사업수행능력평가조서 제출안내 및 입찰공고

가. 본 용역의 평가 및 낙찰자 결정은 첨부 사업수행능력평가기준 및 우리공사「공사·용역 적격심사 세부기준(2024.12.16.)」을 적용합니다. 나. 입찰참여자는 반드시 입찰공고문 및 심사기준 등 관련 사항을 사전에 완전히 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참여자에게 있음을 알려드립니다. 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰참가자는 반드시 입찰서 제출 시 한국가스공사 전자조달시스템 상 입찰공고 필요첨부파일 「청렴계약 입찰 특별유의서」에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 라. 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(이하 상생협력법)」에 따라 계약체결 시 납품대금 연동제가 적용될 수 있습니다. 개찰 후 납품대금 연동제 적용대상 여부가 확정되며, 납품대금 연동제 적용 대상에 포함되는 원재료가 있는 경우 낙찰자는 지체없이 발주기관에 해당 사실을 알려야 하며, 「상생협력법」제21조에 따라 납품대금 연동제 특별 약정을 상호간 체결하고‘납품대금 연동 특별 약정서’및‘납품대금 연동표’를 계약서에 산입합니다.(단, 납품대금 연동제 적용대상이나 상호간 체결하지 않을 경우‘납품대금 미연동 계약서’를 계약서에 산입)

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

  1.1. 용 역 명 : '25년 생산기지 방식설비 정밀진단 용역

  1.2. 계약기간 : 계약체결일로부터 6개월

  1.3. 용역내용 : 생산기지 매설배관, 강관파일 등 방식설비 정밀진단

                 (상세내용은 “첨부2. 과업내용서”참조)

  1.4. 입찰방법 : 제한경쟁-적격심사(사전 사업수행능력평가)

  1.5. 추정가격 : 302,606,579원(부가세 별도)

    1.5.1. 확정분 : 266,268,952원(부가세 별도)

    1.5.2. 정산분(손해배상보증수수료 포함) : 36,337,627원(부가세 별도)

    ※ 상기금액은 추정가격이며, 예비가격 작성을 위한 기초금액은 조정될 수 있으니 확인 후 투찰하시기 바랍니다.

    ※ 입찰은 확정분 및 정산분(손해배상보증수수료를 포함)을 포함한 금액(VAT포함)으로 실시합니다. 계약상대자의 과실 등으로 인한 책임사항에 대하여 손해배상보증서를 제출하여야 합니다.

  1.6. 입찰안내사항

  ㅇ 입찰 및 계약관련 사항 : 공사용역계약부 권현정 과장(053-670-0556)

  ㅇ 역무내용 및 사업수행능력 평가 등 관련사항 : 생산진단부 최문성 과장(053-670-0066)

  1.7. 특기사항

    1.7.1. 하자담보 책임기간 및 보증금율 : 해당사항 없음

    1.7.2. 공동계약에 관한 사항 : 공동도급 비허용

    1.7.3. 하도급에 관한 사항 : 하도급 비허용

    1.7.4. 본 용역은 우리공사의 안전사고예방특수조건을 준수하는 용역으로, 자세한 사항은 “안전사고예방특수조건” 규정을 참조바랍니다.

      1.7.4.1. 안전보건수준평가 대상 여부 : 해당(자세한 사항은 “본 입찰공고문 8.2.” 참고)

    1.7.5. 낙찰자로 결정된 계약상대자는 계약상대자의 과실 등으로 인한 책임사항에 대하여 손해배상보증서를 제출하여야 합니다.

1.7.5.1. 해당 추정가격은 손해배상보증서 발급수수료가 반영된 금액입니다.

    1.7.6. 본 입찰건은 계약이행의 대가지급방법으로서 ‘상생결제시스템’이 의무적으로 적용되는 계약입니다.

