서울특별시 재무공고 제2025-1215호

용 역 입 찰 공 고(긴급)

 (사업수행능력(PQ) 평가 후 가격입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 용마02-09외2 소블록 배수관 세척 용역

  나. 용역기간 : 착수일로부터 2025. 12. 31.까지

  다. 사 업 비 : 금 338,500,000원(부가세 포함)

  라. 사업내용 : 상수도관 세척(D=80~300㎜, L=8.184㎞)

  마. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(공법: 피그세척)

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조 제1항 제5호

      ※ 단독 및 공동이행방식 

2. 사업수행능력 평가서류 제출일시 및 장소 (방문제출)

   가. 용역참가 및 사업수행능력(PQ) 평가서 제출

    - 일    시 : 2025. 04. 24.(목)10:00 ~ 17:00

    - 장    소 : 동부수도사업소 시설관리과 김자영 주무관 (☏ 02-3146-2796)

                   (서울시 성동구 고산자로10길 13, 동부수도사업소 3층 시설관리과)

    - 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자

    - 제출방법 : 직접 제출(우편접수 불가)

     ※ 제출서류 : ‘사업수행능력평가기준-상수도관세척용역 (6-가)’ 참조

     ※ 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

    - 평가기간 : 2025. 04. 25.(금) ~ 2025. 05. 08.(목)

<사업수행능력평가(PQ) 기준 및 제출서류 작성요령>  ○ 사업수행능력평가기준, 작성요령, 과업내용 설명일시 및 장소     : 과업 내용서 및 사업수행능력 평가기준 열람으로 갈음  ○ 사업수행능력 평가기준, 사업수행신청서 및 작성안내서, 과업내용서에 대한 자세한 사항은 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 열람 또는 다운로드 받을 수 있습니다.

   나. 입찰참가적격자 선정 통보

    - 통보일자: 사업수행 능력평가 후 적격자에게 개별통보(2025.05.08.(목) 예정)

    - 통보방법: 공문발송(FAX, 이메일 등) 후 유선확인

    ※ 사업수행능력(PQ) 평가결과에 이의가 있는 경우 통보받은 날로부터 1일 이내 이의신청 가능

   다. 입찰서(가격) 제출(전자입찰)

    ○ 일 시 : 2025. 05. 12.(월) 10:00 ~ 2025. 05. 14.(수) 12:00

    ○ 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 입찰참가자격 등록은 2025.05.13.(화) 18:00까지 완료하여야 합니다.

      ※ G2B 입찰금액과 동부수도사업소 시설관리과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

      ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

    ○ 대 상 : 사업수행능력 평가 후 적격자로 선정되어 통보받은 업체

   라. 입찰서(가격) 개찰

    ○ 일 시 : 2025. 05. 14.(수) 13:00

    ○ 장 소 : 입찰집행관 컴퓨터(서울특별시 중구 덕수궁길 15 서소문청사1동 10층 재무과)

   1) 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

   2) 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

   3) 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

   4) 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.  

3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 업체

 가. 서울특별시 재무공고 제2025-1215호 ‘2025년 용마02-09외2 소블록 배수관 세척용역’의 사업수행능력평가(P.Q)에 의한 입찰참가 대상자로 선정된 업체입니다.

     즉, 사업수행능력평가 심사 후 90점 이상인 자에게 입찰참가자격을 부여합니다.

     다만 수행실적 평가서 제출 업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰에 참여할 수 있는 자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점순으로 15위까지를 입찰에 참여할 수 있는 자격을 부여합니다.

 나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조, 동법 시행령 제92조 (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 동법 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서, 입찰참가신청 서류 접수마감일 기준 다음 자격을 갖춘 업체가 단독 입찰 또는 5인 이하의 범위에서 공동계약(공동이행)이 가능하며, 대표수급사(주관사)는 최소 지분율 60%이상, 구성원별 참여지분율은 5% 이상이어야 하며 아래의 조건을 충족한 업체

       1) 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야함

       2) 공동수급협정서 제출일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체 구성원으로 참여할 수 없습니다.

       3) 본 사업의 품질보증 및 원활한 사업관리를 위하여 하도급은 불허함

         ※ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체 구성원으로 중복하여 참여할 수 없습니다.

