부산광역시 공고 제2025–1383호

용역 전자입찰 공고

❖ 투찰업체는 입찰참가자격 및 제안요청서를 반드시 확인 ❖ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지     하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음. ❖ 본 입찰집행과 관련하여 나라장터 등록 및 제안요청서 등의 내용이 입찰공고문과 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용됩니다.               ❖ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는      적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 부산광역시 마이스(MICE)산업 육성 기본계획 수립 연구용역

  나. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조

  다. 용역기간: 착수일로부터 6개월

  라. 기초금액: 금100,000,000원(부가가치세 포함)

   ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

2. 입찰 및 계약방법

  가. 총액, 제한경쟁(지역), 협상에 의한 계약, 단독이행

  나. 가격입찰서는 전자입찰로만 제출 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음.

3. 입찰참가자격: 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

  가. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 본점 소재지가 부산광역시에 위치한 업체

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 따른 입찰 참가자격을 갖춘 업체

 다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한), 제33조(입찰 및 계약체결의 제한) 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

 라. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술연구용역【업종코드 1169】으로 입찰 참가 자격을 등록한 업체

    ※ 본 사업은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외에 해당함.

 바. 단독이행방식만 허용(공동수급 및 하도급 불허)

    ※ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함.

4. 질의 및 답변

 가. 질의서 접수: 2025. 4. 17.(목) ~ 4. 21.(월) 09:00~18:00(e-메일에 한함)

  나. 질의서 답변: 2025. 4. 22.(화) 18:00까지

  다. 접수 e-메일: inniee@korea.kr (발송 후 유선 확인 요망)

  라. 문의처: 부산광역시 관광마이스산업과 최정인 주무관(☎ 051-888-5192)

  마. 질의조건 및 응답

    1) 기관이 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변함.

    2) 모든 질의는 제안요청서 별지서식 제1호에 의거 e-메일로 제출해야 함.

    3) 질의에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가짐.

    4) 답변 내용이 본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우에는 질의서의 답변 내용이 제안요청서에 우선하여 효력 발생함.

5. 입찰서 및 제안서 제출

  가. 가격제안서(입찰서) 제출: 전자제출

    1) 제출처: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

   2) 제출기간: 2025. 4. 25. 09:00 ~ 2025. 4. 29. 10:00

    3) 개찰일: 제안서 평가 후 개찰(기술능력평가 종료 후 가격개찰)

    ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능

* 차세대 나라장터 시스템 시범운영 중으로 서비스 장애 및 오류 등이 발생할 수 있으므로 가급적 입찰서 제출마감일 전일까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. * 차세대 나라장터 시스템의 개편사항 및 이에 따른 투찰방법은 입찰참가자가 사전숙지해야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. * 시스템 개편 및 전자입찰 관련 문의처   ① 국가종합전자조달 나라장터 고객센터: www.g2b.go.kr/ehelpdesk   ② 정부조달콜센터: (대표) 1588-0800 / (일반) 042-610-1200

  나. 제안서 제출: 방문제출(17:00 이내 도착분에 한함, 우편접수 불가)

    1) 제출처: 부산광역시 관광마이스산업과(부산광역시청 23층)

   2) 제출기간: 2025. 4. 29. 10:00 ~ 17:00

    3) 제출서류 및 제안서 내용 : 붙임『제안요청서』참조

     ※ 나라장터 전자입찰금액과 동일한 내용의 가격제안서를 제안서 제출 시 밀봉하여 사용인감 날인 후 별도 동봉 제출

    4) 제출방법: 직접 방문 접수(우편, 택배, FAX, 이메일 접수 불가)

    5) 제안서식: 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) 및 부산광역시 홈페이지(www.busan.go.kr)에서 직접 내려받기

     - 제출자격: 가격입찰서를 전자입찰로 제출한 업체에 한함

     ※ 제안서 제출 관련 모든 비용은 제안자의 부담으로 함

     ※ 입찰 참가 등록업체는 대표자의 인감(사용인감)을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 대표자의 위임장 및 재직증명서를 첨부하여야 참가등록이 가능

     ※ 나라장터 전자입찰금액과 동일한 내용의 가격제안서를 제안서 제출 시 밀봉하여 발주부서에 수기제출하여야 하며, 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선 적용

     ※ 사본은 원본대조필하여 제출하며 제출된 서류는 일절 반환하지 않음

입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 한다. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있다.

