서울특별시교육청유아교육진흥원 입찰공고 제2025-4호

2025년 유아 정서 · 심리 지원 프로그램

개발 용역 입찰 공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

서울특별시교육청유아교육진흥원 분임재무관

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고  깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기  위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는    반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다. ◈ 입찰·낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직·간접적으로    금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우에는     - 당해 계약의 해제·해지 조치    - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안      부정당 업체로 입찰참가자격 제한과 9월 이상 2년 6월 이하의 기간 동안      수의계약 결격업체로 등록됨을 알려드립니다. ◈ 계약담당 공무원이 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구할 경우에는    - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰: ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2025 유아 정서 · 심리 지원 프로그램 개발 연구 용역

  나. 용역기간: 계약체결일로부터 130일

  다. 계약방법: 제한(총액), 협상에 의한 계약

  라. 기초금액: 금50,000,000원(금오천만원)

               (추정가격 금45,454,545원) + (부가가치세 금4,545,455원)

  마. 제안서·가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2025. 4. 28.(월) 10:00

  바. 제안서·가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2025. 4. 30.(수) 10:00

  사. 개찰일시: 2025. 5. 1.(목) 11:00 이후로 제안서 평가 완료 후

  아. 입찰방식: 전자입찰(G2B)

  자. 개찰장소: 서울특별시교육청유아교육진흥원 행정지원과 입찰집행관 PC

  차. 용역내용: 제안요청서 참조

○ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. ○ 가격입찰서와 제안서는 순서에 상관없이 제출 가능하며, 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않는 경우 무효 입찰 처리됩니다.

2. 입찰 참가자격

2-1. 아래의 입찰 참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 학술연구용역(업종코드 1169) 업종을 등록한 업체로서 본 사업 수행에 전문성을 갖추고 제안 업체 자격을 충족하는 업체

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2 제1항제1호에 따라 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

○ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이 있어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.   ○ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.  - 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우  - 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우  - 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우  - 전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우

◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.     * 소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

  라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

  마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

3. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

  가. 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보→용역)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능하고, 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여 주시기 바랍니다.

  나. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제7호 및 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  다. 본 입찰은 청렴서약제가 적용되는 용역입니다.

  라. 본 용역은 공동수급 및 하도급은 불허합니다.

  마. 본 입찰은 ‘안전 입찰서비스’이용이 적용되므로, 입찰자는 사전에 안전 입찰서비스를 설치한 후 안전 입찰서비스를 사용하여 입찰에 참가하여야 합니다.

  바. 입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자입찰서의 납부이행 각서 제출로 갈음합니다.

  사. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조(입찰보증금의 세입 조치)에 의해 세입조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

 4. 제안서 제출안내

  가. 제출장소: 서울특별시 종로구 사직로9길 15-8 (유아교육진흥원 2층 행정지원과)

  나. 접수기간: 2025. 4. 28.(월) 10:00 ~ 2025. 4. 30(수) 10:00 (기간 및 시간엄수)

  다. 제출방법: 직접제출(우편접수 불가)

  라. 제출서류(서식 및 상세사항은 제안요청서 참조)

    1) 정성적 평가자료

    ▪ 제안서 총12부(원본 1부, 사본 11부)

    ▪ USB 1점(제안서 원본 PDF파일, 사본 PDF파일, 제안서 발표자료, 모든 제출서류)

    ▪ 원본 제안서 1부 [제안사명 및 연구자명을 표시하고 1부 제출(별도 밀봉)]

    ▪ 사본 제안서(심사본) 무기명 제안서 11부(별도 밀봉)

        ※ 사본제안서(심사본)에는 업체명, 로고, 문구, 명단 등 표기 일절 금지

    2) 정량적 평가자료

    ▪ 동 사업 관련 연구 수행 실적 누적 금액(최근 3년) 및 증명서류(실적증명서,

       계약서 사본, 세금계산서 등)

    ▪ 참여인력 증거서류

      - 기술 및 경력 증거서류(자격증, 건강보험 자격 득실 확인서를 통한 경력증명 서류 등)

      - 재직 증명 서류(재직증명서 및 4대 보험 가입서류 등)평가에 필요한 제반 서류

    ▪ 입찰 참가 자격 제안 등 징계 현황

    ▪ 신용평가등급 확인서(공인신용평가기관 발급) 