 다. 「수도법」제21조의 4에 의거 상수도관망관리대행업(상수도관망의 세척)을 등록한 업체이면서 “상수도관망 관리 표준품셈(산업통상자원부) P8.적용공법”의 피그세척 공법이 가능한 자

 라. 관세척 관련 신기술·특허에 대한 권리를 보유하여 입찰에 참가하려는 자는 입찰공고일로부터 1년 이상 기간 신기술·특허사용에 대한 권리를 유지하여야 함(특허사용협약시에는 장비임차까지 포함)

    ※ 기준일은 입찰공고일 전일이며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 합니다.

 마. 본 사업의 품질보증 및 원활한 사업관리를 위하여 하도급은 불허함.

 바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

    1) 지역업체 참여도 평가는 사업수행능력평가 공고일 기준 서울특별시내에 주된 영업소(본점)를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우에는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의하여 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용함

     2) 기타 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제6장 공동계약 운영요령의 내용을 적용함

     3) 상수도관망의 세척분야 관리대행 사업자 선정된 지역(해당 수도사업소 관내)에 건설사업관리용역을 도급받은 자 및 계열회사(독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조제3호에 따른 계열회사)는 입찰에 참여할 수 없음.

 사. 해당 공법에 적합한 세척장비 미보유의 경우 지방계약법 제30조의2 제1항3 입찰과정에서 거짓 서류를 제출하여 부당하게 낙찰받은 행위에 해당되므로 계약 해지 등 제제할 수 있음

 아. 입찰참가 수수료는 없습니다.

4. 공동수급협정서 제출(필요시)

 가. 공동수급협정서 제출기한

    - 일    시 : 2025. 05. 13.(화)  18:00

    - 장    소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

      ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

 나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

 다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

 라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법 : 적격심사

 가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)」 제2장 예정가격 작성요령 의거 기초금액의 ±3% 범위내 복수 예비가격 15개 중 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다.

     예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

 나. 낙찰자결정 : 사업수행능력평가에 의한 적격심사

 다. 낙찰자 결정기준 : 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

   1) 사업수행능력 평가 결과에 따라 선정된 입찰참가 적격자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상으로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정

     〈 추정가격 5억 미만인 P.Q대상 기술용역 〉

    *  사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 모두 만점(1점) 적용

    ** 지역업체 합산 참여비율 : 30%이상 3점, 30%미만 20%이상 1점, 20%미만 0점

※ 지역업체참여도는 공동도급으로 발주한 기술용역에 지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20%(10%) 미만인 경우에는 0점으로 처리

    *** P.Q 점수에 경영상태 평가점수가 반영되므로 만점(2점) 적용

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

    **** 입찰공고일 제출마감일 전일까지 수도법시행령 제34조의4 제1항에서 정한 상수도관망관리대행업의 인력․장비 등의 등록조건을 미달하는 자

   2) 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업(용역)수행능력평가결과 최고점수를 받은 낙찰자로 결정하고, 사업(용역)수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

  입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당 됩니다.

   ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

 나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

 다. 대상 업체 이외의 업체가 투찰한 입찰은 무효처리 됩니다.

8. 청렴계약이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

9. 근로자 권리보호 이행 서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 실시

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 「안전보건관리 준수서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

 나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다.

     만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

10. 중대재해처벌법 제4조 및 제9조에 따른 안전보건 확보의무 준수

 가. 본 입찰(견적)에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나 . 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 [안전보건관리 준수 서약서]를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체곌 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 [안전보건관리 준수 서약서]를 제출하여야 합니다.

11. 안전관리비 계상․사후정산 등에 관한 사항

  가. 입찰참가자(계약상대자)는 예정가격에 반영된 산업안전보건관리비(금2,457,475원)를 입찰금액(계약금액)에 조정없이 반영하여야 합니다.

  나. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 규정에 의하여 산출내역서에 반영된 산업안전보건관리비는 법정 정산과목으로 준공검사 시 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 대가지급 시 동 기준의 규정에 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

12. 기타사항

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  나. 사업수행능력평가서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

  다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

  라. 사업수행능력평가서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

  마. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  바. 계약 관련 서식자료는 서울계약마당(https://contract.seoul.go.kr/) ⇒ 공지사항 ⇒ 서식 자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.

  사. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

  아. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

  자. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

  차. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

    ※ 사업문의 : 서울아리수본부 동부수도사업소 시설관리과 김자영 (☏ 02-3146-2796)

    ※ 계약문의 : 서울특별시 재무과 계약2팀 최은정 (☏ 02-2133-3249)

위와 같이 공고합니다.

2025년  4월  15일

서울특별시 분임재무관 

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>   서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.   1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관   2. 신고방법 : 온라인 접수      - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)     (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)