안양시 공고 제2025-834호

‘안양시 스마트도시계획 수립 용역’

입찰 공고(협상에 의한 계약)(긴급)

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 『안양시 스마트도시계획 수립용역』의 제안서 제출 및 입찰에 관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 안양시 스마트도시계획 수립 용역

  나. 용역기간: 착수일로부터 1년(365일)

  다. 용역내용: 제안요청서 참조

    ※ 용역 관련 자료는 제안요청서를 참고하시고, 자세한 내용은 스마트도시정보과(☎031-8045-5311)에서 반드시 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  라. 기초금액: 금490,974,000원(부가가치세 포함)

    ※ 부가세 면제 대상(업체)은 부가세를 포함하여 가격입찰서를 작성 및 제출하며, 가격 협상 시 기준금액은 부가세를 제외한 금액으로 합니다.

    ※ 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 반드시 이윤을 포함하여 가격입찰서를 작성 및 제출하며, 가격 협상 시 기준금액은 법인 설립 목적을 감안하여 이윤은 기초금액 산정 시 적용된 비율만큼 차감한 금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 일반경쟁, 직찰

나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약

  1) ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제43조의 규정에 따라 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 진행함.

  2) ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)’ 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’에서 정한 바에 따름.

3. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙      제14조에 의한 요건을 갖추고 입찰공고일 기준 다음 요건을 모두 충족하여야 합니다.

  1)「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 따른 건설부문(도시계획,업종코드:3583) 엔지니어링  사업자로 등록한 업체 또는「기술사법」제6조에 따른 건설부문(도시계획,업종코드:1351) 기술사   사무소를 개설·등록한 업체

  2)「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 따른 정보통신부문(정보통신,업종코드:3572)에 엔지니어링   사업자로 등록한 업체 또는「기술사법」제6조에 따른 건설부문(정보통신,업종코드:1320)으로   기술사 사무소를 개설·등록한 업체

  3)「소프트웨어 진흥법」제58조 및 동법 시행령 제53조에 의거, 과학기술정보통신부장관에게   소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)로 신고를 필한 업체

나. 본 사업은 공동수급(공동이행방식,분담이행방식)을 허용하며,  공동수급업체 구성원은      「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제 13조 및 같은 법 시행규칙       제14조에 저촉되지 않아야 함.

     1) 공동수급체는 대표사를 포함 3개사 이하로 제한하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은           5% 이상으로 해야 함.

     2) 공동수급체는 입찰 전에 구성해야 하며 입찰 후에 구성하는 것을 허용하지 않음.

     3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 컨소시엄 구성원의          경우 타 컨소시엄에 참여할 수 없음.

     4) 공동수급시 공동수급협정서를 반드시 제출하고 협정서에 주 사업자를 명시하여야 함.

     5) 기타 공동계약에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규         제282호) 제6장 공동계약 운영요령 및 관계법규에 따름.

  다. 제안사 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함.

  라. 본 사업은 하도급을 불허함.

  마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 입찰에 관한        서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될         경우는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

    ※입찰참가 등록마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등            관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기             사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출

가. 접수일시: 2025. 4. 28.(월) 10:00 ~ 17:00

    ※ 점심시간 12:00 ～ 13:00 제외, 마감시간 이후 접수 불가

나. 제출방법: 방문접수(우편, 택배, 팩스 및 이메일 접수 불가)

다. 제출장소: 안양시청 회계과(계약1팀) 및 스마트도시통합센터

라. 제출서류(이하 서식은 제안요청서 참조)

    1) 입찰참가 등록(신청) 서류                      안양시청 회계과 계약1팀(4층) 제출

       ○ 입찰참가신청 공문 1부

       ○ 입찰참가신청서 1부

       ○ 위임장(입찰참가인이 대리인인 경우 재직증명서,신분증 사본 지참)

       ○ 제안 참가(응모) 신청서

       ○ 입찰보증금 지급각서

       ○ 확약서

       ○ 청렴계약이행 서약서

       ○ 보안서약서

       ○ 사용인감계

       ○ 합의각서(공동도급 시)

       ○ 대표사 선임계(공동도급 시)

       ○ 공동수급표준협정서(공동이행)

       ○ 공동수급표준협정서(분담이행)

       ○ 사업자등록증 사본 1부(원본 대조필 후 인감날인)

       ○ 법인등기부등본 1부(법인에 한함)

       ○ 인감증명서1부(법인인 경우 법인인감증명서)

       ○ 입찰참가자격 입증(면허) 서류 각 1부

       ○ 가격제안서 1부

       ○ 가격 산출내역서 1부

           (※ 가격제안서 및 가격산출서는 밀봉 후 인감을 날인하여 제출)

