부산광역시 공고 제2025-1420호

기술용역 가격입찰 공고(긴급)

❖ 투찰업체는 입찰참가자격 및 과업지시서를 반드시 확인 ❖ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지     하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음. ❖ 본 입찰집행과 관련하여 나라장터 등록 및 공사시방서, 내역서 등의 내용이 입찰      공고문과 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용됩니다.                ❖ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는      적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다

1 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명: 명장정수장계통 송수관로 정밀안전진단용역

 나. 용역개요: 정밀안전진단(L=41㎞) 및 내진성능평가 1식

 다. 용역기간: 착수일로부터 16개월

 라. 기초금액: 금399,820,000원(추정가격 363,472,727원, 부가세 36,347,273원)

※ 「건설기술진흥법」 시행령 제52조 ‘예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술 용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.’에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시합니다. ※ 입찰자는 가격입찰 전에 PQ심사 자기평가점수를 산정 및 확인한 후 적격심사 통과점수(95점)를 감안하여 투찰하여 주시기 바랍니다. ※ 본 용역은 현장설명을 실시하지 않으며, 설계도서는 부산광역시 상수도사업본부 급수관리팀(☎051-669-4331)에서 열람 및 문의하시고 설계도서 등을 열람하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. ※ 우리 시 사정에 의한 여건 변동 시 본 공고 내용이 변경되거나 취소될 수 있습니다.

2 입찰서 제출

가. 입찰서 제출기간: 2025. 4. 30.(수) 09:00 ~ 5. 2.(금) 10:00

  ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

 나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 (www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

 다. 입찰자는 입찰 후 나라장터 시스템 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 합니다.

3 개찰일시․장소 및 재입찰

 가. 개찰일시: 2025. 5. 2.(금) 11:00

 나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 다. 재입찰 집행(개찰)일시: 2025. 5. 2.(금) 15:00

  ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우(별도 통보없음, 투찰자 확인) 재입찰을 실시하며 당일 14:00까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다.

4 입찰 및 계약방식

  : 총액, 긴급입찰, 국제입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ), 단독 또는 공동도급(공동이행), 적격심사

5 입찰참가자격

  *아래의 자격을 모두 갖춘 자는 단독 또는 공동이행으로 참가 가능합니다.

 가. 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제28조 및 같은법 시행령 제23조에 따라 안전진단전문기관(종합분야 또는 수리분야)으로 등록한 업체

       ※ 단, 입찰공고일 기준으로「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」제9조의 규정에 따라 진단을 실시할 수 있는 자격요건을 갖춘 책임기술인 및 참여기술인을 보유한 경우에만 참여할 수 있음

 나. 책임기술인은 토목 직무분야의 특급기술인 이상의 자격요건을 갖추고 국토교통부장관이 인정하는 수리분야의 정밀안전진단 교육을 이수하고 정밀안전점검 또는 정밀안전진단업무를 실제로 수행한 기간이 2년 이상으로 시설물통합정보관리체계(FMS)에 책임기술인으로 등록한 사람이여야 하며,

다. 참여기술인은 각 직무분야의 초급기술인 이상의 자격요건을 갖추고 국토교통부 장관이 인정하는 수리분야의 정밀안전진단 교육을 이수하고 시설물통합정보관리체계(FMS)에 참여기술인으로 등록한 사람이어야 함

       ※ 책임기술인 및 참여기술인 자격은「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」제9조 및 [별표5]에 따름

 라. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

 마. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에  동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

6 공동도급(공동이행) 유의사항

 가. 나라장터시스템 전자공동수급협정서 제출기한: 2025. 5. 1.(목) 18:00

 나. 공동도급 참여업체의 경우 「건설기술 진흥법」 제39조 및 같은 법 시행령 제58조와 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조의 규정에 따라 당해 건설공사를 도급받을 자(공동수급업체 포함) 및 도급자의 계열회사 등은 본 건설사업관리용역 업체로 선정될 수 없으므로 본 용역에 참여를 제한합니다.

 다. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 대표사를 포함한 5개 사 이내로 공동도급  가능하며 최소지분율은 5% 이상이며 참여비율이 높은 업체를 주관사로 함.

 라. 공동수급협정서는 대표사와 공동수급구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 하며, 대표사는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

 마. 공동수급체 구성 시 구성원은 공동수급체를 중복적으로 결성하여 본 사업에 참여할 수 없습니다.

 바. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 본점 소재지(법인등기부등본 또는 사업자등록증 기준)가 부산광역시인 업체와 공동도급 하는 경우 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따라 지역업체 참여 비율에 따른 배점을 부여합니다.

 사. 여러 법인(개인사업자 포함)의 대표자가 동일인일 경우 1개 법인(개인사업자 포함)만 공동수급체에 참여하여야 합니다.

7 사업수행능력 평가기준 교부 및 평가자료 제출

가격입찰 1순위자는 우리 시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부 평가기준 및 작성지침서에 따라 사업수행능력평가서를 작성하여 발주부서(부산광역시 상수도사업본부 급수부 급수관리팀, ☎051-669-4331)로 제출하여야 합니다.