      1.7.6.1. 자세한 내용은 하기 9. 내용과 “첨부4. 상생결제시스템 안내문” 참조

2. 사업수행능력 평가조서에 관한 사항

  2.1. 신청자격 : 사업수행능력 평가조서 제출 마감일 현재 하기 2.1.1.~2.1.3.의 자격을 모두 갖춘 업체

    2.1.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰참가자격을 갖춘 자

    2.1.2. 「엔지니어링산업진흥법」 제2조 4호, 제21조 제1항 및 동법 시행령 제33조에 의거 아래 각 호 중 하나 이상의 분야에 신고된 엔지니어링사업자

      2.1.2.1. 금속

      2.1.2.2. 전기

      2.1.2.3. 건설

      2.1.2.4. 산업

    2.1.3. 입찰공고일 기준 최근 5년 이내(7년 이내 사업을 개시한 창업초기기업은 7년 이내), 아래 각 호 중 하나 이상이 포함된 단일 건 준공 또는 기성 실적으로서 실적금액이 30,260,658원(VAT별도) 이상인 자

      2.1.3.1. 천연가스 생산기지, 공급관리소, 공급배관의 방식설비 진단용역

      2.1.3.2. 발전, 석유, 화학 플랜트의 방식설비 진단용역

      2.1.3.3. 가스(천연가스 외), 석유‧물 등 유체용 배관 또는 철도시설의 지하구조물 방식설비 진단용역

  2.2. 사업수행능력 평가 등에 관한 신청자격 관련 서류 제출(원본 1부, 사본 1부를 제출하며 사업수행능력평가조서와 별도로 제본 없이 제출)

    2.2.1. 상기 2.1.과 관련 신고(등록) 여부, 실적 등 확인가능 서류

    2.2.2. 법인인감증명서 및 사용인감신고서

    2.2.3. 사업자등록증 사본(원본 대조필) 및 법인등기사항증명서

    2.2.4. 금융거래 증빙서류(거래은행 금융거래확인원 등)

  2.3. 사업수행능력 평가조서 등 제출 일시

     - 현장제출 : 2025. 05. 08. 14:00 ~ 15:00

     - 우편제출 : 2025. 05. 08. 15:00까지 도착분만 인정

      ※ 우편제출 시 반드시 공사용역계약부 담당자에게 접수여부를 확인하시기 바라며, 이를 확인하지 않아 발생하는 불이익은 우리공사에서 책임지지 않음

      ※ 우편 제출로 인한 내용물의 파손(훼손)은 우리공사에서 책임지지 않음

    2.3.1. 제출 서류 : “첨부1. 입찰공고문” 및 “첨부3. 사업수행능력평가기준”에서 요구한 서류

      ※ 참여기술자의 재직 여부 확인을 위하여 사업수행능력평가서에 참여기술자의 사회보험(국민연금 등) 가입증명서를 반드시 포함하여 제출하시기 바랍니다.

    2.3.2. 제출 장소

      - 현장제출 : 대구광역시 동구 첨단로 120 한국가스공사 2층 입찰실

      - 우편제출 : 대구광역시 동구 첨단로 120 한국가스공사 공사용역계약부

      - 작성문의 : 생산진단부 최문성 과장(TEL : 053-670-0066)

      - 제출문의 : 공사용역계약부 권현정 과장(TEL : 053-670-0556)

      2.3.2.1. 현장 제출 시, 입찰관련 서류는 대표자(또는 임직원 중 대리인)가 제출하여야 함

                          < 직접 방문 시, 입찰서류 접수 절차 >

        ※ 현장 제출 시 신분 확인을 위한 추가 제출 서류

          ·입찰참가업체 대표가 직접 제출한 경우 : 대표자 신분증(사본)

          ·법인이 대리인을 선임한 경우(대리인은 임직원에 한정)

            - 대리인 신분증(사본)

            - 위임장(법인인감 또는 사용인감 날인)

            - 재직증명서(법인인감 또는 사용인감 날인)

            - 4대 보험 중 어느 하나 가입증명 자료(최근 3개월 이내) 등 임직원 여부를 확인할 수 있는 자료(우리공사 용역입찰유의서 제7조 참고)