    2) 기술제안서 서류       스마트도시통합센터 2층(안양시 동안구 평촌대로243번길 42) 제출

      ○ 정량적 평가서류 2부

         - 제안서 표지 규격양식(A4) 및 목차

         - 일반현황 및 연혁

         - 과업수행 조직도

         - 과업참여인력 총괄표

         - 과업참여인력 이력 및 경력사항

         - 경영실태(최근3년)

         - 신인도 확인서

         - 사업 실적증명서(총괄)

         - 사업 실적증명서(건별 상세)

         - 자기 평가표(정량적 평가)

           ※ 공동도급으로 참여하는 각 업체별로 제출

       ○ 정성적 평가(제안서) 서류

         - 제안서 10부

       ○ 제안서 발표평가용 PPT자료 10부

       ○ USB 1개(업체명표기)

         - 정량적 평가서류, 정성적 제안서, 발표평가용 PPT자료를 PDF파일로 변환하여 수록

    ※ 제출서류 중 사본에는 ‘원본과 같음’을 명기하고 대표자 인감을 날인하여 제출하여야 합니다.

       (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

    ※ 제안서 작성·제출 및 제안서 평가 등에 관한 사항은 본 용역 제안요청서를 참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못하여 발생하는 문제에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

5. 제안서 평가일시(예정): 별도 통보

    ※ 유찰 등 사유 발생 시 변동 가능

6. 제안서 평가방법

가. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하며, 기술능력평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분하여 시행합니다.

나. 제안서의 평가는 100점 만점을 기준으로 하되 기술능력평가 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점), 가격평가 10점으로 배점하여 평가합니다.

7. 우선 협상 대상자 선정방법

가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 따릅니다.

나. 안양시 평가위원회에서 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수(90점)와 입찰가격 평가점수(10점)의 합산점수가 70점 이상인 자를 고득점 순으로 우선 협상자로 선정합니다.

다. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정금액을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상 적격자에서 제외합니다.

8. 협상절차

가. 협상순서는 협상적격자 중에서 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

나. 결정된 순위에 따라 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

다. 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 또는 새로운 계약방법으로 부칠 수 있습니다.

마. 협상 기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있습니다.

9. 계약체결

협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조의 규정에 따르며, 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로 갈음합니다.

11. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조와 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서에 따릅니다.

12. 중대재해처벌법 시행에 따른 ‘안전·보건확보 의무’ 준수

가. 이 입찰에 참가하는 자는 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’ 제4조 및 제9조에 따른 안전 및 보건 확보의무와 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

	《사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 입찰 참가 시에는 <붙임 2> 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다.

13. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안양시 청렴계약제시행 내부지침을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약체결 시에는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

14. 기타

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않으며, 제안서 평가결과 및 내역에 대해서는 이의를 제기할 수 없습니다.

나. 입찰자는 반드시 공고문, 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 계약 일반조건, 제안요청서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 사항을 완전 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격이 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰 참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰참가자격을 등록하여야 합니다.[등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰에 관한 일반사항은 정부조달 콜센터(1588-0800)로 문의]

라. 사업자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다.

마. 계약상대자는 계약 시 인지세법 제1조(납세의 의무)에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 경기도 지역개발기금 설치 조례에 따라 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.

바. 본 입찰과 관련한 입찰공고는 안양시 홈페이지(http://anyang.go.kr) 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재하며, 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재하오니, 참고하시기 바랍니다.

사. 안양시는 각종 불공정행위, 부당요구 등을 근절하기 위하여 부패(비위)행위 신고 제도를 운영하고 있음을 안내하오니 참고하여 주시기 바랍니다.

    ※ 공직자 부조리 신고센터(감사실 ☎ 031-8045-2898)

       안양시 홈페이지 > 전자민원 > 청렴안양클린신고 > 공무원부조리신고

아. 안양시는 중대산업재해 예방을 위한 근로자 의견을 접수하며, 안전보건 경영방침 및 안전보건관련 정보 등을 공유하고자 소통게시판을 운영하고 있으니 참고하여주시기 바랍니다.

    ※ 안양시 홈페이지 > 분야별정보 > 재난/안전/민방위 > 중대산업재해

자. 문의처

  1) 입찰공고 및 계약체결: 안양시 회계과(☎ 031-8045-5534)

  2) 제안 및 사업내용: 안양시 스마트도시정보과(☎ 031-8045-5311)

  3) 국가종합전자조달시스템 이용안내: 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2025년  4월  17일

안양시 재무관

< 붙임 >

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의                계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예     (       )

: 아니오  (       )

(업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2025.      .      .

 주 소:

 업체명:

 대표자:              (인)