격․가격 동시)에 참가하고자 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.    붙임서류 : 공고에 정한 서류  2025년   월   일                                              신청인                   (인)   경상북도의성교육지원청교육장 귀하