              * 2개 이상 법인의 임직원인 자는 1개 법인의 대리인으로만 제출

  2.4. 평가방법 : “첨부3. 사업수행능력평가기준” 참조

  2.5. 평가결과

    2.5.1. “첨부3. 사업수행능력평가기준”에 따라 사업수행실적평가결과 평점 80점 이상 획득한 업체를 입찰참가적격자(제안서 제출 적격자)로 선정

      2.5.1.1. 입찰참가 적격업체(제안서 제출 적격업체) 명단은 우리공사 전자조달시스템(고객센터-공지사항)에서 입찰서접수개시일시 이전부터 확인 가능

      2.5.1.2. 적격업체 명단 공개 후 사업수행능력평가 결과문의 가능

        - 사업수행능력평가 결과 문의 : 생산진단부 최문성 과장(053-670-0066)

3. 공동계약에 관한 사항 : 허용하지 않음

4. 입찰참가자격 및 결격사유

  4.1. 입찰참가자격

    4.1.1. 상기 2.1.의 신청자격에 해당하고 2.2.의 신청자격 관련 서류 및 2.3.에 의한 사업수행능력 평가조서 제출 업체로서, 2.5.에 의해 입찰참가자격이 부여된 업체

    4.1.2. 투찰 및 개찰여부에 관계없이 상기 4.1.1.의 입찰참가자격 요건을 미충족할 경우에는 부적격 처리합니다.

  4.2. 결격사유

    4.2.1 입찰참가신청 마감일 현재 국가(중앙․지방) 또는 공기업 등으로부터 부정당업자 제재를 받고 제재기간 중에 있는 자 또는 영업정지 등의 처분기간 중에 있는 자

    4.2.2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

      4.2.2.1. 우리공사 입찰 및 계약과정에서 상기 4.2.2.에 해당하지 아니함을 서약하고 입찰 및 계약에 참여하였으나, 서약내용과 다른 사실이 발견되는 경우 해당자에 대하여는 계약체결 이전인 경우 낙찰자 결정을 취소하고, 계약체결 이후인 경우라도 우리공사는 계약을 해제․해지 할 수 있으며, 해당자는 부정당업자제재처분을 받을 수 있음

    4.2.3. 입찰참가신청 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 자. 다만, 부도업체에 대하여는 법원의 법정관리 개시 또는 화의 개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터의 보증서 발급 가능 확인서를 제출하는 경우에 한하여 입찰참가자격을 부여함

    4.2.4. 부도 이외의 사유로 인하여 법정관리 및 화의 신청을 하는 경우에도 상기 “4.2.3”를 준용함

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

  5.1. 본 입찰은 우리공사 전자조달시스템을 이용한 전자입찰로만 집행하므로 입찰에 참여하고자 하는 업체는 반드시 아래 입찰참가신청마감일시까지 우리공사 전자조달시스템에 이용자 등록 및 입찰참가신청을 완료하여야 합니다.

    5.1.1. 입찰참가신청기간 : 전자조달시스템 입찰공고 상 입찰시작일~입찰마감일시

    5.1.2. 전자조달시스템 이용자 등록은 나라장터시스템(G2B) 이용자 등록을 필한 후 가능합니다. 단, 업체가 조달청에 신규 등록 시 당해 입찰 건 입찰서 마감 최소 2일 전에 조달청 이용자 등록을 완료해야 합니다.(이는 조달청 G2B 등록업체 최신자료를 우리공사전자조달시스템으로 송부하는데 필요한 최소 소요일수임)

  5.2. 입찰보증금 납부는 전자입찰서 제출시의 지급각서로 갈음하며 입찰보증금 귀속 및 입찰무효는 우리공사의 공사입찰유의서 및 전자입찰특별유의서에 의합니다.

    5.2.1. 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

  5.3. 5.2.에도 불구하고 우리공사「용역입찰유의서」제6조에 따라 아래 5.3.1.에 해당하는 자는 입찰보증금을 현금 또는 보증서 등으로 납부하여야 합니다.

