안양시 공고 제2025-827호

용역 전자입찰 공고

2025년 4월 16일

안양시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 수암천 하천정비 및 주차장·공원 조성사업 건설폐기물(건설오니) 처리 용역

  나. 위    치: 안양시 수암천 사업부지 일원(안양동 668-2번지 일원)

  다. 용역내용: 건설폐기물(건설오니) 운반 및 처리 5,950톤

    ※ 용역 관련자료는 과업내용서 및 내역서를 참고하시기 바라며, 기타 자세한 내용은 안양시 생태하천과(☏031-8045-2922)에서 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

  라. 용역기간: 착수일로부터 18개월

  마. 예정금액: 금496,540,000원 (추정가격 451,400,000원 + 부가가치세 45,140,000원)

  바. 기초금액: 금496,540,000원 (부가세 포함)

    ※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 현장설명 : 생략 (과업내용서 열람으로 갈음)

3. 입찰 및 계약방법

  가. 총액입찰, 전자입찰, 제한입찰(지역제한) 대상입니다.

  나. 본 입찰의 적격심사는 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시)에 따른 적격심사대상입니다.

4. 입찰 참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 의거 참가자격을 갖춘 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.

     1) 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지 (개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도 내에 있는 업체

     2) 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」 제21조에 따라 건설폐기물 중간처리업이 허가된 업체로 영업대상 폐기물에 “건설오니”를 등록하고 처리시설(탈수, 건조시설)을 갖춘 업체

     3) 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」 제21조에 따라 건설폐기물 수집·운반업이 허가된 업체

         ※ 2)의 자격을 갖춘 업체가 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」 시행규칙 [별표 2] ‘1. 수집·운반업의 허가기준’ 중 ‘가’목의 장비기준을 충족하는 경우 3)의 조건을 갖추지 않아도 입찰 참가가 가능함 (적격심사 서류제출 시 장비보유 현황증명서 등 관련 증명서류를 제출해야 함)

  나. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의3 제1항 제4호 및 중소기업제품 공공구매제도운영요령 제44조에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외에 해당됩니다.

  다. 조달청 입찰참가자격등록, 전자입찰이용등록을 필한 업체이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 사업자용 인증서를 교부받은 후 ‘국가종합전자조달시스템 이용약관’에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

     ※ 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격 정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체가 박탈됩니다.

     ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항 각 호 규정과 관련 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자, 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계법에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 공동도급계약

 가. 상기 ‘4. 입찰 참가 자격’을 모두 갖춘 업체는 단독으로 참여가 가능하며, 면허 보완을 위하여 공동도급(분담이행방식)이 가능합니다.

  나. 대표사와 구성원 모두 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소의 소재지를 계속 경기도에 두어야 합니다.

  다. 대표사는 “폐기물중간처리업체”로 하여 구성업체 수는 2개사 이내로 제한합니다.

  라. 공동수급체 구성원간 분담비율은 중간처리부문 78.92%, 수집운반부문 21.08%로 합니다.

 마. 공동수급체는 반드시 입찰 전에 구성해야 하며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 대하여 공동수급체를 중복으로 결성하여 참여할 수 없습니다.

  바. 공동수급의 경우 공동수급협정서를 입찰참가등록 마감일시까지 국가종합전자 조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)으로 제출하여야 합니다. (계약 시 원본 제출)

       ► 공동수급협정서 제출기한: 2025. 04. 23.(수) 18:00

  사. 기타 본 공고문에 명시되지 않은 사항에 대하여 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규) 제6장 공동계약 운영요령 및 관계법령에 따릅니다

6. 입찰보증금

   입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따릅니다.

7. 입찰서 제출 및 개찰

 가. 입찰서 제출기간 : 2025. 04. 21.(월) 10:00 ~ 2025. 04. 24.(목) 10:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 04. 24.(목) 11:00   안양시 회계과 입찰집행관 PC

      ※ 개찰결과 낙찰자가 없을 경우 2025. 04. 24.(목) 16:00까지 다시 입찰서 제출을 실시하며, 이와 관련한 계약상대자 결정은 같은 날 17:00에 실시합니다.

  다. 입찰서 제출 시 유의사항

    1) 이 입찰은 전자입찰로만 진행합니다.

      ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

    2) 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며, 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.

    3) 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘공통 – 전자문서함관리 – 전자문서함목록 – 전자문서함 – 보낸문서 – 보낸입찰서보기’에서 확인하여야 합니다.

