해남군 공고 제2025-1137호

사업수행능력평가 및 가격입찰 공고

(해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역 총괄 및 1차분)

 「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행 규칙 제28조에 따라 우리 군에서 시행하는 『해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역』의 용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가서(PQ) 제출안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  4월  15일

해  남  군  수

1. 용역개요

  가. 용 역 명: 해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역(총괄 및 1차분)

  나. 용역사업의 주요내용

    - 용역내용 : 건설(건축,토목,기계), 통신, 소방 분야의 전반적인 건설사업관리용역 

    - 용역금액 : 금1,949,980,000원 (1차분 : 금1,025,000,000원 / 부가세 포함)

    - 용역기간 : (총괄: 착수일로부터 16개월 / 1차분: 착수일로부터 9개월)

  다. 사업개요

용   역   명	해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역
대 지  위 치	전라남도 해남군 해남읍 구교리 105번지 외 5필지
대 지  면 적	4,578㎡
연   면   적	3,122.7㎡
규        모	지하 1층, 지상 5층
용        도	공동주택(도시형 생활주택 중 단지형 연립주택)
총공사금액	14,086백만원(관급자재 포함)
용 역  기 간	착수일로부터 16개월(시공단계 15개월+시공후단계 1개월)
시 행  기 관	전라남도 해남군 미래공동체과 청년팀
입찰예정시기	2025년 4월 중(발주처 사정에 의해 변경될 수 있음)

2. 입찰방식 및 사업수행능력평가

 가. 입찰참가자격 사전심사(이하 “PQ심사”라 함) 대상 용역입니다.

  나. 적격심사 대상 용역입니다.

  다. 총괄 계약 대상 용역입니다.

  라. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

  마. 사업수행능력 평가는 「건설기술진흥법」제35조, 같은법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙 제28조 제1항[별표3], 국토교통부고시 “건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준” 및 전라남도 공고 “전라남도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준”에 따라 우리 군에서 작성한 사업수행능력 평가서 작성지침과 사업수행능력 세부평가기준에 따릅니다.

  바. 손해배상책임보험(공제) 가입 및 하자보증금 납부 대상용역입니다.

3. 입찰참가 자격에 관한 사항

  가. 공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니한 자로서 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체

     1)「건설기술 진흥법」 제26조제1항 및 같은 법 시행령 제44조 제1항에 따른 종합 또는 설계‧사업관리(일반 또는 건설사업관리) 분야 건설엔지니어링업 등록 업체 중 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 건축법 시행령 제3조 5 (용도별 건축물의 종류 [별표 1]「2. 공동주택」에 대한 준공 실적(발주청에서 발주하여 시공단계 감독권한대행 업무를 포함한 건에 한함)을 보유한 업체

     2)「건설기술진흥법」제26조, 같은 법 시행령 제44조 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-일반, 설계‧사업관리-건설사업관리)으로 등록된 업체

     3)「정보통신공사업법」제2조 제7호 규정에 의한 용역업자(엔지니어링산업 진흥법에 의한 엔지니어링 사업자로 신고하거나, 기술사법에의한 기술사사무소 개설자로 등록한 자로서 정보통신 관련 분야의 자격을 보유하고 용역업을 영위하는자)

     4)「소방시설공사업법」제4조 같은 법 시행령 제2조 규정에 의한 일반소방공사감리업(기계 및 전기분야 모두 등록) 또는 전문소방공사감리업을 등록한 업체

     5) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 건설기술진흥법 제39조 및 같은 법 시행령 제58조, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조의 규정에 따른 당해 공사의 도급업자(공동수급업자 포함) 및 그 계열회사는 건설사업관리 용역업체로 선정될 수 없으므로 입찰 참가 대상 업체로 선정되었을 시 차순위로 즉시 교체됩니다.

  나. 공동 도급에 관한 사항

     1) 상기 자격을 갖춘 업체는 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식)으로 참여할 수 있으며, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 규정에 따라 전라남도에 소재한 업체와 공동도급 시 지역업체 참여도 점수를 적용합니다.

      ※ 혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식으로 참여 불가

     2) 공동도급체 구성원수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 공동도급 대표사는 가장 높은 출자 비율을 확보하고(업체별 최소 지분율 5% 이상) 업체 참가 등록 시 공동 수급 협정서를 제출하여야 합니다.

      ※ 책임건설사업관리기술인는 대표사 소속이어야 함.

     3) 지역건설산업 육성을 위하여 전라남도 내 등록된 업체(지역업체)와 공동도급으로 참여 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조와 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(제2장의2 기술ㆍ학술연구 용역 적격심사 세부기준)에 따라 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.

        단, 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체참여도는 0점으로 처리합니다.

       ※ 적격심사기준(100점) = 사업수행능력평가(64) + 책임기술자경력평가(1점)+

                            지역업체 참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(30점)

     4) 업종별 분담비율

     5) 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제282호, 2024. 3. 28.)」 제6장 공동계약 운영 요령에 의합니다.

