KYWA 입찰공고 제A2025-05

일반용역 제한경쟁 입찰 공고(긴급)

	【 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다. 】
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ▶ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.       1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.     4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

입찰건명	2025년 청소년의달 연계 청소년활동 안전 홍보 및 컨설팅 운영
기초금액	금180,000,000원(금일억팔천만원정)	추정가격	163,636,364원
		부가가치세	16,363,636원
계약방법	제한(총액)경쟁, 계약이행능력심사 낙찰제
발주내용	안전 홍보부스 구조물 설치 및 운영 (세부내용 과업지시서 참고)
계약기간	계약체결일로부터 2025년 9월 30일까지

 2. 입찰서 제출 및 입찰에 관한 사항

접수 개시일시	접수 마감일시	개찰일시	개찰장소
2025. 4. 21.(월) 17:00	2025. 4. 28.(월) 10:00	2025. 4. 28.(월) 11:00	국가종합전자조달시스템(나라장터)
ㅇ 입찰방식: 전자입찰 ㅇ 입찰은 나라장터 전자입찰시스템을 이용하오니 접수 마감일시 전 반드시 전자입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다. ㅇ 본 사업예산은 부가가치세 과세 대상 사업으로 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액입니다. 투찰 시 부가가치세 및 제비용 등을 포함한 금액으로 투찰하시기 바랍니다. ㅇ 본 용역의 대금(선금 및 잔금 등)은 상생결제제도(약정은행: 우리은행)를 통해 지급(공동계약 포함)될 수 있습니다.(상생결제제도 참고: http://www.winwinpay.or.kr) ㅇ 기타사항: 하도급 불가

3. 입찰 참가자격

  가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 동령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자이여야 합니다.

  나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감 전일까지 기타자유업(행사대행업)(9901)과 실내건축공사업(4990)을 득한 자이어야 합니다. 

  다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서를 소지한 자이어여 합니다.

  ① 기타자유업(행사대행업)자는 기타행사기획및대행서비스[세부품명번호: 8014199001]

  ② 실내건축공사업자는 전시부스설치서비스[세부품명번호: 7215409901] 또는 전시홍보관설치및디자인서비스[세부품명번호: 7215409902]

  라.「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자이어야 합니다.

  마.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 동 법률 제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한) 및 동법시행령 제76조에 해당되지 아니한 사업자이어야 합니다.

  바. 본 입찰은 전자입찰 방식으로, 전자입찰 미등록업체는 전자입찰서 제출마감일(개찰일) 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 전자입찰참가자격을 등록하고 입찰서를 제출하여야 합니다.

	<입찰참가자격 공지사항>
ㅇ ‘중소기업·소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.  ㅇ ‘중소기업·소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나, 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.   - 적격심사 서류제출 마감일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서가 발급 되지 않은 경우   - 발급된 소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우   - 발급된 소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우   - 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우  ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기업·소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 가능합니다.   - 중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.   - 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.  ㅇ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음   - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자  ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자   - 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)

 4. 공동계약

  가. 본 입찰은 단독 또는 공동계약(공동이행 또는 분담이행방식)이 가능합니다.

  나. 공동수급체 구성원 수는 5개사 이하로 하여야 하며, 구성원별 최소 지분율은 10% 이상이어야 합니다.

  다. 공동수급체 구성원은 계열사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하는 것은 불가합니다.

  라. 공동수급체의 구성원은 상호 협의하여 대표자를 선임하되 출자비율 또는 분담내용의 비중이 큰 자중 가장 우수한 자격을 갖춘 자를 대표자로 선임하여야 합니다.

  마. 공동수급협정서를 반드시 전자문서로 제출하시기 바랍니다. (제출기한: 나라장터 전자 입찰공고 확인)

  바. 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.

  사. 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.

 아.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 따라 본원의 승인 없이 하도급을 하는 경우 부정당업자의 제재를 받을 수 있습니다.

5. 입찰의 무효

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동 시행규칙 제44조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

6. 입찰보증금

  가. 입찰참가 시 ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조⌟ 에 따라 납부해야하며 단, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 신용 불량자, 최근 1년 이내 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자는 총제재기간에 따라 입찰금액의 1천분의 25이상을 납부하여야 합니다.

  나. 위 사항을 제외하고는 본 입찰의 입찰보증금 납부는 전자입찰시스템을 이용하고 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서로 갈음합니다.

  다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 날짜 내에 계약을 체결하지 아니할 때는 입찰보증금은⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정⌟에 따라 본원에 귀속됩니다.

7. 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 복수예비가격 4개를 산술평균한 가격으로 결정합니다.

  나. 입찰참가자는 부가세 및 제비용 일체를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 예정가격의 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가로 입찰한 자순서대로 계약 이행능력을 심사하여 결정합니다.

  다. 본 입찰은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제7조 제2항에 의거 계약이행능력심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 관련 심사기준 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

  라. 적격심사의 배점기준 및 평가기준은 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 제5조제1항제9호 (수요기관 지정형 평가기준)에 따르며, 동 기준 제10조제1항에 따라 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 이상이면 낙찰자로 결정합니다.

      ※ (평가항목) 경영상태(30점), 입찰가격(70점) / 세부평가기준은 관련 규정 따름

  마. 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점미만인 경우 또는 최저가입찰자가 정당한 사유 없이 심사서류 제출마감일시까지 심사서류를 제출하지 아니하거나 포기서를 제출하지 않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다.

  바. 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

8. 계약체결

  가. 낙찰자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰일로부터 10일(휴일 제외) 이내에 다음의 서류를 제출(첨부)하여 계약을 체결하여야 합니다.

    - 사업자등록증사본(통장사본(상생결재 관련) 포함)

    - 인감증명서, 등기부등본(법인인 경우)

   - 중소기업 확인서

    - 직접생산확인증명서

    - 실내건축공사업 등록증

    - 계약보증 관련서류(계약금액의 5% 이상)

    - 기타 발주기관이 요청하는 서류

  나. 제출서류는 원본대조필 날인 후 스캔 후 제출하여야 합니다.

    ※ 필요시 원본 제출 요구 할 수 있음.

 9. 청렴계약 이행준수

가. 입찰에 참가하는 업체는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 숙지․준수하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 청렴계약이행각서를 대표자가 서명 날인 하여 계약체결 시 서면 제출하여야 합니다.

10. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 ‘가.’항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 ‘가.’항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당자가 ‘가.’항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다.

11. 기타 유의사항

가. 본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고문 및 각종 규정, 과업지시서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

       나. 제출된 서류가 허위로 밝혀질 경우에는 낙찰자순위에서 제외되며, 계약체결 이후에도 계약을 무효화할 수 있습니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 참가대리인은 「국가종합전자조달시스템 입찰특별유의서」에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

라. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

문의처	과업에 대한 문의		입찰 및 계약체결
	02-330-2850	김동영 과장	02-330-2862	김지민 과장

위와 같이 공고합니다.

2025년 4월 21일

한국청소년활동진흥원 재무관