      ※ 전자입찰서 제출 시 입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크 상의 문제 등 준비부족으로 인하여 입찰서 제출이 곤란할 경우가 있으니, 입찰서 제출마감 24시간 이전에 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하시기 바라며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격의 작성은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 기초금액의 ±3%범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰에 참여하는 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의 산술평균한 가격으로 결정합니다.

  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

9. 적격심사 관련사항

  가. 본 입찰의 적격심사는 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 (환경부 고시) [별표] ‘3. 추정가격이 5억원 미만 2억원 이상인 용역’ 평가기준을 적용합니다.

  나. ‘당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액’은 관련협회의 실적증명서로 평가하며, 아래 업종별 기준금액 대비 실적금액에 따른 등급점수를 적용하므로, 반드시 업종별 실적을 구분하여 제출하여야 합니다.

      ※ 이행실적의 인정여부는 우리 시 발주부서의 판단을 따릅니다.

  다. 당해용역 수행능력 중 ‘수집·운반 능력 및 처리능력 평가’는 당해용역 1일 평균 기준량(수집·운반량 10.92톤, 처리량 10.92톤) 대비 심사대상 업체의 1일 수집·운반량 및 처리량에 해당하는 등급점수를 적용합니다.

  라. 지역제한 입찰로서 ‘배출현장으로부터 당해용역 처리장까지의 거리’ 평가항목은 입찰자 모두 만점을 적용합니다.

  마.  ‘경영상태’ 평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 결과 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

  바. 적격심사서류 제출은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격 입찰자 순으로 예상 종합평점 등을 고려하여 일정 순위까지 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다.

  사. 적격심사 서류제출을 요구받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를제출하여야 합니다.

  아. 기타 명시하지 아니한 사항은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시)」에

      따라 평가합니다.

10. 입찰의 무효

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조와 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 중 제8장 입찰 유의서에 따릅니다.

11. 청렴계약이행 준수

  본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 안양시 청렴계약제시행 내부지침을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약체결 시에는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

12. 입찰서 제출 참여 시 관련 규정 숙지

   입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰공고와 다음 적용 규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

  • 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

  • 국가종합전자조달시스템 이용약관

  • 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

  • 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

  • 과업내용서 등 입찰서 제출과 관련된 사항

13. 기타사항

  가. 주된 영업소의 소재지 기준일은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)에 따라 입찰제출 안내공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자

      등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  다. 낙찰자는 전자계약통보일로부터 10일 이내에 국가전자조달시스템(G2B)에 의한 전자계약을 체결하여야 하며, 또한 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 부정당 제재 및 입찰보증금을세입조치하여야 합니다.

  라. 낙찰자는 계약시 인지세법 제1조(납세의 의무)에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시에는 청구금액(부가세 제외)의 1.5％에 해당하는 경기도 지역개발채권을 매입(소화)하여야 합니다.

  마. 입찰참가자가 면세사업자인 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,

      면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로

      계약을 체결합니다.

  바. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢안전보건관리 준수 서약서｣<붙임 1>를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출해야 합니다.

  사. 안양시는 중대산업재해 예방을 위한 근로자 의견을 접수하며 안전보건 경영방침 및 안전보건 관련 정보 등을 공유하고자 소통게시판을 운영하고 있으니 참고하여 주시기 바랍니다.

      ※ 안양시 홈페이지 > 분야별정보 > 재난/안전 > 중대산업재해

  아. 본 입찰과 관련한 입찰공고는 안양시 홈페이지(http://anyang.go.kr) 및 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게재하며, 입찰결과는 국가종합전자조달시스템에 공개하오니 참고하시기 바랍니다.

  자. 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정 결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-

      용역-기초금액”과“개찰결과”에 게재됩니다.

  차. 안양시 각종 불공정 행위, 부당요구 등을 근절하기 위해 부패(비위)행위 신고제도를

      운영하고 있음을 안내하오니 참고하여 주시기 바랍니다.

       ※ 공직자부조리 신고센터(감사실 ☎031-8045-2898)

          안양시 홈페이지 > 전자민원 > 신고센터 > 공직자부조리신고

  카. 문의처

     1) 설계내역, 과업내용서 등 사업내용: 안양시 생태하천과(☎031-8045-2922)

     2) 입찰공고 및 계약체결: 안양시 회계과(☎031-8045-2768)

     3) 국가종합전자조달시스템 이용안내: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

<붙임 1>

안전보건관리 준수 서약서          본인은 귀 기관의 (     ) 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.   ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (       ) : 아니오  (       )  (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며,만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     20   .    .    .  주 소:  업체명:  대표자:              (인)       안양시장 귀하