 가. 교부장소: 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

 나. 제출장소: 부산광역시 상수도사업본부 급수부 급수관리팀(☎051-669-4331)

 다. 제출기한: 개찰일로부터 7일 이내, 제출기한 초과 시 접수 불가

 다. 제출대상: 가격입찰 1순위자(사업수행능력 평가점수 미달 시, 다음 순위자)

 라. 제출서류

  1) 용역참가신청서(공문 포함)

  2) 사업수행능력평가서 3부[원본 1부, 사본 1부, USB 1부]

  3) 공동도급표준협정서 및 공동도급대표자 선임계(공동수급 시)

  4) 용역관련 등록증 및 이수증(안전진단전문기관 등록증, 사업자등록증, 엔지니어링사업자 등록증 및 수첩사본, 기술인의 교육 수료증 등)

  5) 인감증명 및 사용인감계

  6) 건설기술인협회에 등록된 기술인 보유현황 확인서

  7) 기타 서류

 ※ 사업수행능력평가에 필요한 증빙서류에 대한 확인각서

 마. 유의사항

  1) 사업수행능력평가 작성지침에 따라 사업수행능력평가서를 작성·제출하여야 하며, 제출서류가 누락되지 않도록 유의

  2) 최저가격으로 입찰한 자의 사업수행능력평가 결과 평가점수가 기준점수 미달 시에는 차순위자를 대상으로 사업수행능력평가를 진행합니다.

 바. 사업수행능력 평가자료는「건설기술진흥법 시행규칙」제28조의 평가기준 및 부산광역시에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰 취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다.

 사. 평가자료에 명시한 참여기술인은 업무의 연속성 및 효율성 등을 고려하여 용역 완료 시까지 계속 근무하여야 하며, 다만 퇴직·질병 등의 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 교체인정 사유를 명시하여 발주부서의 사전승인을 받아야 합니다.

8 낙찰자 결정방법

 가. 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 사업수행능력 평가를 실시하며, 사업수행능력 평가 결과 적격자에 대하여「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 1] 3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 의하여 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  1)  ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 P.Q심사 시 책임기술자의 경력사항을 평가하므로, 적격심사 시 전원 배점한도(1점) 적용

  2)  ‘지역업체 참여도’는 지역업체(본점이 부산광역시인 업체)의 합산 참여비율에 따라 점수를 부여

     ※30%이상(3점), 30%미만~20%이상(1점), 20%미만(0점)

  3)  ‘경영상태’는 P.Q심사 시 재정상태 건실도를 평가하므로, 적격심사 시 전원 배점한도(2점) 적용

 나. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해 용역수행능력 평가결과 최고점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는「전자입찰 특별유의서」제15조에 따라 나라장터 시스템의 자동 추첨 프로그램에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

 다. 사업수행능력평가 후 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 심사 서류를 제출하여야 하며 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

 라. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 기초 금액의±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

9 입찰참가신청 및 입찰보증금

 가. 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가자격 등록을 하였거나 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

 나. 입찰보증금 납부 및 세입조치

   ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항

      각 호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. (나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있음)

   ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조제3항 및     같은 법 시행령 제38조에 따라 계약포기 등 입찰보증금에 대한 세입조치  사유가 발생한 경우 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

10 입찰의 무효

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법  시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」  제11장 입찰유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따릅니다.

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 않고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다.

11 청렴계약 및 체불임금 없는 계약특수조건 이행 준수

 가. 우리시에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결

     또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당

     업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2022-3019(2022.10.19.)호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

 다. 청렴계약이행 관련 자료 및 체불임금 없는 관급공사 계약특수조건 관련자료는

     부산광역시홈페이지(http://www.busan.go.kr) →고시공고【부산광역시 공고

     제2022-3019 (2022.10.19)호, 제2011-1369(2011.11.17.)호】에서 다운로드

     받으실 수 있습니다.

12 하도급 관련사항

 가. 본 사업에 대한 하도급 가능 여부, 하도급 승인절차 등은 개별법령에 따릅니다.

 나. 하도급 시 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

다.「지방계약법｣ 제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라.「지방계약법｣ 제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13 안전 및 보건확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한 경우 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치하여야 합니다.

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘근로자의 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항’을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 낙찰자(업체)는 계약체결 시 대표자가 서명한 계약이행 통합서약서를 제출하여야 합니다.

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관․지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

14 상생결제 시스템 이용 안내

15 기타사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」,

    「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「조달업체 이용약관」,

    「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「계약 일반조건」,「용역계약 특수조건」,「입찰유의서」,「부산광역시 체불 임금 없는 관급공사 계약 특수조건」, 공고사항, 과업지시서 및 내역서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못해 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(지역번호 없이 1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며, 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제2항제1호에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

 라. 낙찰자는 계약체결 시 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구 시 청구금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

 마. 기타 문의사항

    - 과업내용 문의: 부산시 상수도사업본부 급수관리팀 김정명 주무관(☎051-669-4331)

    - 입찰관련 문의: 부산시 회계재산담당관실 강세희 주무관(☎051-888-2244)

    - 대금 및 실적증명 문의: 부산시 상수도사업본부 재무팀(☎051-669-4252)

    - 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2025년   4월   21일

부산광역시 분임재무관