공고 제2025 - 810호

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고

(경상북도 근로자종합복지관 건립공사 건설사업관리용역)

｢건설기술진흥법｣ 제35조, 제39조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제14조 규정에 따라 ｢경상북도 근로자종합복지관 건립공사 건설사업관리용역｣의 집행계획 및 입찰에 참가할 건설사업관리용역 사업자를 선정하기 위한 사업수행능력평가(PQ) 자료의 제출 등에 관한 사항을 아래와 같이 공고합니다.

2025년  4월  17일

경 상 북 도 지 사

1. 용역사업 집행계획

   가. 용 역 명 : 경상북도 근로자종합복지관 건립공사 건설사업관리용역

   나. 사업개요

   1) 위     치 : 경상북도 경산시 하양읍 대학리 1261번지 외 1필지

    2) 연 면 적 : 5,193.35㎡

    3) 주 용 도 : 노유자시설

   다. 총공사비 : 약 180억원(관급자재 및 부가가치세 포함, ※전기공사비 약 19억원 제외)

   라. 공사기간 : 착수일로부터 19개월

   마. 용역기간 : 착수일로부터 20개월(시공 후 1개월 포함)

   바. 용역예정금액 : 금2,567,290,000원

                    (1차분 950,000,000원, 부가가치세 및 손해배상보험료 포함)

   사. 입찰예정시기 : ｢건설기술진흥법｣ 시행령 제52조의 규정에 따른 사업수행  능력 평가 등의 절차에 따라 선정된 업체에 한하여 개별 통지(25년 5월 중 예정)

    ※ 예정공사비, 공사기간, 과업기간 등은 우리 道의 사정에 의해 변경될 수 있음.

2. 입찰방식 및 사업수행능력평가

   가. 입찰참가자격 사전심사(이하“PQ심사”라 함) 대상 용역입니다.

   나. 적격심사 대상 용역입니다.

    ※ 적격심사기준(100점) = 사업수행능력평가(64점)+경력평가(1점) + 지역업체

                              참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격평점(30점)

     ※ 적격심사세부기준의 평가기준 심사항목 중 해당용역수행능력의 ｢해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력 평가｣는 평가에서 제외하며 배점한도(1점)를 부여합니다.

     ※ 경영상태 평가는 P.Q심사 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(2점)를 모두 부여합니다.

  다. 일반경쟁(총액)입찰, 전자입찰, 청렴계약이행 대상 용역입니다.

   라. 본 용역의 사업수행능력 평가는｢건설기술진흥법｣ 제35조, 같은법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙 제28조 제1항 및 제2항[별표3], 국토교통부고시 제2023-821호(2023.12.28.) ｢건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준｣ 및 경상북도 공고 제2024-640호(2024.03.21.) ｢경상북도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준｣ 에 의하여,  동 기준에 명기되지 않은 사항 및 해석이 상이(난해)할 경우 우리 도(道) 사업수행능력평가 위원회의 해석을 적용하며, 제출자는 동 사항에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

마. 본 용역은 시공단계의 건설사업관리용역입니다.

바. 본 용역은 감독권한 대행 등 건설사업관리에 해당합니다.

3. 참가자격

  가. 공고일 현재 아래 각호의 요건을 모두 갖춘 업체

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 ｢동법 시행규칙｣ 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, ｢동법｣ 제31조 및 ｢동법 시행령｣ 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢동법 시행령｣ 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 자

    3) ｢건설기술진흥법｣ 제26조, 같은 법 시행령 제44조 규정에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(건설‧사업관리-건설사업관리)으로 등록한 자

    4) 엔지니어링산업진흥법령에 의한 정보통신부문의 정보통신분야에 엔지니어링사업자로 신고한 자 또는 기술사법령에 의한 정보통신부문의 정보통신분야에 기술사사무소를 등록한 자

    5) 소방시설공사업법령에 의한 일반소방공사감리업(기계 및 전기 모두 등록) 또는 전문소방공사감리업을 등록한 자

  나. 공동도급

    1) 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동, 분담, 혼합)으로 참여할 수 있으며, 사업수행능력평가 자료 제출 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다. 지역건설산업 육성을 위하여 경상북도 내 등록된 업체와 공동도급으로 참여할 경우, 적격심사 시 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 283호, 2024.7.1.)에 따라 지역업체 참여도 비율에 따른 배점 적용

       (단, 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이하로 하며, 참여하는 구성원별 참여 최소지분율은 5% 이상이어야 함)

    2) 공동도급 시 대표회사는 가장 높은 출자비율을 확보한 업체이어야 하며, 책임건설사업관리기술인은 공고일 현재 대표사 소속이어야 합니다.

