한국어촌어항공단 공고 제2025-236호

용역 입찰공고서(PQ 후 가격입찰)

입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.   -  다   음  -   1. 입찰공고서   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정   4. (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준   5. (행정안전부 예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준   6. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정 < 자료 검색 > 〘법령·계약예규 등〙 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙/에서 검색 〘조달청 고시·지침 등〙  조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.  [유의사항]  ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응․취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

  한국어촌어항공단에서 수행하는 「2023년 충남권역 어촌신활력증진사업 시설공사 감독권한대행 등 통합 건설사업관리용역」 수행업체 선정을 위한 사업수행능력평가(PQ)자료 제출에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1.

용역사업 집행계획

 가. 입찰건명 : 2023년 충남권역 어촌신활력증진사업 시설공사 감독권한대행 등 통합 건설사업관리용역

 나. 사업위치 : 보령시 죽도항, 당진시 마섬항, 서산시 웅도항, 보령시 송학항 일원

 다. 용역기간 : 착수일로부터 11개월간

 라. 사업내용 : 과업지시서 참조

 마. 기초금액 : 1,560,240,000원(부가가치세, 손해배상공제보험료 포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액으로 계약 체결 함.

2.

입찰 및 낙찰방법

  본 입찰은 총액입찰, 일반경쟁입찰, 전자입찰, 적격심사 대상, 사업수행능력평가(PQ) 결과에 따른 적격업체 대상 가격입찰입니다.

3.	입찰 및 개찰 장소

입찰서 제출개시 일시	입찰서 제출(투찰)마감일시	입찰개찰일시	비고
2025. 04. 17. 10:00	2025. 04. 22. 10:00	2025. 04. 22. 11:00	공단 계약담당PC

4.	입찰참가(등록) 자격

가. 한국어촌어항공단 공고 제2025-101호에 의거 당해 용역 사업수행능력 평가서를 제출하여 입찰참가 대상으로 선정된 업체(개별 유선통보)

 나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의한 부정당업자로서 입찰 참가제한을 받고 있지 않는 업체

 다. 본 입찰은 나라장터를 이용한 전자입찰로 집행하므로 나라장터에 전자입찰이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관에 동의하여 입찰 전일까지 나라장터에서 정한 방법에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받은 후 동 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

 라. 본 입찰은 「전자입찰 입찰자 신원확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

5.

공동수급 참가방법

 가. 입찰참가 대상업체는 사업수행능력평가 시 공동수급협정서를 제출하였더라도 나라장터 시스템으로 당초 내용의 공동수급협정서를 반드시 제출하여야 합니다.

 나. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

 다. 공동도급 참여시에는 반드시 전자조달시스템의 "입찰정보"를 이용하여 전자조달 시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 투찰마감시한 전까지 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.

 라. 대표사가 나라장터에서 승인하여야 제출가능하며, 투찰 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.

6.	입찰참가등록신청 및 입찰보증금

 가. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

 나 입찰보증금의 납부 면제

   나-1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항 각 호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

   나-2. 위‘나-1’에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 지급각서를 제출하여야 합니다.

 다. 입찰보증금의 납부

   다-1. 납부금액: 입찰금액의 1000분의 25 이상

   다-2. 납부방법: 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 우리 공단에 납부하여야 합니다.

 라. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

 마. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7.

예정가격 결정방법

 가. 본 용역의 예정가격은 복수예가입니다.

 나. 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하며 입찰에 참가하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

8.	입찰참가적격자 및 낙찰자 결정

가. 낙찰자 결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 <별표 1>  1. ‘추정가격이 10억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준’에 따라 낙찰하한율 79.995% 이상 최저가격 입찰자순으로 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 92점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.

      ※ 해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술인 경력평가는 제외하고 배점한도(1점)을 부여하여 사업수행능력평가 점수에 합산하여 평가합니다.

