부안군 공고 제2025-798호

2025년 부안군 생활폐기물 처리용역(2차, 단가계약)

전자입찰 공고(긴급)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조에 따라 아래 용역 입찰사항을 공고합니다.

2025. 4. 21.

부안군재무관

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2025년 부안군 생활폐기물 처리용역(2차, 단가계약)
용역내용	○ 위    치 : 부안군 줄포면 분탕골로 215-34(환경사업소)  ○ 과업기간 : 착수일로부터 120일  ○ 과업내용 : 생활폐기물 운반·처리 1,750톤
개찰일시	2025. 4. 28. 12:00 이후	입찰서 접수일시	개시	2025. 4. 21. 18:00
개찰장소	부안군 입찰 집행관 PC		마감	2025. 4. 28. 11:00
사업 예산액	금490,000,000원	기 초 금 액		금280,000원(단가계약)
		추 정 가 격		금490,000,000원
		부가가치세		금        - 원
계약관련 문의	재무과 경리팀 이재원 (063-580-4826)	사업담당자 (설계서 열람문의)		환경사업소 운영지원팀 김기훈 (063-580-3912)

  ※ 현장설명은 과업지시서, 설계서, 내역서 등 설계도서 열람으로 갈음합니다.

  ※ 본 입찰은 단가계약이므로 단가금액으로 투찰하여야 하며, 「부가가치세법」 제26조제1항제5호(의료보건용역) 및 같은 법 시행령 제35조에 따른 부가가치세 면세대상 사업입니다.

  ※ 과업지시서 및 입찰에 관한 사항을 필히 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법

 가. 입찰에 산출내역서를 첨부하지 않는 단가입찰, 지역제한, 적격심사대상 용역입니다.

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://

      www.g2b.go.kr)안전 입찰서비스를 이용하여 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

      국가종합전자조달시스템이용자 미등록 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.

   ※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙

      제14조에 규정의 자격요건을 충족한 업체로서, 아래 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

   1) 입찰공고일 전일【신규사업자(법인의 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 전북특별자치도 내에 소재한 업체

   2) 「폐기물관리법」 제25조에 따라 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문) 또는 폐기물종합처분업 또는 폐기물중간재활용업(지정폐기물외 폐기물) 또는 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 페기물) 허가를 필하고, 생활폐기물 1일 처리능력이 1일 25톤 이상인 업체

    ※ 영업대상 폐기물에 ‘종량제봉투 배출 폐기물 또는 그 밖의 생활폐기물’이 포함

       되어 있어야 함

   3) 「폐기물관리법」 제25조에 따라 폐기물수집·운반업(사업장비배출시설계폐기물) 허가를 필한 업체

    ※ 「폐기물관리법」 제25조제6항에 의거 폐기물처리업을 입찰참가자격으로 등록한 업체로서 같은 법 시행규칙 [별표 7]의 처리대상 폐기물을 스스로 수집·운반하는 경우에 필요한 기준을 충족한 경우에는 폐기물 수집·운반업으로 입찰참가자격을 등록하지 않아도 입찰이 가능합니다.

  나. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업자와의 우선계약조달에 대한 예외를 적용합니다.

4. 공동도급에 관한 사항

  가. 입찰 참가자격의 면허보완을 위해 공동도급(분담이행방식)이 가능합니다.

  나. 입찰 참가자격 중 “가.-2)” 자격을 갖춘 업체를 대표사로 하여 3개사 이내 공동도급으로

      참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원도 지역제한 적용을 받습니다.

  다. 공동수급체 구성은 입찰 전에 가능(입찰 후 구성 불허)하며 공동수급체 구성원은 본 사업의

     다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다.

  라. 공동도급 관련사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따르며, 입찰참가등록 시

     공동수급협정서를 전자문서(G2B)로 제출하여야 합니다.

공동수급협정서 제출기한 : 2025. 4. 27. 18:00

    - 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 업체가 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로서, 대표업체 승인은 입찰 전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주하여 공동수급협정서 제출 또는 승인되지 않습니다.

    - 입찰참여(투찰)는 반드시 대표사가 하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

      법률 시행규칙」 제42조에 따라 분담사가 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.

  마. 공동수급협정서 제출일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

   ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재받을 수 있습니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰 참여업체들이 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한

      금액으로 결정됩니다.