6. 평가위원 추첨 및 제안서 평가

  가. 평가위원 추첨

    1) 일시: 2025. 4. 29. 10:00 ~ 17:00(제안서 제출 시)

    2) 장소: 부산광역시 관광마이스산업과(부산광역시청 23층)

    3) 추첨방법: 제안자가 제안서 제출 시 우리 시에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨

     ※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함

        (단, 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정)

  나. 제안서 평가(※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음)

    1) 일시: 2025. 5. 8. 14:00

    2) 장소: 부산광역시청 회의실

      ※ 시간 및 장소 개별 통지

       ※ 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지

    3) 제안설명 및 평가방법 등 기타 사항 : 붙임『제안요청서』참조

     ① 참석인원: 2명 이내(발표자 및 소속 임직원)

     ② 발표방법: 프리젠테이션 발표

     ③ 제안설명: 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

     ④ 발표순서: 평가하는 당일 추첨으로 결정

     ⑤ 발 표 자: 사업책임자

       - 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 한다. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의 응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있다.

       - 제안설명 시간은 조정될 수 있으며, 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음

    4) 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 제안서 내용이 우선함

7. 협상적격자 선정 및 협상기준

  가. 제출된 제안서에 의한 기술제안평가, 가격평가 등 종합평가

  나. 제안서 평가는 부산광역시에서 구성한 평가위원이 심사평가

  다. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정, 협상적격자 중 합산점수 고득점 순으로 협상 실시

※ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가하며, 배점은 기술능력평가 80점(정량적 평가 20, 정성적 평가 60점), 입찰가격평가 20점임  ※ 종합점수가 동점일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가점수도 동점일 경우는 추첨으로 정함  ※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외되며, 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음  ※ 기타 제반 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의함

  라. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함.

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있음.

  바. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않음.

  사. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조

  아. 기타 제반 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의함

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 지급확약 내용이 포함된 입찰참가 신청서로 갈음함.

  나. 입찰보증금의 귀속은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 의함.

9. 입찰(제안서 제출)의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규) 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의함.

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됨. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조(입찰무효) 제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당함.

10. 청렴계약제 시행

  가. 부산시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

  나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2022-3019(2022.10.19.)호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약 대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 제출하여야 함.

  다. 청렴계약이행 관련자료 및 체불임금 없는 관급공사(용역) 계약특수조건 관련 자료는 부산광역시 홈페이지(http://www.busan.go.kr) → 고시공고[부산광역시공고 제2022-3019(2022.10.19.)호, 부산광역시 공고 제2011-1369(2011.11.17.)호]에서 내려받을 수 있음.

11. 안전 및 보건확보 의무

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약체결 시에 「안전보건관리준수 서약서」를 제출하여야 함.

  다. 본 입찰에 참가한 자는 중대재해 예방을 위해 계약체결 전에 안전관리 능력평가 자료를 사업부서에 제출하여야 함.

12. 상생결제 시스템 이용 안내

  가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생 결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있음.

  나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 부산시가 상생결제 약정체결한 부산은행과 사전약정을 맺어야 하며, 공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바람.

      ‣ 상생결제 약정은행/ 상품명: 부산은행 / BNK상생결제론(부산은행)

      ‣ 문의처: 상생결제 콜센터(대표번호: 국번없이 1670-0833, 051-620-3466)

  다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 함.

  라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 함.(상생협력법 제22조제5항)

13. 기타사항

 가. 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 함. 

 나. 입찰참가(제안서 제출) 시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음.

   1) 입찰공고서 및 제안요청서

   2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣등의 입찰 관련 법령

   3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규

   4) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규

 다. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선함.

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요 비용은 전액 입찰참가자의 부담으로 함.

  마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바람.

  바. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 함. 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당되는 부산광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 함.

  사. 문의처

    - 과업, 자격, 제안요청서 작성 등: 관광마이스산업과 최정인 주무관(☎ 051-888-5192)

    - 입찰 관련 문의: 회계재산담당관실 정소윤 주무관(☎ 051-888-2238)

    - 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2025년  4월   16일

부 산 광 역 시  분 임 재 무 관