    5.3.1. 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함)

6. 입찰서 제출

  6.1. 본 입찰은 우리공사 전자조달시스템을 이용한 전자입찰로만 집행하므로 입찰서를 제출하고자 하는 업체는 반드시 아래 입찰서제출기간 내에 전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

6.2. 전자입찰서제출기간 : 전자조달시스템 입찰공고 상 입찰시작일~입찰마감일시

    6.2.1. 입찰일시는 부득이한 사유 발생 시 연기될 수 있으며, 이 경우 별도 연기공고 합니다.

    6.2.2. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 우리공사 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록했거나 지문인식 신원확인 예외적용 신청을 해야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

    6.2.3. 전자입찰서제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출 할 경우 신청업체 폭주 또는 신청업체의 전산장애 등으로 정상적인 투찰이 진행되지 않을 수 있으며, 이로 인해 투찰이 불가능한 경우 참여업체의 책임이오니 최소 30분전에 투찰이 완료될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.

  6.3. 입찰의 공정성을 유지하기 위하여 입찰에 참여하는 모든 업체는 이윤 및 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다. 계약 체결 시 낙찰업체가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 우리공사 기초금액 산출시 계상된 이윤(부가가치세포함)에 낙찰율(낙찰가/기초금액)을 적용하여(단, 당해용역이 해당법인의 비영리사업인 경우에 한함) 산출된 금액을 공제한 후 계약 체결하고, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 공제한 후 계약체결 합니다.

7. 예정가격 결정 및 개찰

  7.1. 예정가격 결정

    7.1.1. 기초금액(별도공표, 부가세 포함)을 기준으로 ±2.5% 범위 내에서 전자조달시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 복수예비가격 15개를 산출하며, 전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따라 예정가격을 결정합니다.

    7.1.2. 기초금액은 입찰서 접수개시일 전부터 전자조달시스템 상에서 확인 가능합니다.

    7.1.3. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등

□ 본 용역의 예정가격은 아래 기준으로 산정합니다.   〇 “2024 엔지니어링업체 임금실태조사결과 공표”를 활용하여 직접인건비 산출   〇 “엔지니어링사업대가의 기준”를 활용하여 제경비, 기술료 산출   〇 “공무원 여비 규정”, “인쇄협동조합 인쇄요금표” 등을 참조하여 직접경비 산출   〇 손해배상보증수수료 관련 “엔지니어링 손해배상보험 또는 공제 업무처리 요령” 참고

  7.2. 개찰

    7.2.1. 개찰일시 : 우리공사 전자조달시스템 입찰공고 상 개찰일시

    7.2.2. 개찰장소 : 우리공사 전자조달시스템

8. 낙찰자 결정에 관한 사항

  8.1. 낙찰자 결정방법 : 적격심사

    8.1.1. 입찰결과 예정가격 이하로서 최저가 입찰자순으로 우리공사 공사·용역 적격심사 세부기준에 의한 적격심사를 실시하여 종합평점이 85점 이상인 경우 낙찰자로 결정합니다.

      8.1.1.1. 적격심사 항목 및 배점

      8.1.1.2. 당해용역수행능력의 평점은 본 용역 사업수행능력평가(100점 만점)를 70점 만점으로 환산하여 적용합니다.

    8.1.2. 가격개찰결과 낙찰하한율(82.995%) 미만으로 투찰한 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않습니다.

    8.1.3. 당공사의 공사·용역 적격심사 세부기준은 전자조달시스템→고객센터→관련규정에서도 확인 가능합니다.

 8.2. 안전보건수준평가 대상여부 : 해당

    8.2.1. 「중대재해처벌법」시행에 따라 입찰심사 후 낙찰예정자는 낙찰자 결정 및 계약체결 전 안전관리계획서 및 증빙서류를 제출(‘[별첨] 안전보건수준평가 기준 및 안전관리계획서 작성양식’참조)하여야 하며, 안전보건수준평가 결과 B등급 이상인 경우에만 최종 낙찰자로 선정됩니다. 또한 평가결과 B등급 미만 판정 시 서류보완·제출 및 재평가 후 적격판정 시에만 낙찰자로 결정합니다.

