순천시재무관 공고 제2025-2145호

용역 입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 선학처리분구 하수관로 정비공사 CCTV 및 수밀시험용역(긴급)

  나. 용 역 량 : CCTV조사 13,376m, 수밀시험 536개소 등

                *1차분: CCTV조사 3,900m, 수밀시험 163개소 

  다. 위    치 : 순천시 해룡면 7개 마을, 인월동(조례마을) 일원

  라. 기초금액 : 금607,460,000원(부가가치세 포함)

                *1차분: 금174,080,000원

  마. 용역기간 : 착수일로부터 30개월  *1차분: 착수일로부터 7개월

  바. 본 입찰은 총액계약, 제한경쟁, 청렴계약, 적격심사 대상 용역입니다.

   ※ 본 입찰자는 규격서를 반드시 숙지하고 세부과업에 관한 사항은 발주부서(하수도과 박은지, 061-749-6509)에 확인 후 투찰하기 바라며, 확인하지 않아 발생하는 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.

2. 입찰공고 및 개찰

입찰서 제출 기간	개 찰 일 시	장   소
2025. 4. 21. 09:00 ~ 2025. 4. 23. 12:00	2025. 4. 23. 13:00	순천시 회계과 계약담당관 PC

  ※ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  ※ 개찰을 실시하여 낙찰예정자가 없을 때에는 별도 통보없이 재입찰을 실시하며, 재입찰 마감일시는 개찰 당일 17:00시로 하며, 18:00시에 개찰을 실시합니다.

  ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’이라 함)」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제15조 규정에 의한 자격요건과 조달청 전자입찰 사용등록의 요건을 구비하고, 다음 각 항의 조건을 모두 갖추어야 합니다.

    1)「건설산업기본법」제9조 규정에 따라 상․하수도설비공사업 허가를 받은 업체로, 사업자등록증에 CCTV 조사(또는 촬영) 및 수밀시험을 등록하고 수밀시험 장비, CCTV조사(촬영) 장비와 적재차량을 직접 보유한 업체(본인소유만 인정)

  나. 지방계약법 제31조의5, 제33조제1항 규정에 해당되는 자는 입찰참가 자격이 제한되며, 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방계약법 시행령 제92조에 해당한다고 판단될 경우, 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

다. 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제4호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약의 예외에 해당됩니다.

4. 공동도급사항

 가. 본 용역은 단독 또는 공동이행방식을 허용합니다.

  나. 공동도급은 2개사 이내로 구성하여야 하며 공동도급의 대표사는 참여비율이 가장 큰 업체이어야 합니다. 또한 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 합니다.

  다. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 건설기술진흥법 제39조, 같은 법 시행령 제58조와 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조의 규정에 의거 당해 공사 수급업체의 계열사인 용역업체는 참여할 수 없습니다.

  라. 공동도급협정서는 나라장터 전자문서로 입찰등록 마감일시까지 등록하고 투찰하여야 합니다.

  마. 공동도급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동도급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

  바. 공동도급시 행정자치부예규 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제2장의2  기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준)에 따라 지역업체(전라남도) 참여비율에 의한 배점을 적용하며, 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여가점은 0점입니다.

5. 입찰서 제출 및 서류열람

  가. 본 입찰은 전자입찰 시스템으로만 집행하며 경쟁 입찰 방식을 준용합니다.

  나. 입찰서 제출은 반드시 나라장터시스템의 입찰정보를 이용하여 투찰하여야 합니다.

  다. 입찰시 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비부족으로 인하여 투찰이 곤란할 경우가 있으니 투찰 마감 24시간 이전에 정부조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하기 바라며 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

  라. 입찰 여부는 나라장터 시스템의 전자문서함-보낸 문서함에서 확인할 수 있습니다.

  마. 면세(또는 영세율) 적용 사업자는 부가가치세 포함 금액으로 투찰하시되, 계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결됨을 양지하시기 바랍니다.

  바. 공고문, 설명서 등 이외의 자세한 세부내역은 입찰 공고일로부터 입찰등록 마감일까지 순천시 발주부서에서 반드시 사전열람(문의) 후 입찰에 참여하시기 바라며, 미열람(문의) 등으로 인해 발생하는 사항에 대해서는 입찰 참가자에게 책임이 있습니다.

5. 입찰보증금의 납부 및 세입

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 전자입찰의 정해진 서식에 따라 송신함으로써 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 지방계약법 시행령 제37조 및 제38조 규정에 따른 세입 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 금액을 납부하여야 합니다.

6. 낙찰자 및 예정가격 결정

  가. 본 용역의 적격심사는 지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 적격심사세부기준 별표2 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 3. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 기술용역의 평가기준에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한률(85.495%) 이상 금액 중 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰예정자로 결정하여 심사합니다.

  나. 이행실적 평가는 공고일 기준 최근 10년간 해당용역과 동일한 용역으로 최종 완료된 실적금액의 합계로 평가합니다.

