대한민국 강원도 원주시 혁신로 22(국립공원공단)

TEL. 033-769-9399 FAX. 033-769-9419

용역 입찰설명서

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    용   역   명: 2025년 국립공원누리집 통합유지관리

    개 찰  일 시: 2025. 4. 28. 11:00 이후

    수 요  기 관: 국립공원공단

국립공원공단 공고 제2025-14호

용역 입찰공고(긴급)

(제한총액, 협상에 의한 계약)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

			< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.     4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.     - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5     - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요

  가. 공고명: 2025년 국립공원누리집 통합유지관리

  나. 수요기관: 국립공원공단

  다. 사업기간: 착수일 ~ 2025. 12. 31.

  라. 사업금액: 140,000,000원(부가가치세 포함, 9개월분)

    * 사업금액 내 실제 용역수행 일수에 따라 일할 계산한 금액을 계약금액으로 함

  마. 입찰방법: 제한(총액) 협상에 의한 계약

  바. 입찰방식: 전자입찰

  사. 분할납품: 불가

  아. 인도조건: 제안요청에 따름

  자. 납품장소: 제안요청에 따름

  차. 전자입찰서 접수개시일자: 2025. 4. 24. 10:00

  카. 전자입찰서 마감일시: 2025. 4. 28. 10:00

  타. 개찰일시: 제안서 평가 후 개찰

◆ 입찰자가 숙지할 사항   ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 다음의 내용을 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.     1. 용역 입찰설명서     2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서     3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정     4. (계약예규) 용역입찰유의서     5. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준     6. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준     7. (계약예규) 용역계약일반조건     8. 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준     9. 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정   ㅇ 본 입찰공고서와 제안요청서의 내용이 상이할 경우, 본 입찰공고서를 우선하여 적용합니다.   ㅇ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

2. 입찰참가자격

※ 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

  가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 나라장터(G2B)에 소프트웨어사업(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)으로 입찰참가 등록한 자

  나. 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행규칙 제5조 규정에 의거, 아래의 직접생산확인증명서를 소지한 업체

      □ 소프트웨어유지및지원서비스(8111229901) 및 정보시스템유지관리서비스(8111189901)

      * 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

  다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

  라. 적격조합 입찰자격 안내(적격조합에 해당)

  □ 「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 상기 각 호의 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출(제출서류 항목 참조)하여야 합니다.

    * 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없음

  마. 중소기업으로 간주되는 특별법인 입찰참가 자격 안내(특별법인에 해당)

  □ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.

    * 중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

3. 공동도급계약

  가. 공동도급(공동이행)이 가능하며, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

  나. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5인 이하로 구성해야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 합니다.

  다. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

  라. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 제출해야 합니다.(제출기한: 2025. 4. 27. 18:00 까지)

  마. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운영요령에 따릅니다.

4. 공지사항

  가. 입찰 관련 사항

    - 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능합니다.

    - 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

  나. 제안서 기술평가 관련 사항

    - 평가방법: 대면 평가 예정(입찰접수 마감 후 별도 통보)

    - 제안서 평가일정 및 방법은 공단 및 기타 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지합니다.

    - 제출한 자료 이외에 추가 자료는 반입․배포할 수 없습니다.

    - 자세한 사항은 제안요청서 참조

  다. 개찰 일시 및 장소: 제안서 평가 후 개찰 / 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  라. 참고사항: 기타 세부사항은 제안요청서에 의합니다.

5. 제출서류

  가. 제안서 제출기한: 2025. 4. 28. 10:00

  나. 제안서 관련 제출서류 안내(제안요청서 참조)

    - 정성 및 정량 제안서(증빙서류 포함)

    - 발표자료 등

    - 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터

  다. 적격조합 입찰참여 시 제출서류 안내(적격조합에 해당)

    - 제출서류: 적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부

    - 제출기한: 2025. 4. 28. 10:00

    - 제출방법: 제안서 제출 시 기타서류로 첨부

    - 기타사항: 적격조합확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

  라. 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 시 제출서류 안내(특별법인에 해당)

    - 제출서류: 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서

    - 제출기한: 2025. 4. 28. 10:00

    - 제출방법: 제안서 제출 시 기타서류로 첨부

※ (사후판정) 계약담당자는 입찰참가자의 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

6. 입찰보증금 귀속

  가. 본 입찰의 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

  나. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

  다. 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

  라. 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7. 입찰무효에 관한 사항

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「동법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  다. 「국가계약법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

8. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정

  나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

  ※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자에게 우선순위를 부여함.

  다. 우선순위자와 협상이 성립한 경우 해당 우선순위자는 낙찰자로 선정되며 협상이 결렬된 경우 차순위자와 협상을 개시합니다.

  라. 기타 평가 관련 사항은 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」 및 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준을 준용합니다.

9. 불공정행위 금지

  가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

    1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

    2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

    3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

    4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

    5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  나. 입찰자 등은 9.가. 각 행위에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  다. 계약담당자는 9.가. 각 행위의 위반을 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

10. 하도급에 관한 사항: 불허

11. 상생결제시스템 이용에 관한 사항

  가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력에 관한 법률」에 따른 상생결제시스템 이용 대상입니다.

  나. 계약 체결 후 NH농협은행과 상생결제 상품 이용 약정 및 상생결제 업무사이트 가입 절차를 거치셔야 하며, 자세한 사항은 업무사이트(nh.esikorea.com)를 참고하시기 바랍니다.

    - 문의처: 결제전산원(☎ 1670-0833)

  다. 「대·중소기업 상생협력에 관한 법률」 제22조제5항에 따라 상생결제를 통하여 납품대금을 지급받은 경우에는 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 위탁기업에게 현금결제 또는 상생결제 방식으로 납품대금을 지급하여야 합니다.

12. 기타사항

  가. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 우리 공단은 본 계약의 이행과 관련하여 계약 목적의 달성을 위하여 계약대금 채권은 양도·양수를 허용하지 않습니다.

  다. 본 입찰은 「국가계약법 시행령」 제7조의2(예정가격의 비치) 제2항에 따라, 예정가격을 작성하지 않습니다. 따라서, 사업금액을 예정가격으로 간주합니다.

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

  마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  바. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

  사.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

이상과 같이 공고합니다.

2025. 4.

국립공원공단이사장

--------------------------- 계약 및 사업 관련 문의 안내  ---------------------------

 ☞ 제안요청서 등 사업내용에 관한 문의 : 사업담당 박승준(☎ 033-769-9443)

 ☞ 입찰 및 계약과 관련 이의제기와 업무개선 사항 문의 : 계약담당 지준구(☎ 033-769-9399)

 ☞ 기업 규제애로 관련 제보 및 상담 : 국립공원공단 기업성장응답센터(☎ 033-769-9357)

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	청렴 Hot-Line 제도 안내
우리공단에서는 입찰 및 계약과정에서의 불편, 부당한 사항에 대하여 발주기관과 직접 통화할 수 있는 청렴 핫라인(Hot-Line)제도를 시행하고 있으니 참고하시기 바라며, 제보내용에 대하여는 사실여부 확인 등 철저한 조사를 통하여 공정히 처리하도록 하겠습니다. ☞ 입찰 및 계약과 관련한 불편, 부당행위 제보: 국립공원공단 감사실(☎ 033-769-9543)