  - 단, 간헐(연간 총 작업일수가 60일 미만) 또는 단기간(2개월 이내 종료되는 일회성) 작업에 한해 산업안전보건공단에서 발급하는「산업재해율 확인서」상 우수업체^*에 해당하는 경우 해당 평가로 낙찰자 결정

    * 최근 휴업을 제외한 2년 동안 무재해사업장을 유지하거나, 3년 연속 동종업종 평균재해율 미만으로 재해율이 감소하는 업체

    8.2.2. 수급업체는 안전관리계획서의 정해진 양식 외에 안전보건수준평가 항목에 해당하는 내용을 추가적으로 기입 가능합니다.

    8.2.3. 평가부서는 사업특성에 적합한 안전보건수준평가를 위하여 증빙서류를 추가적으로 요청 가능하며, 수급업체는 해당요청에 적극 협조하여야 합니다.

    8.2.4. 안전보건수준평가 관련 문의 : 안전총괄부 김여름 과장(053-670-0427)   

9. 상생결제시스템 사용에 관한 사항 : 사용

  9.1. 본 입찰건은 계약이행의 대가지급방법으로서 ‘상생결제시스템’이 의무적으로 적용되는 계약입니다. 본 입찰건에 참가하는 경우 우리공사 상생결제시스템 대금지급방식에 동의한 것으로 간주하며, 우리공사와 계약체결 직후 상생결제에 관한 우리공사의 협약은행인 “KEB하나은행”과 상생결제약정{만기전할인(대출)약정 방식}을 체결하여야 합니다. 이와 관련한 안내는 “첨부4. 상생결제시스템 안내문”을 참고하시기 바랍니다.   

10. 청렴계약제 시행

  10.1. 우리공사는 투명한 정도경영을 실현하기 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약특별유의서 및 특수조건을 준수해야 합니다.

  10.2. 입찰에 참여하는 자는 우리공사 청렴계약 입찰 특별유의서 “별첨1. 청렴계약이행서약서”, “별첨2. 한국가스공사 청렴계약이행서약서”, “별첨3. 청렴계약준수서약서”, “별첨4. 담합입찰 방지 서약서”를 확인하여야 하며, 입찰에 참여한 경우 해당 서약서에 서명한 것으로 간주합니다.

  10.3. 최종 낙찰자로 결정된 계약상대자는 용역계약일반조건 제13조에 의거한 착공신고서 제출 시 본 용역 시행을 위한 윤리경영실천계획서를 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

  11.1. 입찰자는 반드시 우리공사 전자입찰특별유의서, 전자조달시스템이용약관, 청렴계약입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 공사·용역 적격심사 세부기준, 본 용역 평가세부기준 및 작성지침, 기타 계약관련 규정 및 지침, 과업내용서, 안전사고예방특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

    11.1.1. 계약관련 지침 및 전자조달시스템 사용설명서는 우리공사 전자조달시스템에서 확인할 수 있습니다.

  11.2. 전자조달시스템 이용자등록, 입찰참가신청 및 투찰이 곤란할 경우 또는 시스템 전산장애 관련은 전화 053-670-6834/6810로 문의하여 주시기 바라며, 마감시간에 임박하여 투찰할 경우 참가업체의 전산장애등으로 투찰이 불가능 할 수도 있으니 미리 투찰하시기 바랍니다.

  11.3. 본 입찰은 당 공사 전자조달시스템이용약관 제14조에 의거 시스템장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기 될 수 있습니다.

  11.4. 본 입찰공고문 및 첨부파일에서 규정하지 않은 사항은 우리공사 공사․용역 적격심사 세부기준, 공기업․준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법시행령, 동법시행규칙, 우리공사 계약관련 지침, 엔지니어링산업진흥법,   동법시행령, 동법시행규칙 등을 준용합니다.

<전자조달시스템 첨부목록>

위와 같이 공고합니다.

한 국 가 스 공 사

  KOGAS, The Leader of Energy Innovation