경기도광주하남교육지원청 공고 제2025-95호    

[긴급] 2025년 지역맞춤형 국악공유학교 프로그램 운영 용역

[2단계 입찰(규격·가격 동시 입찰)]

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	경기도광주하남교육지원청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 청렴한 계약문화를 정착하며, 전자상거래를 통한 계약업무의 투명성 및 청렴성을 제고하기 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다.   ◈ 입찰 ․ 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우에는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제9장 계약 일반조건에 의거하여 당해 계약이 해제․해지 조치될 수 있습니다.   ◈ 본 공고와 관련하여 부패행위, 불공정행위, 계약담당공무원이 금품․향응 등을 요구한 경우 등의 이의사항이 있으신 경우에는 경기도교육청 감사관(☏031-249-0999) 및 『홈페이지(http://www.goe.go.kr) /전자민원/부조리 신고 및 상담』에 신고하여 주시기 바랍니다.

이 입찰설명서는 경기도광주하남교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다. ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록에 관한 사항: 조달청 전자조달 콜센터 (전화:1588-0800) ○ 입찰공고, 개찰 및 계약에 관한 사항: 광주하남교육지원청 재무관리과 최하린 (전화: 031-760-4064) ○ 과업지시서, 제안요청서에 관한 사항: 광주하남교육지원청 지역교육과 이승은 (전화: 031-280-7351)

1. 입찰에 부치는 사항                                                                 

공 고 명	[긴급] 2025년 지역맞춤형 국악공유학교 프로그램 운영 용역
규격입찰서(제안서) 접수 개시일	2025. 4. 15.(화) 14:00	규격입찰서(제안서) 접수 마감일	2025. 4. 28.(월) 18:00
규격입찰서(제안서) 제출장소	경기도광주하남교육지원청 지역교육과(직접 방문 제출)	제안서 평가일시(예정)	2025. 4. 30.(수) 10:00 * 교육지원청 사정에 따라 변동 가능
가격입찰서 접수 개시일	2025. 4. 15.(화) 14:00	가격입찰서 접수 마감일	2025. 4. 28.(월) 18:00
가격입찰서 제출처	나라장터(G2B)  지문인식 신원확인 입찰	개찰(예정)일시	2025. 5. 1.(목) 14:00
기초금액	금 80,332,000원(추정가격 73,029,091원 + 부가가치세 7,302,909원) - 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결함
사업기간	2025. 5.(계약체결일)  ~ 2025. 11. 30.
사업설명	과업지시서 참조
계약방법	전자계약

2. 입찰 및 계약방식

 ◦ 본 입찰은 총액입찰입니다.

 ◦ 본 입찰은 2단계 입찰(규격·가격 동시)로 규격입찰서(제안서)와 가격입찰서를 동시에 제출하여야 합니다.

   - 가격입찰서를 제출하지 않으면 제안서평가 대상에서 제외

 ◦ 규격입찰서(제안서) 평가 결과 적격자로 선정된 업체에 한하여 가격입찰서를 개찰합니다.
◦ 규격입찰서(제안서)는 직접 방문제출하여야 하고, 가격입찰서는 전자입찰로만 진행합니다.

 ◦ 지역제한(경기도) 경쟁입찰입니다.

 ◦ 공동도급 및 하도급은 허용하지 않습니다.

 ◦ 청렴계약제 시행 대상입니다.

3. 입찰참가자격  

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 자

 ◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 자

 ◦ 국악예술(농악, 취고수악, 타악 등)을 기반으로 하는 프로그램 커리큘럼 개발 및 교육 수행 역량을 갖춘 (교육)단체 및 기관(※개인 신청 불가)

◦ 입찰공고일 전일[신규사업자(법인일 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경기도에 둔 자(업체)

 ◦ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2 제1항에 따라 소기업·소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정관한 법률」에 따른 소기업·소상공인 확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자(업체)

   ※ <소기업·소상공인확인서>는 입찰서 제출 마감일 전일까지 유효기간 내 발급된 것으로 “중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)”에서 확인 가능하여야 하고 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없음

 ◦ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일(공휴일 불가)까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 ◦「지방계약법」제31조의5 및 「지방계약법 시행령」제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  ◦ 입찰참가신청

    - 입찰에참가하고자하는자는「지방계약법 시행령」등의 입찰 관련 법령을 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  ◦ 입찰보증금

    - 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방계약법 시행령」 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

    - 위 항에 해당되는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부 확약내용이 포함되어 있습니다.

