밀양시 교육플랫폼 구축 용역 입찰 재공고
[협상에 의한 계약]
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명: 밀양시 교육플랫폼 구축 용역
나. 사업기간: 착수일로부터 12개월
다. 사 업 비: 금700,000,000원(부가세포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우에도 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가세 상당액을 감한 금액을 계약금액으로 함
라. 사업내용: 제안요청서 참조
- 사업설명회는 제안요청서로 갈음함
마. 계약방법: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)
바. 관련근거
-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
-「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제282호)
-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호)
2. 입찰참가 자격(다음 조건을 모두 충족하는 자)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함
1) (교육콘텐츠 제공 및 운영) 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 이러닝 산업발전 및 이러닝 활용 촉진에 관한 법률 제20조의4에 따라 이러닝사업자(이러닝콘텐츠업:6527 또는 이러닝솔루션업:6528 또는 이러닝서비스업:6529 또는 기타이러닝업:6530)로 신고된 업체
2) (입시컨설팅 및 멘토링 운영) 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 사업자등록증에 사업의 종류(업종)가 교육서비스업 등 교육 관련 업종으로 등록한 업체
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하여야 함
1) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당되지 아니하여야 함
라. 공동수급 허용
1) 제안 참가자격을 갖춘 업체를 주체로 하여 참여 가능하며, 제안사는 단독 또는 공동수급 형태로 제안에 참여할 수 있음. 또한, 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 공동으로 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 표준협정서를 제출해야 함
2) 공동수급업체 구성원은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함
3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급업체 구성원을 변경할 수 없음
4) 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복 참가할 수 없음
5) 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 공동이행방식으로 공동수급체를 구성하는 경우에는 공동수급체 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 함(「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령 참조)
※ 공동수급중 분담이행방식으로 참여할 경우 자격 보완을 위해 본 용역은 참여업체수 2개 이내, 분담비율은 ①교육콘텐츠 제공 및 운영, ②입시컨설팅 및 멘토링 운영을 70%:30%범위내(±5%이내)에서 대표자는 ①로 하여야 한다(단, 협상 시 참여지분률 일부 조정가능)
6) 기타 본 공고문 및 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령」등 관련 법령에 따른다.
3. 입찰참가등록 및 제안서 제출(미래교육과 방문 제출)
가. 일 시: 2025. 4. 28.(월) 09:00 ~ 17:00(시간엄수) ※ 점심시간(12시~13시) 제외
※ 제안서 제출시 평가위원 추첨
나. 장 소: 밀양시청 미래교육과 교육지원담당(☎ 055-359-6003)
(경상남도 밀양시 중앙로 265, 3층 미래교육과 사무실)
다. 방 법: 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문 제출(우편, 인터넷, 이메일, 팩스 등 제출 불가)
라. 제출서류: 제안요청서 붙임서식 참조
구 분
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제출서류 및 순서
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서 식
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입찰참가
등 록
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① 입찰참가공문 1부
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【서식 제1호】
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② 제안 참가신청서 및 접수증 1부
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【서식 제2호】
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③ 입찰참가신청서 1부
- 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 후 인감날인)
- 법인 등기부등본 1부
- 법인 인감증명서 1부
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【서식 제3호】
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④ 위임장 1부(대리인 제출 시)
※ 재직증명서 1부, 신분증, 도장, 명함 지참
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【서식 제4호】
【별도 양식】
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⑤ 입찰보증금 지급각서 1부
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【서식 제5호】
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⑥ 확약서 1부
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【서식 제6호】
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⑦ 보안서약서 1부
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【서식 제7호】
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⑧ 청렴계약이행서약서 1부
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【서식 제8호】
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⑨ 근로자 권리보호 이행서약서 1부
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【서식 제9호】
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⑩ 안전보건관리 준수 서약서 1부
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【서식 제10호】
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⑪ 사용인감계 1부 ※ 인감 도장 지참(사용인감계 제출 시 날인한 인감)
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【서식 제11호】
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⑫ 공동도급인 경우
- 공동수급 표준협정서 [별지서식 1] 1부
- 합의각서 [별지서식 2] 1부
- 공동도급 구성원별 위 ②~⑦의 서류 각 1부