      ※ 적격심사 시 경영상태 평가는 하지 않으며 배점한도(2점)을 부여합니다.

      ※ 동일가격 입찰 시 기술인평가 결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 기술인평가 점수도 동일한 경우에는 나라장터 시스템 추첨으로 낙찰자 결정합니다.

나. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가점수가 최고인 자를 낙찰자로 결정하며 이외의 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식에 의하여 결정합니다.(전자입찰특별유의서 제15조)

 다. 공동도급계약에 의할 경우에는 공동수급협정서를 제출하되 대표사, 공동계약자와의 출자비율, 대가의 지불방법 등을 명시하여 분쟁의 소지가 없도록 하여야 합니다.

9.

입찰의 무효

 가. 「지방계약법 시행령」제39조제4항, 「지방계약법 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제11장 입찰유의서 제2절-12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

※ 유의사항  * 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.  * 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.  *「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제11장 입찰 유의서 제2절-12-다에 의거 ‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 같은 규정 제2절-7-나의 대리권이 있는 지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

10.	계약이행시 부정당거래 관련 사항

   본 입찰공고 및 계약과 관련하여 부정당 거래조건이나 부정 청탁, 특정 정보 제공 요구 등 발생 시 아래 신고센터를 통해 신고하여 주시기 바랍니다.

신고유형	담당부서	신고채널	전화번호	신고방법	링크
공익침해	국민권익위원회	청렴포털	1389	온라인, 우편방문 등	청렴포털 [신고]
부정청탁
행동강령
부패행위
이해충돌
부패·부조리	공단 감사실	익명신고채널 (케이휘슬)	02-6098-0865 02-6098-0866 02-6098-0868	온라인, 우편방문 등	익명신고채널 [신고]
갑질피해

11.

불공정행위 금지

 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  가-1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  가-2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  가-3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

  가-4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  가-5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 나. 입찰자 등은 가. 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

 다. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

12.	입찰 담합 관련 사항

 가. 입찰참가자가 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 본 입찰에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각 호의 금액을 배상하여야 합니다.

   1. 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

   2. 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

   3. 기타 공사가 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해

 나. 가항에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기 곤란하거나 불가능한 경우에는 입찰참가자는 투찰금액의 5%를 계약상대자(낙찰자)는 계약금액의 10%를 배상하여야 합니다.

13.

기타 사항

 가. 본 입찰은 반드시 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 공공입찰 통합관리시스템을 이용한 전자입찰로만 가능합니다.

 나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달콜센타(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 다. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제20조에 의거 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다.

 라. 입찰에 참가하는 자는 본 공고내용 및 지방자치단체입찰및계약집행기준 (행정안전부 예규)[입찰유의서, 용역계약일반조건], 조달청 전자입찰시스템이용약관, 조달청전자입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 우리 공단에서는 책임을 지지 아니합니다.

 마. 계약보증금은 계약금액의 7.5%를 이행(계약)보증보험증권 등 보증서로 납부하여야 합니다.

 바. 공고문에 기재되지 않은 사항은 공고일 현재 적용되는 관계 법령 및 우리공단 계약사무규정 등에 의합니다.

 사. 타인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당되며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자·대여자)는 우리 공단 계약사무규정 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 적용하여 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

 아. 보충정보 제공처

     ○ 사업수행능력 및 용역 관련사항: 서해재생사업실(담당: 이동근 과장 ☎ 02-6098-0817)

     ※ PQ담당 어촌어항재생총괄팀 과장 김효상(☎ 02-6098-0812)

     ○ 기타 입찰 및 계약 관련 사항 – 재무회계실(담당: 조용희 과장, ☎ 02-6098-0734)

 카. 한국어촌어항공단 안내

     ○ 주소 : (우)08588 서울특별시 금천구 가산디지털2로 53(가산동) 한라시그마밸리 12층

위와 같이 공고합니다.

2025년 4월 일

한국어촌어항공단 재무관