    - 「지방계약법」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25 이상을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

5. 업체 선정 절차

  입찰공고(G2B) ⇒ 규격입찰서(제안서) 접수(직접제출) 및 가격입찰(G2B 전자입찰)접수(가격 미투찰 시 제안서 평가에서 제외)⇒ 제안서 설명회 및 제안서 평가위원회 평가 ․ 선정(80점 이상 적격업체 선정) ⇒ 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰⇒ 낙찰자 결정 ⇒ 계약체결

6. 규격입찰서(제안서) 제출 및 유의사항

  ◦ 제안서 제출

    - 제출기간: 2025. 4. 15.(화) 14:00 ~ 2025. 4. 28. (월) 18:00

    - 제출장소 : 광주하남교육지원청 2층 지역교육과 늘봄문화교육팀

    - 접수시간 : 평일 09:00~18:00(12:00~13:00 제외), 토요일·공휴일 접수 불가

    - 제출방법 : 신분증(위임장) 지참 방문 제출만 가능, 서류 미비시 접수 불가

                (※ 이메일, 우편 및 팩스 접수 불가)

    - 문의사항 : 경기도광주하남교육지원청 지역교육과(031-280-7351)

  ◦ 제안서 평가 제출서류: 세부사항, 작성방법 및 서식은 제안요청서와 서식1~서식15 참고

     • 제안서 8부(업체명 표시 원본 1부, 업체명 미표시 7부)

     • 증빙자료 원본(실적 등) 각 1부

    - 편철: 제공하는 서식에 작성하여 순서대로 편철(집게 또는 클립사용)하여 제출

    - 날인: 사본 제출 또는 기타 날인이 필요한 경우 계약시 사용할 인감(또는 사용인감)으로 날인

     1) 입찰 참가 신청서 [서식1]

     2) 제안서 표지 서식 [서식2]

     3) 제안서 목차 [서식3]

     4) 신청기관 일반 현황 [서식4]

     5) 관련용역 수행실적 [서식5] - 해당 시

     6) 일반용역이행 실적증명서 [서식6]

     7) 정량적 평가 관련 증빙서류 [서식7]

     8) 인건비 지급 및 근로조건 이행 확약서 [서식8]

     9) 사업수행계획서 [서식9]

     10) 조직도 [서식10], 수행조직 및 업무분담표[서식11], 소속 강사 총괄표[서식12]

     11) 대리인이 접수할 경우 위임장[서식13], 재직증명서, 4대보험 중 1개 가입증명서 각 1부(대리인 신분증 지참)

     12) 성범죄 경력조회 동의서[서식14], 개인정보 이용·제공동의서[서식15]

     13) 신용평가 등급확인서

     14) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

     15) 법인인감증명서 및 사용인감계 원본 각 1부

     16) 기타 입찰 참가자격을 증명하는 서류 (조달청 경쟁입찰참가자격등록증 등)   

  ◦ 제안서 작성 시 유의사항은 제안요청서 세부 내용 참조

  ◦ 제안서 효력 및 보안유지

   - 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인 없이 수정·추가·대체할 수 없음

   - 발주기관은 필요시 입찰자에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님 

   - 제안서에 기재된 내용 외 사항은 인정하지 않으며, 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 제안요청서의 내용이 우선하며, 이견이 있을 경우 발주기관의 해석에 따라야 함

   - 입찰자는 본 계약과 관련하여 각 학교로부터 취득한 모든 자료를 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 하여야 함

   - 입찰자가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않는 것이 원칙임

7. 가격입찰서 제출

 ◦ 제출기간: 2025. 4. 15.(화) 14:00 ~ 2025. 4. 28. (월) 18:00

   ※ 제안서 평가위원회 평가 결과 규격(제안서) 적격자로 확정된 업체에 한하여 가격입찰서를 개찰합니다.