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【별지 제1호】
【별지 제2호】
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⑬ 기타 입찰참가자격 증명서류 각 1부(해당분야별)
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【별도 양식】
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기술능력
평 가
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정량
평가
(1부)
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① 기술제안서(정량평가) 표지
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【서식 제12호】
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③ 제안업체 일반현황
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【서식 제13호】
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④ 투입인력 계획
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【서식 제14호】
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⑤ 용역수행 조직도 및 역할분담 체계
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【서식 제15호】
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⑥ 신용평가 등급 확인서
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【서식 제16호】
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⑦ 수행실적 총괄표
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【서식 제17호】
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⑧ 수행실적 증명서(최근 3년간)
※ 실적증명은 계약서 및 세금계산서 사본 각 1부 첨부(원본대조필 후 인감날인)
※ 수행실적 내용란에는 투명접착테이프를 붙여 원본 증명날인을 받아야 함
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【서식 제18호】
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⑨ 신인도 관련 증빙자료
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【서식 제19호】
【별도 양식】
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정성
평가
(10부)
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① 기술제안서(정성평가) 표지
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【서식 제20호】
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② 제안서 및 PPT자료(USB 1매)
※ 사업제안서에는 해당 업체임을 인지할 수 있는 표시 및 표식 기재 불가
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【별도 양식】
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가 격
평 가
( 1부 )
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① 가격제안서
※ 산출내역서 별첨 및 가격입찰서는 밀봉 후 인감날인 제출
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【서식 제21호】
【별지 제3호】
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4. 제안서 평가위원회 개최(세부사항은 제안요청서 참조)
가. 일 시: 2025. 5. 2.(금) 15:00
나. 장 소: 밀양시립도서관 문화교실2 (경상남도 밀양시 중앙로 265, 4층)
※ 위원회 일시 및 장소는 밀양시 사정에 따라 변동될 수 있음(변경시 개별통보)
다. 설명시간: 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분)
※ 참여 업체 수에 따라 시간 조정 가능
라. 발표순서: 제안서 접수 순서와 동일 ※ 타 업체의 발표는 방청 불가
마. 발 표 자: 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표 및 질의답변
※ PM은 반드시 신분증 지참 (배석인원은 발표자 포함 5인 이내)
5. 낙찰자 결정 방법(협상에 의한 계약)
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서 평가위원회를 구성·평가하여 평가 결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함
나. 협상 일시 및 장소는 선정된 협상대상자에게 개별 통지함
6. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됨
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가 등록 시 제출한 입찰보증금 지급확약서로 갈음하되, 협상적격자로 선정된 업체가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며 향후 부정당업자로 지정되어 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨
8. 청렴계약이행 준수
본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음
9. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함
나. 계약상대자는 「근로기준법」 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 함. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우,「근로기준법」등 관계 법령에 따라 소관 고용노동청에 통보 조치할 수 있음을 알려드림
10.안전·보건확보 의무사항 준수 및 이행 서약서 제출
가. 본 사업 용역수행 시 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)를 준수하여야 함
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 안전·보건확보 의무사항 이행 서약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 안전·보건확보 의무사항 이행 서약서를 제출해야 함
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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11. 기타사항
가. 제안서 및 제출서류는 입찰 시 직접 방문 제출하여야 하며 우편, 이메일 및 팩스 등 접수는 불가함
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 함
라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함
마. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음
바. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담하여야 함
사. 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 제안요청서 내용에 따름
아. 문의처
- 사업문의: 밀양시청 미래교육과 교육지원담당 김라영(☎ 055-359-6003)
- 계약문의: 밀양시청 회계과 계약담당 김수지(☎ 055-359-5147)
위와 같이 공고합니다.
2025년 4월 17일
밀 양 시 분 임 재 무 관 |