       ※ 지역경제 활성화를 위해 경상북도 관할구역 안에 주된 영업소의 소재지를 둔 업체와 공동수급체를 구성, 지역업체 참여지분율을 49% 이상으로 공동참여 할 것을 권장. (단, 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체참여도는 0점으로 처리)

     3) 공종별 분담비율

     4) 공동수급체의 구성은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제7장 공동    계약 운영요령을 따릅니다.

   다. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, ｢건설기술진흥법｣ 제39조, 같은 법 시행령 제58조 및 ｢독점규제 및 공정 거래에 관한 법률｣ 제2조 규정에 의거 해당 건설공사를 도급받은 자 및 그 계열회사는 본 건설사업관리용역 업체로 선정될 수 없으므로 입찰참가 대상 업체로 선정되었을 시는 차 순위자로 즉시 교체합니다.

4. 참가등록 및 평가서(PQ) 제출 안내

   가. 평가기준 및 평가자료 작성요령 게시 및 교부

      1) 국가종합전자 조달시스템(G2B)(http://www.g2b.go.kr/)

      2) 우리 道 홈페이지(http://gb.go.kr/)(도정소식-경북소식-고시공고)

   나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출

     1) 참가등록 및 PQ제출기한 : 2025. 4. 28.(월) 09:00 ~ 17:00까지

     2) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 또는 택배 제출 불가)

      - 참가 등록 및 평가자료 제출은 대표사 업체대표자가 인감도장(사용인감), 신분증을 지참하여 공문서로 직접 방문 제출

      - 대표자가 아닌 경우에는 대표사 직원임을 확인할 수 있는 증빙서류(재직증명서 등)와 대표자의 위임을 확인할 수 있는 증빙서류(위임장 등)를 첨부하여 등록

     ※ 위임장 하단에는 연락 가능한 전화번호, 팩스번호, 담당부서, 담당자명을 기재하고, 평가서 제출일 신청서 제출 시, 대표사 PQ담당자 명함(연락처, 이메일주소 표기)제출

      - 참가등록 및 평가자료를 제출한 대표사에서는 제출공문, 제출자재직증명서, 위임장, 공동수급대표자선임계, 공동수급협정서 스캔파일을 평가자료 제출 마감일까지 별도 메일(mjk867937@korea.kr)로 제출

     3) 장    소 : 경상북도청 건축디자인과(안민관 307호)

                 (경상북도 안동시 풍천면 도청대로 455)

     4) 제출서류

       - 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본1부)

       - USB 1매(사업수행능력평가서 PDF파일, 업무중첩도 작성파일)

   다. 참가등록 및 제출 시 구비서류

     1) 사업자등록증 사본(원본 대조필)

     2) 법인등기부 등본, 법인 인감증명서

     3) 사용인감계(사용인감 도장)

     4) 공동수급협정서(공동도급일 경우에 한함)

     5) 참가자격 면허 사본(건설엔지니어링 등록증 등)

     6) 대리인 참석 시 대표자의 위임장 및 재직증명서, 신분증

     7) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

       ※ 1)~5)에 의한 서류는 평가서에 첨부 가능하며 중복제출 하지 않아도 됨

  라. 면접평가

     1) 일시 및 장소 : 2025. 5월 중, 경상북도청 ※자세한 일정은 별도통보

     2) 평가대상자 : 책임기술인 1명(3점), 건축 분야 기술인 1명(1.5점)

     3) 내      용 : 발표(자기소개) 및 면접 실시

      ※ 면접평가 미 참여 시 해당업체는 실격 처리됨을 알려드립니다.