      - 관련 서류는 최근 1년 이내의 신용평가등급, 등급평가일 및 유효기간 등이 명시되어 있고, 입찰공고 마감일이 유효기간 내에 있어야 함

       ※ 단, 대학이나 정부출연연구기관, 국공립연구기관은 그 지위를 확인할 수 있는    서류 제출

    3) 입찰참가 자격확인 서류

    ▪ 조달청 경쟁입찰참가 자격등록증 (나라장터에서 출력) 1부

    ▪ 입찰참가신청서 1부 <붙임1 참조>

    ▪ 입찰참가자격 증빙서류

      - 소기업 또는 소상공인: 소기업․소상공인 확인서(비영리법인 제외) 1부

    ▪ 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석 시에는 아래 서류를 모두 지참

      - 신분증, 재직증명서 및 위임장 각 1부

      - 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참

       - 서류 미비 시 접수하지 않음

    ▪ 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부

    ▪ 법인 등기부등본(법인) 1부

    ▪ 인감증명서 1부(사용인감 사용 시 사용인감계 추가 제출)

    ▪ 서약서

    ▪ 청렴계약 이행각서

    ▪ 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서

    ▪ 기타 평가에 필요한 제반 서류 세부사항 및 제안서 작성방법은 제안요청서 참조

 마. 제안서 작성 관련 문의처: 유아교육진흥원 기획연구과 (☎ 02-2176-9414)

  바. 유의사항

    ▪ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 각 장마다 "사실과 상위 없음"을 확인 날인하여 제출하여야 합니다.

    ▪ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 공개하지 않습니다.

    ▪ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 합니다.

    ▪ 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 서울특별시교육청유아교육진흥원에서 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 서울특별시교육청유아교육진흥원에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능 할 때에는 평가에서 제외합니다.

사. 제안설명회: 해당사항 없음

5. 제안서 평가 및 개찰

  가. 제안서 평가 일시 및 장소: 추후 개별 안내

  나. 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

6. 협상대상자 및 낙찰자 결정 방법

  가. 제안서 평가위원회를 구성하여 입찰참가자가 제출한 제안서를 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.

  나. 협상적격자의 협상순위는 제안서 평가결과 기술능력평가(80%) 점수가 기술능력평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 가격평가(20%)와 합산점수의 고득점 순으로 협상순위를 결정됩니다.

  다. 기타 입찰공고문(제안요청서 포함)에 명시되지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준』을 적용합니다.

   ★가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을

    초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

  라. 종합평가 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 합니다.

7. 입찰설명서 숙지

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰에 관한 서류 및 구매사양서, 특수조건 등 입찰설명 자료를 열람하여 그 내용을 숙지/준수하여야 하며, 숙지/준수하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  가. 전자입찰 공고문 및 입찰추진계획서

  나. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

  다. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

  라. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

  마. 지방자치단체 용역계약일반조건

  바. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 동법 시행규칙

  사. 청렴계약 입찰특별유의서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(회계예규 등)

  아. 서울특별시교육청 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영에 관한 규칙(서울특별시교육규칙)

8. 입찰의 무효 등

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입찰서의 제출․접수 및 입찰의 무효) 제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 제2절-12의 규정에 의합니다.

  나. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바라며[대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호, 주소, 면허 사항 등], 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조(입찰무효)에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 처리됩니다.

  라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당 될 수 있습니다.

  마. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 등 관련 규정 및 지침에 따라 우리 유아교육진흥원이 판단하여 재공고 입찰 또는 수의계약을 진행할 수 있습니다.

9. 청렴서약제 적용

  가. 이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다.

  나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 서울특별시교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제․해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

  다. 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 청렴이행각서를 서명하여 본 기관에 계약 체결 시에 제출하여야 합니다.

10. 기타 참고사항

  가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달 콜센터    (☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

  다. 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 본 용역 입찰 추진 계획서에 따릅니다.

  라. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 ｢최저임금법｣ 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, ｢최저임금법｣ 제6조 제1항·제2항과 ｢근로기준법｣ 제43조를 준수해야 합니다.

  사. 기타 상세한 것은 아래로 문의하시기 바랍니다.

      o 용역에 관한 사항: 기획연구과 팀  장 안정원 (02-2176-9413)

      o 입찰에 관한 사항: 행정지원과 주무관 홍성배 (02-2176-9404)

[붙임1]

입찰 참가 신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.
신   청   인	상호 또는 법인 명칭			법인등록번호
	주소			전화번호
	대표자			주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고 (지명) 번호			입찰일자	2025.    .     .
	사업명		2025 유아 정서 심리 지원 프로그램 개발 용역
입 찰 보 증 금	납부		ㆍ보증금률:                     ％ ㆍ보증금: 금          원정(￦            ) ㆍ보증금 납부방법:
	납부 면제 및 지급 확약		ㆍ사유: ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의  자에게 위임합니다.   성        명 :               (인)   전 화 번  호 :   E - Mail    :   주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이  신고합니다.         사용 인감               (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 자치단체에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.     붙 임 : 공고에서 정한 서류.   2025년      월       일                                    신청인 상호 및 대표자                             �� (법인인감 날인)   서울특별시교육청유아교육진흥원장 귀하
구 비 서 류		1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통  2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다)  3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류				수수료
						없 음
세입세출외 현금출납원       성명:                        (인)