남해군 공고 제2025-675호

2025년 남해군 공공하수도(하수처리시설 및 하수관로) 기술진단대행 용역

<협상에 의한 계약>

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 규정에 따라

『2025년 남해군 공공하수도(하수처리시설 및 하수관로) 기술진단대행 용역』 사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.

2025년  4월  18일

남 해 군  재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 2025년 남해군 공공하수도(하수처리시설 및 하수관로) 기술진단대행 용역

  나. 용역기간 : 착수일로부터 240일

  다. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

  라. 추정금액 : 금471,460,000원 (V.A.T.포함)

  마. 대상시설

   - 소규모공공하수처리시설 : 9개소

시설명	소재지	시설용량(㎡/일)	처리공법	비고
계	9개소
남해	남해읍 남변리 138	5,600	산화구
미조	미조면 미조리 38-1	650	PSBR
금음	설천면 문의리 70-9	200	SMMIAR
냉천	창선면 당항리 118-1122	110	토양피복형접촉산화
용소	이동면 용소리 401-1	110	혐기호기접촉순환
초전	미조면 송정리 499-1	90	JSBR
장항	서면 서상리 1682	80	SNR
구미	남면 덕월리 1108-1	50	ASA
유구	남면 평산리 2062	50	SNR

  - 공공하수관로 : 12개 처리구역, 22.35km

시설명	소재지	하수관로(km)	비고
계	12개소	22.35
문항	경상남도 남해군 설천면 문항리 421번지	0.01
고사	경상남도 남해군 설천면 진목리 140-1번지	0.01
차면	경상남도 남해군 고현면 차면리 657-1	0.73
장항	경상남도 남해군 서면 서상리 1682	0.87
서상	경상남도 서면 서상리 722-20	2
대정	경상남도 서면 서호리 778-13	15.97
작장	경상남도 남해군 서면 작장리 1032-2	0.87
운암	경상남도 남면리 임포리 517	0.46
선구	경상남도 남면리 선구리 681-6	0.47
봉우	경상남도 남해군 설천면 금음리 652-7	0.02
유구	경상남도 남면리 평산리 2062	0.47
구미	경상남도 남해군 남면 덕월리 1108-1	0.47

2. 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

  나.  [지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준] 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따른 협상에 의한 계약

3. 입찰참가자격

 ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 의한 “협상에 의한 계약체결” 방식 적용

 ❍ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 적용

 ❍ 입찰공고일 현재, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 자로 다음의 자격조건을 모두 충족하는 자

 ❍  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

 ❍ 「하수도법」제20조의 2항 규정에 의거 “공공하수도 기술진단전문기관”으로 등록한 업체

   - 「하수도법」제20조의 2항 규정에 따라 “공공하수도 기술진단전문기관”과 “하수관로 기술진단전문기관”으로 등록한 업체간 공동도급(분담이행방식)이 가능하며, 대표사는 “공공하수도 기술진단전문기관”으로 등록한 업체이어야 합니다.

 ❍ 기술진단 대상 하수도시설 관련 계획․설계․시공․감리 경력이 없는 업체 및 해당업체 계열사

 ❍ 본 사업은 공동수급(공동 및 분담이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

      - 공동수급체는 대표사를 포함 5개 이하로 제한하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 함.

       ※ [지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규 제651호) 제6장 제2절 참조]

      - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 컨소시엄 구성원의 경우 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

      - 공동수급시 공동수급협정서를 반드시 제출하고 협정서에 주 사업자를 명시하여야 함

4. 제안서 작성요령 및 제출방법 : 별첨 제안요청서에 의함

5. 현장설명회 : 별도 설명회 없이 제안요청서로 대체

6. 입찰 참가등록 및 제안서 접수

  가. 접수기간 : 2025. 4. 30.(수) 10:00 ∼ 16:00

  나. 접수방법 : 직접 방문접수(※우편, 이메일 접수 불가)

  다. 접수장소 : 남해군 남해읍 에코파크길 65-10 상하수도과 관리운영팀

  라. 제안참여 안내서는 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr)에서 다운로드

    ※ 제안서 제출 시 제안가격 별도 밀봉 제출(사용 인감 날인)

  마. 제출서류(참가등록 및 평가자료 제출 시)