 ◦ 가격입찰서 제출

   - 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

   - 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

   - 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제7호, 제8호 및 제9호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 입찰서 제출이 가능합니다.

   - 가격입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 “보낸 문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

   - 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰연기의 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

8. 제안서평가회 및 제안설명회

 ◦ 제안서 평가(예정)일시: 2025. 4. 30.(수) 10:00

   ※ 평가일시는 교육지원청 사정에 의하여 변동될 수 있습니다.

 ◦ 제안설명회는 실시하지 않으며, 제출기간 내 제출된 제안서 서류로 제안서 평가위원회에서 평가합니다.

   ※ 제안서 평가항목 및 배점기준: 제안요청서 참고

 ◦ 적격업체 선정 방법은 위원회에서 평가 후 기술능력평가 점수가 80점 이상인 업체를 적격업체로 선정합니다. 

 ◦ 제안서 평가 결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

9. 가격개찰 일시 및 장소

 ◦ 개찰(예정)일시: 2025. 5. 1. (목) 14:00 예정

   ※ 개찰일시는 교육지원청 사정에 의하여 변동될 수 있습니다.

 ◦ 개찰장소: 경기도광주하남교육지원청 입찰집행관PC

10. 입찰의 무효

 ◦ 「지방계약법 시행령」제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조 규정의 입찰 무효 사유에 해당되는 입찰, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 제2절 ‘12-다’의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 ◦ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」제42조 제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

11. 낙찰자 결정

 ◦ 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 80점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며「지방계약법 시행령」제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정(단, 제안서 평가결과 평가점수 80점 미만인 업체에 대해서는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.)

 ◦ 개찰장소에서 개찰하며, 개찰과정은 조달청 입찰참가등록증과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다.

◦ 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 이중 가장 많이 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

 ◦ 예정가격 내 최저가격으로 입찰한 자를 최종낙찰자로 결정

◦ 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일 경우에는 「지방계약법 시행령」제48조제1항제5호에 따르며, 추첨은 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정

◦ 합산점수가 80점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

 ◦ 규격․가격 동시입찰일 경우에는 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 규격입찰의 개찰결과 규격 적격자로 확정된 자가 1인인 경우에도 가격입찰서 개봉 가능

12. 계약체결 및 이행

 ◦ 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 계약보증금을 보증서로 제출하여야 합니다.

 ◦ 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 경우 「지방계약법 시행령」 제54조에 의거 계약보증금은 해당 기관에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게됩니다.

13. 우리교육지원청 청렴계약 이행 사항

◦ 본 계약은 「지방계약법」제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰 시 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 ◦ 계약상대자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 별도 제출하여야 합니다.

14. 보충정보 제공처

 ◦ 주소: 경기도 광주시 광주대로 178 경기도광주하남교육지원청

 - 제안요청서에 관한 사항: 지역교육과 주무관 이승은(☎031-280-7351)

  - 계약에 관한 사항: 재무관리과 주무관 최하린(☎031-760-4064)

◦ 본 공고안은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보]⇒[용역/공고현황]에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보]⇒[용역/기초금액, 개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

15. 기타사항

 ◦ 당해 입찰자는 공고문, 제안요청서, 입찰특별유의서, 계약일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.

 ◦ 입찰참가 희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청의 전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

2025년  4월  15일

경 기 도 광 주 하 남 교 육 지 원 청 재 무 관

【붙임】

지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서   당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.   1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자   2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자   3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자   4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자   5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자   2025.  .  .   서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)   경기도광주하남교육지원청 재무관 귀하

안전보건이행서약서      경기도광주하남교육지원청으로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○○○(용역명) 건을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 경기도광주하남교육지원청의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 경기도광주하남교육지원청 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.     경기도광주하남교육지원청 도·수급(수탁)받은 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.         2025년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :                      (인)      경기도광주하남교육지원청 재무관 귀하