  나. 낙찰자 결정은 「전북특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준(전북특별자치도 공고 제2024-10호)」의 [별표 3] “3. 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역” 평가기준을 적용하며, 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격

      심사 하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

  다. 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년 이내(창업기업, 소기업·소상공인은 최근 7년) 완성(준공)된 해당 용역과 동일한 용역의 실적 누계금액으로 평가하며, 평가기준금액은

      당해 용역 ‘처리비’의 추정가격(437,500,000원) / ‘운반비’의 추정가격(52,500,000원)입니다.

    - 적격심사 평가대상 용역 : 생활폐기물 처리 / 수집·운반 용역

     ※ 용역의 이행실적 인정여부는 사업부서 담당자(부안군 환경사업소 김기훈 주무관, 063

        -580-3912)의 의견에 따릅니다.

    - 이행실적 평가시 관련협회에서 실적관리를 하는 경우 입찰공고일을 기준으로 발급한 최근 5년간 동일용역 실적증명서로 평가합니다.

      · 관련협회가 없거나 협회가 있어도 실적관리를 하지 않은 경우에는 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내에 준공이 완료된 동일 용역별 실적 누계금액으로 평가하며, 발주자로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가합니다.

      · 민간계약실적은 실적증명서에 계약서와 세금계산서를 모두 첨부하여야 인정하며, 실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다.

      ※ 발주청과 입찰 참여업체 사이의 해석에 이견이 있을 경우, 발주청의 해석에 따릅니다.

  라. 경영상태 평가는 입찰자가 선택한 방법(종합평가 또는 신용평가 또는 재무평가)으로 평가합니다.

    1) 신용평가는 신용평가등급확인서를 제출해야 하며, 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급 중 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가합니다.

     ^*신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 유효기간 내에 있어야 함(유효기간 만료일이 입찰

      공고일인 경우도 인정)

    2) 재무평가의 경영상태 기준비율은 최근년도 한국은행에서 발행한 “기업경영분석”의 “E

       37,E381,2,E39. 하수·폐수·분뇨처리 및 폐기물 수집·운반 처리, 환경 정화·복원업”을

       적용합니다.

  마. 지역업체 참여도 평가는 지역제한에 따라 배점한도(3점)를 합산하여 평가합니다.

  바. 적격심사 각 심사항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하고, 기타 공고문에 기재

      되지 않은 사항은 적격심사 세부기준에 의하여 결정합니다.

  사. 개찰 후 적격심사대상자는 「전북특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준」 제6조에 의한 적격심사에 필요한 모든 서류를 7일 이내에 제출하여야 하며, 낙찰하한선 미만으로 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않습니다.

6. 입찰보증금 및 제재사항

  가. 입찰보증금은 납부 받지 않습니다.

  나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출하는 경우 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제5장 수의계약 운영요령에 따라 수의계약제한을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 규정에 의하며 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 반하는 입찰은 무효로 합니다.

8. 안전 및 보건 확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시

      대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.

< 계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해법 제4조, 제9조) >  - 재해예방에 필요한 인력‧예산‧점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  - 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  - 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  - 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 입찰 제출 관련 규정 숙지

  가. 본 입찰 제출은 조달청에서 구축한 국가종합전자조달시스템을 우리 군에서 활용하는 것

     으로서 전자입찰시스템으로만 집행합니다.

  나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우, 개찰결과를

     무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

  다. 본 입찰 제출에 참가하고자 하는 자는 본 용역에 대한 입찰 공고와 다음 적용 규정을 숙지

     하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    1) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

    2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

    3) 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관

    4) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

    5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

    6) 지방자치단체 계약 일반조건 및 기타 계약관련 법령·계약조건 등

    7) 전북특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준

  라. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 국민건강보험료, 연금보험료 등은 입찰금액 산정 시 금액 조정없이 반영하여야 하며, 기성 및 준공금 청구시 사후정산(납입)관련서류를

     첨부하여야 합니다.

  마. 입찰참가 희망업체의 전산장애 등 사유로 인하여 참가등록 및 입찰서 제출이 곤란할 경우에는 입찰서 제출시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템에 문의하여 주시기 바라며, 

      장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

  바. 계약상대자는 대가 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도

     지역개발공채를 매입해야 합니다.

  사. 개찰결과 제1순위업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 나라장터시스템(http://www

     .g2b.go.kr)【입찰정보→용역→개찰결과】의 열람으로 통보를 갈음하며, 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결

     하지 아니한 경우에는 수의계약결격사유에 해당되어 관련 규정에 따라 처리합니다.

  아. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리군의 해석에 따릅니다.

전자계약체결 방법과 관련하여 세부문의사항은 조달청 나라장터(G2B)의 콜센터 (☎ 1588-0800)로 문의하시어 숙지 바랍니다.