영산강‧섬진강수계관리위원회 공고 제2025- 호

‘25년 환경기초조사사업 용역 입찰 공고(안)

 ‘25년 환경기초조사사업 「풍영정천 불명오염원 조사 및 관리방안 수립」용역에 대한 입찰계획을 다음과 같이 공고하오니 참여를 희망하는 기관, 단체는 제안서를 제출하여 주시기 바랍니다.

2025년 4월   일

영산강‧섬진강수계관리위원회 자금출납명령관

1. 입찰에 부치는 사항

-	용 역 명	:		풍영정천 불명오염원 조사 및 관리방안 수립
-	용 역 기 간	:		계약일로부터 12개월
-	용 역 내 용	:		제안요청서 참조
-	예 산 액	:		92,000,000원(부가세 포함)
-	입찰방법	:		제한경쟁(총액) / 협상에 의한 계약
-	입찰방식(가격)	:		전자입찰
-	전자입찰서(가격) 접수 개시일시					:	2025. 4. 17.(목) 14:00
-	전자입찰서(가격) 접수 마감일시					:	2025. 4. 29.(화) 14:00
-	공동협정서 접수 마감일시					:	2025. 4. 28.(월) 18:00
-	개찰일시	:		제안서 기술능력평가 후 개찰
-	개찰장소	:		국가종합전자조달시스템(나라장터)

 ※ 입찰참가자가 면세사업자일 경우 입찰금액에 부가세를 포함하여 입찰서를 제출해야 하며, 낙찰자로 결정될 경우, 부가세를 제외한 금액으로 계약 체결하여야 함 

2. 입찰 및 계약방식

 가. 제한경쟁(총액), 전자입찰방식

 나. 협상에 의한 계약 체결 방식

 - “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조”와 “(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준”에 의하여 낙찰자를 결정함

 다. 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 제안서를 제출하여야 합니다.

3. 입찰 참가자격

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법” 이라 함)」 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 기관

 나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의해 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의2 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣ 및 「장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

   ※ 단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인이거나, 재공고 입찰에 해당하는 경우 ‘다’ 조건은 입찰 참가자격에서 제외

   ※ 소기업, 소상공인확인서는 http://smpp.go.kr에서 유효기간 내에 있는 것으로 확인가능하여야 함

⋄「국가계약법 시행령」제76조의 규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 제외 ⋄ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰 참가 가능하며, 주관 및 공동수급업체는 상기 자격을 모두 만족하여야 하며 공동수급체 구성 등은 기획재정부 계약예규(공동계약 운용요령)에 따라야 함

4. 제안서 제출

  가. 제출일시: 가격입찰서 제출일시와 같음

  나. 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 전자적으로 제출

    - 본 사업은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로만 제출하여야 합니다.

    - 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.

      ※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 “제안서/공모안 제출내역“(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.

    - 온라인 제출시 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 조달콜센터(1588-0800) 및 나라장터 고객센터 사용자 매뉴얼을 참고하시기 바랍니다.

  다. 제출서류

① 제안서 전자파일 : 제안서 1식 ※ 제안서 작성 관련 세부사항은 제안요청서 참조 ② 제안서 발표자료 1부 ③ 기타 제안요청서에서 정하는 서류 ④ 기타서류  - 나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부  - 청렴계약이행각서, 안전보건서약서 각 1부(제안서 붙임 서식)  - 용역 실적 증명원 1부     ※ 용역실적증명서에는 용역의 주요내용이 반드시 기재된 것에 한함(발주청 발행분만 인정)  - 법인등기사항 증명서(사업자등록증,법인등기부등본) 각 1부     ※ 개인사업자인 경우 사업자등록증 1부 ⑤ (공동수급일 경우) 수급원 전원의 공동수급표준협정서, 경쟁입찰 참가자격 등록증, 사업자등록증, 법인등기부등본, 청렴계약이행각서 각 1부  - 공동수급은 대표사를 포함하여 5개 이내로 제한하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함 ※ 기타 입찰공고문에 명시되지 않은 사항은「(계약예규) 공동계약운용요령」에 따름   ⇒ 입찰관련서류(③∼⑤) : 제안서 전자파일(①) 및 발표자료(②)와 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일(PDF)로 작성하고, 나라장터 "제안서 제출"에서 파일구분 선택 후 온라인으로 제출하시기 바랍니다. (총 용량 300MB 이내)

  라. 제안서 제출 후 반드시 제안서 제출 유의사항을 확인하시기 바랍니다.

5. 제안서 기술능력평가 및 입찰가격평가

 가. 제안요청 설명회 : 생략(필요시 추후 일정 통보)

 나. 기술능력평가(발표 평가)

   ○ 평가기관 : 영산강‧섬진강수계관리위원회 사무국(영산강유역환경청 유역계획과)

   ○ 평가일정 : 별도 통보

 다. 입찰가격평가

   ○ 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰

     ※ 가격개찰은 나라장터에 공고 입력된 개찰일시에도 불구하고 제안서평가 완료 후 진행함

   ○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 입찰보증금의 납부 및 보증금의 국고귀속

  가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000분의 25이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

     - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

     - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자

  나. ‘가’ 중 입찰보증금은  「국가계약법 시행령」제37조제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우(기획재정부고시 제2024-50호) 1천분의 25이상, 고시 적용기간이 경과되면 100분의 5이상으로 합니다.

  다. (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

    - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

  라. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있습니다.

  마. (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

  바. 공동계약의 경우 입찰보증금은 ‘공동계약운용요령’ 제10조에 따라 납부하여야 합니다.

7. 낙찰자 선정방법

 가. 낙찰자 결정방법

   ○「국가계약법」시행령 제43조 및「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 최고득점자부터 우선협상 실시

   ○ 제안서 평가점수의 배점은 기술능력평가를 80%, 입찰가격 평가를 20% 비중으로 하고 평가 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

   ○ 기술능력 평가 점수도 동일한 경우「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」제8조제2항에 따라 협상 우선순위자를 정함

   ○ 협상이 성립하면 낙찰자로 결정하고, 협상 결렬 시 차순위자와 협상을 실시함

 나. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

 다. 기타사항은 ｢국가계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약) 및「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 의합니다.

8. 입찰의 무효

  ○「국가계약법」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조의 규정에 의합니다.

9. 기타사항

  가. 본 용역에 입찰하고자 하는 자는 입찰등록 마감일내에 소정의 적격심사서류 일체를 제출하여야 합니다.

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 확인·날인하여 제출하여야 합니다.

  라. 입찰자는 제안요청서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 연구용역계약특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(계약예규 포함) 및 ‘영산강‧섬진강수계 환경기초조사사업 연구관리지침’에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 제안 내용에 대한 확인 및 입찰참가자의 기술능력평가를 위하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 합니다.

  바. 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄을 새롭게 구성하거나, 기존 컨소시엄의 구성원을 변경할 수 없으며, 발견될 경우 사업 취소 및 제반사항을 변상하여야 합니다.

  사. 제출서류가 부정 또는 허위로 작성된 것이 판명될 때에는「국가계약법」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 의거 입찰을 무효로 하고 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  아. 공고사항에 별도로 정하지 아니하였거나, 계약 관련 규정 등은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 정부 계약예규 및 고시 등을 적용합니다.

  자. 문의 : 영산강‧섬진강수계관리위원회 사무국

   ○ (과업내용 및 제안서) 영산강유역환경청 유역계획과 (062-410-5182)

   ○ (입찰 및 계약사항) 영산강유역환경청 총무과 (062-410-5123)

   2025년 4월  일

    영산강‧섬진강수계관리위원회 자금출납명령관