고창군 공고 제2025-824호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 아산 하수관로 정비사업 폐기물 처리용역

  나. 위    치 : 아산면 학전리 일원

  다. 용역기간 : 착수일로부터 12개월

  라. 기초금액 : 금586,300,000원(부가가치세 포함)

  마. 용역개요 : 폐기물 운반 및 처리

    - 폐콘크리트 : 8,058ton

    - 폐아스콘 : 3,511ton

    - 절삭폐아스콘 : 4,690ton

2. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 전자입찰, 적격심사

3. 입찰 및 개찰의 장소 일시

  가. 입찰시기 : 2025. 4. 15.(화) 15:00 ~ 2025. 4. 25.(금) 15:00

  나. 개찰일시 : 2025. 4. 25.(금) 16:00

  다. 개찰장소 : 고창군 재무과 입찰집행관 PC

4. 입찰참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조에 의한 요건을 갖추「국가종합전달조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 ① 또는 ②에 해당하는 업체여야 합니다.

      ① 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제21조에 따른 폐기물수집·운반업[건설폐기물,업종코드:6728]과 폐기물중간처리업[건설폐기물,업종코드:1253]을 동시에 등록한 자

      ② 폐기물중간처리업[건설폐기물,업종코드:1253]으로 입찰참가자격을 등록한 자로서 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」 제12조〔별표 2‘건설폐기물수집․운반업 및 중간처리업의 허가기준’제1호 가목〕의 장비기준을 충족한 자

       ※ 폐기물처리업허가증 영업대상폐기물란에 건설폐기물이 명시되어 있어야 합니다.

  나. 단독 또는 입찰참가자격 보완을 위해 건설폐기물 중간처리업을 대표자로 하여 공동계약(분담이행방식만 허용)이 가능합니다. 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 2인 이내로 구성하여야 합니다.

     ※ 분담비율 평가기준 : 중간처리 77%, 수집운반 23%

 다. 공동수급협정서(분담이행방식)는 반드시 조달청 국가종합전자 조달시스템을 이용하여 제출 마감일시까지 전자접수방식으로 제출하여야 하며, 적격심사 서류제출 시 공동수급 협정서(원본)을 제출하여야 합니다.

     ※ 공동수급협정서 전자 제출기간 : 2025. 4. 24.(목) 18:00까지

  라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제4호 및 「중소기업자 우선조달제도 업무처리기준」 제5조에 의거 중소기업자 우선조달 계약 제외대상 용역입니다.

  마. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  바.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰서 제출

  가. 조달청 G2B시스템 이용자 등록 및 조달청 전자입찰 참가자격 등록 업체여야 하며, 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 가까운 지방조달청에 전자입찰참가자격등록을 하시기 바랍니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템

       (http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

  ※ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

  다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.

  라. 입찰서는 반드시 조달청 G2B시스템으로 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

  마. 입찰서의 제출확인은 조달청 G2B시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

  바. 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우 별도 통보 없이 재입찰을 실시할 수 있으니 국가종합전자조달시스템(G2B)에 공지된 입찰서 제출 마감일시 등을 확인하시기 바랍니다.

6. 입찰보증금 납부 및 세입조치

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 따라 입찰보증금(입찰금액의 1000분의25 이상)납부는 납부확약이 명기된 조달청 입찰서 제출로 갈음하며, 정당한 이유 없이 낙찰자가 계약을 체결하지 아니한 경우에는 세입조치 합니다.

7. 입찰무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)에 따릅니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 낙찰자 결정

  가. 본 입찰의 예정가격은 예비가격기초금액의 3% ~ -3% 범위내에서 정하되 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨 결과 다빈도순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.

  나. 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 최저낙찰하한율(85.495%)이상 투찰자 중 최저가격으로 투찰한 자 순으로 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시 제2024-287호)」 별표 제2호 추정가격 15억원 미만 5억원이상인 용역에 따라 평가한 결과, 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

    1) 당해용역금액 대비 최근 3년간 용역수행금액

      - 당해용역 수집‧운반 금액 : 121,000,000원(부가세 별도)

      - 당해용역 중간처리 금액 : 412,000,000원(부가세 별도)

       ※ 용역이행 실적증명서는 중간처리실적, 수집·운반실적으로 구분 제출

       ※ 용역이행실적 평가는 공고일 전일 현재 준공(완료)된 실적만 인정합니다.

       ※ 적격심사 분담비율 평가기준 : 중간처리 77%, 수집운반 23%

    2) 당해용역 수행능력 평가기준

      1일(日)단위 수집운반 기준 물량은 81.3톤입니다.

      1일(日)단위 중간처리 기준 물량은 81.3톤입니다.

      ※ 공사기간 365일 중 실제 공사가능 기간(주말,여름철,겨울철 제외) 200일

      ※ 총 폐기물량 16,259T / 실 공사기간 200일 = 81.295T

    3) 배출현장으로부터 당해용역 처리장까지의 거리 : 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시) 적용

       ※ 배출현장 주소지 : 고창군 아산면 성산리 1448

    4) 시설의 우수성 및 기술성 : 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시) 적용

    5) 용역이행능력평가 : 평가등급증명서는 협회 발급 증명서로만 인정

    6) 기타 명시하지 아니한 사항은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시)」에 따라 평가합니다.

  라. 경영상태 평가는 입찰공고일 전에 평가한 유효기간 내 신용평가등급확인서에 의해서   평가합니다.

  마. 계약자 결정방법에 따라 계약자 선정 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 폐기물 관련 법령 등에 위배되었을 경우 무효로 합니다.

  바. 낙찰이 될 수 있는 동일가격이 2인 이상일 때에는 적격심사결과 최고점수자를 선정하고,  적격심사도 동일 점수일 때에는「지방자치를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 결정합니다.

  사. 적격업체 평가대상자로 통보 받은 입찰자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내 계약담당자가 요구한 서류를 제출하여야 하며, 적격심사서류 미제출시 부정당업체로 제재 받을 수 있습니다.

  아. 적격심사에 필요한 서류

     ① 업종별 허가증 사본 1부(영업대상 폐기물이 확인 가능하여야 함)

     ② 각서(별지 제2호 서식)

     ③ 적격업체 자기평가 및 종합평가표(별지 제3호 서식)

     ④ 용역이행 실적증명서(별지 제4호 서식)

     ⑤ 평가등급증명서

     ⑥ 신용평가등급 확인서

     ⑦ 기술인력보유 현황(4대 보험 등 가입 증명서)

     ⑧ 시설보유 및 적용기술 현황(별지 제6호 서식)

     ⑨ 장비보유 현황(별지 제7호 서식)

     ⑩ 신인도 평가에 필요한 서류(한국건설자원협회 확인서류)

  자. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의‘입찰정보-용역-기초금액(공고현황-공고번호입력-검색-용역입찰공고상세조회하단)’과 개찰결과에 게재됩니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 입찰 보충정보 제공처

  가. 입찰공고, 적격심사 및 계약체결 : 재무과 정미선(560-2505)

  나. 내역서, 시방서 등 사업내용 : 상하수도사업소 안정욱(560-8993)

  다. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

11. 기타사항

  가. 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다. 

  나. 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약체결 하여야하며 대금청구 시 2.5%에 해당하는 전북특별자치도지역개발채권을 매입하여야 합니다.

  다. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 전에 입찰공고, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시 제2024-287호)」, G2B시스템 이용약관, 설계서, 시방서 등 관련 규정을 숙지하고 입찰에 참가하셔야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2025. 4. 15.

전북특별자치도 고창군 재무관