참가 등록 시	제안서 제출 시
① 입찰 참가신청서 1부(원본) ② 사업자등록증 1부(사본) ③ 법인등기부등본 1부(원본) ④ 법인인감증명서 1부(원본) ⑤ 사용인감계(사용 인감 지참) 1부(원본) ⑥ 공공하수도 기술진단 허가(등록)증 1부(사본) ⑦ 입찰보증금 지급각서(원본) 1부 ⑧ 공동도급의 경우 공동수급 표준협정서(원본) 및 합의각서, 공동수급 협정체결 현황표 각 1부. ⑨ 대리인 위임장 및 재직증명서(신분증 지참)  각 1부(원본)	① 진단대행 참가신청서 1부(원본) ② 사업수행능력평가서 2부(원본1, 평가용1) ③ 사업수행계획서 10부(원본1, 평가용9) ④ 발표자료 10부(원본1, 평가용9) ⑤ USB 1매(평가서 및 발표자료 일체) ⑥ 가격제안서 1부(밀봉 및 간인) ※ 가격제안서는 등록된 인감으로 날인하여야 하며, 날인되지 않은 경우 무효처리함. 봉인 후 겉면에 업체명 및 대표자 기재, 날인을 필하여 제출 ⑦ 사업수행능력 자기평가서 1부. ⑧ 서약서 1부.

8. 제안서 평가 및 방법

  가. 제안서 설명

    1) 일    시 : 2025. 5. 9.(금) 14:00 예정 ※사정에 따라 변동될 수 있음     

    2) 장    소 : 종합사회복지관 다목적홀 ※사정에 따라 변동될 수 있음

    3) 방    법 : 제출된 제안서 발표용으로 설명 (업체 당 발표 10분, 질의응답 10분)

    4) 발표순서 : 당일 추첨방식으로 결정

    5) 참석인원 : 업체별 3인 이내(실무책임자 및 담당자)

    6) 유의사항 : 제안 설명은 제안사의 실무책임자(PM, 중급이상 기술자)가 직접 발표해야 하며, 질의응답 시 실무책임자 및 담당자 답변 가능

  나. 평가 방법

    - 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가하되 평가비중은 기술평가         90%, 가격평가 10%로 평가함.

     ※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조

     ※ 업체의 전문성 및 기술성을 평가하고 가격경쟁으로 인한 부실진단 방지를 위하여 기술능력평가(정량적평가)와 가격평가의 배점한도를 조정함

9. 제안서 평가 및 방법

  가. 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가로 하되 평가비중은 기술능력평가(90%), 가격평가(10%)로 하고, 종합평점 결과 70점미만은 협상대상자에서 제외함.

  나. 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정

      ※ 종합평점 결과 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고함.

10. 협상적격자 및 협상순위 선정

  가. 협상적격자 선정 : 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체

  나. 협상순위 선정

    - 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안업체가 2인  이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가도 동일한 경우에는 추첨에 의함

    - 합산점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

    - 가격제안서(입찰서)의 입찰 가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

  다. 협상 적격자 통지

    - 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함

    - 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략함

  라. 협상절차

    - 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와         협상을 실시하지 아니함

    - 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위          협상적격자와 협상을 실시함

    - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

  마. 기타사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 [지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준](행정안전부예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 적용

11. 낙찰자 선정방법

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 [지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준](행정안전부 예규) 7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 적용

  나. 우리 군 심사기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 최종 선정

12. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰보증금은 면제하되, 제안·공모(입찰)참가 신청과 동시 입찰보증금 지급 확약을 하는 확약서를 제출하여야 함. (입찰참가신청서 기재로 갈음)

  나. 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따름.

13. 입찰의 무효

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의함

14. 기  타

 가. 입찰참가자는 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 입찰관련법령 및 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않습니다.

  다. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다.

  라.계약상대자는 인지세법, 지방자치단체의 조례(대금청구 시 공급가액의 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공채) 등에서 규정한 바에 따라 수입인지, 공채를 매입하고 그 매입 필증 등을 계약담당자에게 제출하여야 합니다.

  마. 계약상대자는 대금청구 시 국세·지방세·4대 사회보험료 완납증명서를 제출하여야 하고, 또한 남해군에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금 등)에 대해서는 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.

  바. 자세한 내용은 남해군청 상하수도과 관리운영팀 (☎055-860-8824)로 문의하시기 바랍니다.

  ※ 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의합니다.