5. 입찰참가 대상 업체 및 낙찰업체 선정방법

   가. ｢건설기술진흥법｣ 제35조, 같은 법 시행령 제51조 및 같은 법 시행규칙 제28조 규정에 따라 입찰에 참가할 자를 선정하여 개별 통지 합니다.

   나. 가격입찰대상업체 선정

     사업수행능력(PQ) 평가결과 결과 87.5점 이상인 업체를 입찰참가대상자로 선정 합니다. 또한 최종 선정된 건설사업관리용역업자가 1개 사인 경우에는 재공고 합니다.

  다. 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수는 다음과 같습니다.

    1) 지역업체 합산비율 30%이상 : 3점

    2) 지역업체 합산비율 30%미만 20%이상 : 1점

   라. 가격입찰 일시는 선정된 업체에 한하여 개별통보 합니다.

   마. 낙찰자 결정은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정자치부 예규 제283호)에 의합니다.

6. 기타 및 유의사항

   가. 평가서는 우리 道에서 교부한 평가서 작성 지침에 의거 작성 제출하여야 하고, 제출된 평가서 자료는 일체 반환하지 않습니다.

   나. 참가등록 및 평가자료 제출은 업체 대표자 또는 대표자로부터 위임받은 자가 제출하여야 합니다. 대표자가 대리인에게 위임하여 등록 및 자료를 제출할 경우에는 대리인이 위임장과 재직 및 본인임을 증명할 수 있는 서류를 지참하여야 합니다.

   다. 평가 자료는 반드시 작성순서(서식 순)에 의거 작성하여야 하며 우편 제출은 불허하며, 제출 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.

   라. 평가 자료는｢건설기술진흥법｣및 사업수행능력 세부평가기준 및 작성지침 등 관련사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 기재 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격을 상실하게 되고, 입찰참가 제한 및 낙찰취소 또는 계약해지가 되며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

   마. 본 평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 우리 道 평가위원회 결정에 따라야 하며, 평가위원회에서 결정된 사항에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

   바. 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 공고일 기준으로 작성하여야 합니다.

   사. 제출된 평가서의 평가대상 참여기술자가 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역 입찰에 상주 건설사업관리기술자를 중복 배치하여 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역의 낙찰자로 선정되었거나 타 발주청과 계약을 체결한 경우(타 발주청이 우리 道 보다 먼저 낙찰자로 선정한 경우에 한함) 및 사망 등으로 용역 착수 시 참여하지 못하는 경우에는 동등이상(평가기준 상 자격 및 점수 이상)의 자격자로 교체하여야 하며 우리 道의 승인을 받아야 합니다.

   아. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 설계서 및 과업설명서 등 입찰에 필요한(계약 관련 법령 및 회계 예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

   자. 공고에 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, 기술용역입찰유의서, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 국토교통부 고시 제2023-821호, ｢건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준｣, 경상북도 공고 제2024-640호, 및 ｢경상북도 건설기술엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준｣ 등에서 정하는 바에 의합니다.

   차. 평가결과에 대해서는 개별통보 하지 않으며, 평가결과는 사업수행능력평가 후 나라장터를 통해 공지하며, 평가 결과에 이의가 있을 경우에는 별도로 통보한 기한 내에 서면으로 이의 신청하여야 하며, 기한이 지난 후에는 일체의 이의를 신청할 수 없습니다. 단, 상대평가(면접)는 이의신청 대상에서 제외합니다. ※ 자기업체의 순위와 타 업체의 점수는 공개하지 않음

   카. 감리원 업무중첩도 평가를 위한 당해 용역 착수예정일은 2025년 6월 1일입니다.

      ※ 기술인 배치기준표상 나중에 투입되는 경우, 투입 해당월의 1일 기준

   타. 설계도서 열람은 설계설명서로 대체합니다.

      ※ 설계설명서는 용량관계로 접수 후, 기재된 메일로 4월29일 일괄배포

   파. 공고내용과 관련된 사항은 경상북도 건설도시국 건축디자인과(☎054-880-4084)로 문의하시기 바랍니다.