       - 평가대상 용역: 동일한 용역(CCTV조사 또는 수밀시험)의 실적누계금액

       - 평가대상 용역 추정가격(부가세 제외) : 금552,236,364원

  다. 지역업체 참여도는 전라남도에 소재한 업체를 지역업체로 인정하며, 지역업체 합산 비율이 30% 이상이면 3점, 30% 미만 20% 이상이면 1점을 부여합니다.

       ※ 지역업체가 단독으로 입찰에 참여할 경우와 지역업체 참여 비율이 20% 미만인 경우 0점 처리됩니다.

       ※「지방계약법 시행규칙」제25조에 따라 지역업체 및 지역업체 참여점수를 적용받는 경우 해당 참가자는 공고일 전날부터 입찰일까지, 낙찰자는 계약체결일까지 참가자격을 유지하여야 합니다.

  라. 기술능력의 경력기술자 및 일반기술자 평가는 배점한도를 적용합니다.

  마. 경영상태 평가는 종합평가방법으로 평가하며, 재무평가는 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 자료 중 M72 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술서비스업의 자기자본비율과 유동비율을 적용하고, 신용평가는 입찰공고일 기준 1년 이내 발급된 것으로 공고일 현재 유효한 신용등급평가서에 의합니다.

  바. 기술인력보유상황 평가는 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 발행한 기술자보유증명서로 평가합니다. 단, 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여지급 등 확인서류 등을 제출하여야 합니다.

  사. 동일가격 1순위 투찰자가 2인 이상인 경우 당해 용역수행능력 평가결과에 의거 평가하고 수행능력 점수도 동일한 경우 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

  아. 1순위 계약상대자라 할지라도 계약서류를 확인하여 입찰 참가자격이 없는 업체일 경우 계약상대자 결정 시 제외하고, 차 순위 자를 계약상대자로 결정합니다.

  자. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 해당서류를 제출하여야 하며, 낙찰자로 통지 받은 자는 통지일로부터(서면 또는 유무선) 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 차. 적격심사 제출서류

    1) 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류: 사업자등록증 사본, 인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계), 면허·등록·허가·신고 등 입찰참가 자격 증빙에 관한 서류 일체

        ※ 법인의 경우 추가: 법인등기부등본, 법인인감증명서

    2) 기타 적격심사 제출서류: 적격심사신청서 1부, 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(항목별 평점세부내역 포함), 경영상태 확인서, 실적증명서, 기술인력 보유증명서 등 평가에 필요한 서류 일체

7. 입찰 무효 및 제재에 관한 사항

  가. 지방계약법 시행령 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’의 입찰유의서 제2절 12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

  나. 전자입찰서가 제출마감시간까지 지정 서버에 도착하지 아니하거나 컴퓨터 인식 불능으로 인한 입찰서는 무효 처리합니다.

  다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않거나 납품이행을 하지 않을 경우, 그리고 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 한 경우 지방계약법 제31조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다.

8. 청렴계약 등 이행

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 지방계약법 제6조의2 규정에 따라 청렴계약이행을 위한 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

  나. 지방계약법 제31조5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰자격이 제한되며 전자입찰서에 이에 관한 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

  다. 최종낙찰자로 선정되어 계약을 체결할 때 청렴서약서, 지방계약법 시행령 제93조에 해당하지 않는다는 서약서를 제출하여야 합니다.

9. 기타사항

  가. 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문 및 아래의 적용 규정(공고일 기준 최신호)을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 또한, 공고문 및 규정내용과 관련하여 정확한 이해를 요구하거나 어구해석 등이 난해한 경우에는 반드시 보충정보 제공 관련 담당자에게 문의하여야 하며 내용의 임의판단으로 인하여 향후 우리 시와 이견이 있을 시 우리시 해석에 따라야 합니다.

    1) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

    2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

    3) 지방계약법

    4) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

    6) 계약 특수조건

    7) 순천시 청렴계약 이행 서약서

    8) 시방서, 내역서, 규격서 등 사업시행과 관련된 세부사항 등

  나. 계약 시 인지세법 제3조에 의한 인지세를 납부하셔야 하며 대금 청구 시마다 청구 금액에서 부가가치세를 제외한 금액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

  다. 기타 본 공고에서 명시되지 아니한 사항은 지방계약법 및 행정안전부 관련 예규를 따릅니다.

  라. 적절한 계약이행 목적 등을 위해서 계약상대자는 이 계약으로 발생한 채권을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다. 단, 양도가 불가피한 경우 반드시 발주기관의 사전 동의를 받아야 합니다.

10. 보충정보 제공처

  가. 과업 이행 등 관련사항 : 하수도과 박은지(☎061-749-6509)

  나. 입찰 및 계약 관련사항 : 회 계 과 김도연(☎061-749-5685)

  다. 전자입찰 이용에 관한 사항 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)

2025. 4. 17.

위와 같이 공고합니다.

순 천 시 재 무 관