     6) 본 입찰은 조달청 전자 입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰 미 등록 업체의 경우에는 조달청 전자입찰 참가 자격등록 규정에 따라 입찰집행일 전 일까지 조달청 전자 입찰 홈페이지  (http://www.g2b.go.kr) 전자 입찰 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

4. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출

  가. 작성지침 및 평가기준 열람 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)에 게시

  나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출일시: 2025. 4. 25.(금) 17:00까지

    ※ 제출시간을 엄수하여야 하며, 시간 초과 시(우리군 제출장소 기준) 일체의 평가서를 접수받지 않습니다.

  다. 제출장소: 해남군청 5층 미래공동체과 청년팀(☏061-530-5064)

      - 전남 해남군 해남읍 군청길 4

  라. 제출방법: 대표회사 공문서로 직접 방문 제출(공동사 대리 제출 불가)

                (우편, e-mail, 팩스, 퀵서비스 등 접수 불가)

      ※ 제출 기한까지 접수되지 아니한 서류는 인정되지 않습니다.

  마. 참가등록 제출서류

     1) 공문서 및 건설사업관리용역 참가등록 신청서 1부[서식 1]

     2) 청렴계약 이행서약서[서식 2]

     3) 사업자등록증 사본(원본 대조필), 법인등기부등본, 법인(개인)인감증명서, 사용인감계 (사용인감 도장 지참)

     4) 공동수급협정서(공동도급일 경우에 한함)

     5) 대리인 참석시 대표자의 위임장 및 재직증명서, 신분증

     6) 참가자격 면허 사본(건설엔지니어링업 등)

      ※ 참가등록 구비서류는 사업수행능력평가서와 별도 제출

  바. 사업수행능력평가서 제출서류

     1) 사업수행능력평가 신청서(대표사 양식) 1부

     2) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

     3) 건설사업관리 자기소개서 8부(원본 1부, 사본 7부)

       - 책임기술인 및 분야별기술인(건축) 자기소개서

       - 원본 1부(회사명, 기술자 성명 기재)는 사업수행능력평가서 원본에 첨부

       - 사본 7부는 별권 (기술자 성명, 인적사항, 업체명 미기재)으로 작성

     4) USB 1개(사업수행능력평가서, 자기소개서, 업무중첩도) 및 메일 제출 : PDF 파일 형식

       ※ hwp, docx 등 편집히 가능한 확장자는 제출 불가하며 접수 불가 사유입니다.

       ※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

  사. 면  접

     1) 일  시 : 2025. 4월 중(예정)

     2) 장  소 : 추후 개별 통보

     ※ 면접대상자 면접에 불참 시 면접점수 0점 적용

  아. 사업수행능력 평가결과 통보 : 추후 개별 통보

     ※ 면접점수는 이의 신청 대상이 아님

  자. 이의신청 : 평가결과 통보 후 7일 이내

5. 용역관련 질의 및 회신

  가. 질의접수 : 공고일로부터 2일 / 2일간 / 09:00~18:00

      대표회사 공문과 서면질의서([서식 3])로 전자우편(yoon8388@korea.kr) 접수가 가능하고, 전화질의 등에는 응하지 않습니다.

    ※ 메일 발송 후 반드시 전화 확인 요망(061-530-5064)

    ※ 방문 제출, 팩스 등 기타 제출 방법은 인정하지 않음

  나. 질의회신 : 질의접수 다음날 / 해남군 홈페이지 게재 또는 개별통보

6. 설계도서 열람

  가. 설계도서 열람기간 : 2025. 4. 17.(목) 10:00 ~ 17:00

  나. 열람장소 : 전남 해남군 해남읍 군청길 4, 5층 미래공동체과 청년팀

    ※ 열람을 하고자 하는 참여업체는 담당자(061-530-5064)에게 2025. 4. 16.(수) 17:00까지 사전등록(유선)을 하며, 설계도서 미열람 업체는 사업수행능력평가서 미제출 업체로 간주(사진촬영 등 금지)

7. 입찰참가 대상 용역업체 선정 및 낙찰자 결정방법

  가. 「건설기술진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조의 규정에 따라 해남군에서 정한 평가기준에 의거 평가합니다.

  나. 「건설기술진흥법」시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 제1항, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부예규 제283호, 2024.03.28] ⌜제2장의2 기술ㆍ학술연구용역 적격심사 세부기준⌟에 [별표1] 제1호에 따른 평가결과 87.50점 이상인 업체를 입찰에 참여할 자로 선정합니다.

  다. 적격심사 기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부예규 제283호, 2024.03.28] ⌜제2장의2 기술ㆍ학술연구 용역 적격심사 세부기준⌟이 적용되며, [별표1]의 항목 중“가. 해당용역수행능력”에서“해당용역의 사업 책임 및 분야별기술인의 경력평가”는 제외하고, 배점한도(1점)를 적용합니다.

      - 지역업체 참여도는 전라남도에 주된 영업소를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 경우 지역업체 참여비율에 따라 평가

      - 경영상태 평가는 PQ심사 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(만점)를 부여

  라. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 당해 용역 수행능력평가 결과에 의거 결정하고, 수행능력평가 점수도 동일한 경우 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제282호, 2024. 3. 28.)」제8장 입찰유의서 규정에 따라 낙찰자를 결정합니다.

  마. 사업수행능력평가에 관한 사항

     1) 참여기술인 평가대상은 책임건설사업관리기술인 1인, 분야별기술인 2인(건축1(안전), 기계), 기술지원기술인 3인(건축, 토목, 기계) 입니다.

      ※ 기술지원 자격평가는 건축으로 평가합니다.

     2) 해당분야 경력 및 유사용역 수행실적, 공사비 절감 평가는 [건축법시행령 별표1] 2호 공동주택, 14호 업무시설에 해당하는 건축물을 100%로 평가하며, 이외의 건축공사는 60% 적용하여 평가합니다.

       ※ 기술지원기술인은 해당 전문 분야 평가는 각 직무 별 전문 분야 전체를 인정합니다.

     3) 용역수행성과평가는 건설사업관리용역사업자별 우리 군 건축분야 용역에 대한 용역수행평가 결과가 부족하여 일괄 “1.8”의 점수를 부여합니다.

     4) 시공단계 참여기술인 중 안전관리담당자로 지정할 자는「건설기술진흥법 시행령」별표3 제2호나목4)에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 하며, 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과 되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격처리합니다.

       ※ 상주기술인 중 건축1(안전)분야 기술인으로 평가

     5) 업무중첩도 평가일 : 예정착수일 2025. 6. 15. 기준입니다.

8. 가격 입찰서 제출 및 개찰

  가. 제출기간 : 2025. 5월 중(예정)

  나. 투찰업체 : 사업수행능력평가 결과 입찰참가 대상자로 선정된 업체

  다. 공동수급협정서 제출기한: 2025. 5월 중(예정)

   ※ 공동수급협정서는 사업수행능력평가시 제출한 것과 동일한 것으로 공동수급체 대표사가 G2B를 통해 제출하여야 합니다.

  라. 개찰일시 : 2025. 5월 중(예정)

   ※ 입찰서 제출기간 및 개찰일시는 PQ심사일정에 따라 변경 가능함.

  마. 본 입찰은 전자입찰(총액입찰)로만 집행합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

9. 기타 유의사항

  가. 평가자료는 반드시 해남군에서 교부한 평가서 작성안내서에 의거 작성순서에 따라 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  나. 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출 업체가 부담하여야 합니다.

  다. 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 용역 현황 관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙 서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

  라. 평가 자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재 사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약 해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다.

  마. 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석상 이견이 있을 경우 발주처의 유권해석에 따릅니다.

  바. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 입찰공고문, 평가자료 평가기준 및 작성지침 등 입찰에 필요한(계약관계법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

  사. 기타 용역내용에 관한 사항은 해남군 청년팀 (☏061-530-5064)로, 입찰 집행 및 계약에 관한 사항은 재무과(061-530-5272)로 문의 바랍니다.

[서식 1]

건설사업관리용역 참가등록 신청서

※ 접수번호 :
용 역 명	해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역
신청업체 (공동수급)	업 체 명	대 표 자	법인등록번호
	1)
	2)
소재지 (대표업체)
전화번호 (담당자)	사무실)	E-mail
	핸드폰)
제출서류	공동수급협정체결 현황 1부
해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역에 참가 등록 신청서를 제출합니다.                                                         2025.  .   .                                신청인 : ○○회사 대표              (인)    해남군수 귀하

-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - 절 - - - 취 - - - 선 - - - - - - - - - - - - - - - - - --

해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역 참가등록신청서 접수증

용 역 명	청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역			접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표)
대 표 자 (대표사)		연락처	사무실)
			핸드폰)
주    소

 2025.   .   .

   접수확인   해남군 미래공동체과                         성명                (인)

청렴계약 이행서약서

   당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 해남군에서 발주하는 해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

  1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

   ㅇ이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 해남군에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

   ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 해남군이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

   ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

  2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

   ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 해남군에서 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

   ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 해남군에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

   ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 해남군에서 시행하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

  3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

  4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

    위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 해남군의 조치와 관련하여 당사가 해남군을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025.   .    .

    서 약 자

    주  소 :

    상호명 :

                        대표자 :                  ��

해남군수 귀하

[서식 3]

서 면 질 의 서   1. 사 업 명 : 해남군 청년공공임대주택 건립사업 감독권한대행등 건설사업관리용역 2. 질 의 자 ○ 회사명 : ○ 대표자 : ○ 담당자 성명 및 연락처 :  ○○○    (Tel:            FAX:            E-mail :                    ) 3. 질의내용 구  분 내  용 질의사항 Ⅰ. 일반사항   1.           Ⅱ. 항목별 세부평가방법  1. 사업수행능력 평가서                   P1  가.  1) …       P6 나.  (1)                   1. … 2. … 3. …                               해남군수 귀하