대구광역시 달성군 공고 제2025-748호

용역 입찰공고(긴급)

[가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)]

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 용 역 명 : 달성군청 주변 오수관로 설치사업 기본 및 실시설계 용역

  나. 용역개요

     - 위    치 : 대구광역시 달성군 논공읍 금포리, 옥포읍 강림리 일원

     ※ 세부내역 : 과업이행요청서 참조

  다. 용역기간 : 착수일로부터 14개월

  라. 용역금액 : 금793,300,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 포함)

  마. 기초금액 : 금793,300,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 포함)

      [추정가격 : 721,181,818원, 부가가치세 : 72,118,182원]

    ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법

 가. 본 입찰은 총액 입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 대상입니다.

  나. 적격심사 대상 용역입니다.

    ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조(건설기술용역업자 등의 선정) 제1항 “예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설엔지니어링(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다”에 의거 가격입찰 후 사업수행능력 평가 실시

  다. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만 참여할 수 있으며, 전자입찰 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 국가종합전자조달시스템에 이용자등록을 필하여야 합니다.

3. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 입찰 참가자격을 갖춘 업체

  나. 「건설기술진흥법」에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역일반) 등록을 필한 업체

  다. 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 규정에 의거 산업통상자원부에 건설부문(상하수도, 구조, 토질·지질)에 대하여 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체이거나, 「기술사법」 제6조에 따른 건설부문(상하수도, 구조, 토질·지질)의 기술사사무소 등록을 필한 업체

 라. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조 규정에 의거 일반측량업 또는 공공측량업의 등록을 필한 업체로, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자(소상공인 포함)로서 같은법 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 따라 발급된 직접생산확인증명서[제품명 : 측량, 세부품명 : 측량용역(8115160401)]를 소지한 업체

     ※ 중소기업확인서와 직접생산확인증명서는 유효기간 내에 있어야 하며, 사업수행능력평가서와 함께 제출하여야 함

  마. 토지·지질분야는 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자(소상공인 포함)로서 같은법 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 따라 발급된 직접생산확인증명서[제품명 : 지질학, 세부품명 : 지질연구조사서비스(8115179901)]를 소지한 업체

     ※ 중소기업확인서와 직접생산확인증명서는 유효기간 내에 있어야 하며, 사업수행능력평가서와 함께 제출하여야 함

  바. 상기 참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)이 가능합니다. 공동도급 시 대표사는 출자비율이 많은 업체이어야 하며, 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 3개 업체 이내로 하여야 합니다. 사업책임기술자는 대표사 소속 기술자이어야 하고, 공동도급 참가 등록 시 공동수급협정서를 반드시 제출하여야 합니다.

     ※ 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 4. 28.(월) 18:00

  사. 주된 영업 소재지가 대구광역시 내에 등록된 업체와 공동도급으로 참여하는 경우, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규)에 의거 지역업체 참여도 비율에 따른 배점을 적용합니다.

     ※ 지역경제 활성화를 위해 「대구광역시 지역건설산업활성화 조례」 제6조에 의거 지역업체의 참여비율을 49% 이상을 권장

  아. 지역업체 하수도 분야 균형발전을 위해 공동도급사의 상하수도분야 책임 또는 참여기술인 1인은 대구광역시 소재 업체에서 참여하여야 합니다.

  자. 공동도급 수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 하며, 공동도급 참여자는 공동수급체를 중복하여 참여할 수 없습니다.

  차. 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) ‘제6장 공동계약 운영요령’에 따릅니다.

  카. 공고일 현재 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없습니다.

4. 입찰서 제출 및 개찰일시

  가. 제출기간 : 2025. 4. 22.(화) 14:00 ∼ 2025. 4. 29.(화) 14:00

  나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 4. 29.(화) 15:00 우리 군 입찰집행관 PC

5. 과업설명

  가. 과업설명은 실시하지 아니하며, 서류 열람으로 갈음합니다.

  나. 열람장소 : 달성군 도시정비과(☎053-668-2962)

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가.  본 입찰은 전자입찰로 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로합니다.

  나. 입찰보증금은 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.

  다. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.

7. 입찰의 무효

    「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템의 전자입찰특별유의서에 의합니다.

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 ※ 낙찰자 결정순서 : 가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격이 작성되며, 입찰참가자 전원이 복수예비가격 중 2개의 예비가격번호를 선택하여 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술 평균하여 결정합니다.

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준[별표 1] 2. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 의거 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자순(낙찰하한율 : 85.495%)으로 평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

     ※ 종합평점 : 사업수행능력평가 점수(44) + 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가(1) + 지역업체 참여도(3) + 경영상태(2) + 입찰가격(50)

   1) 적격심사 세부평가기준 심사항목 중 해당용역 수행능력의 ⌜해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가⌟는 제외하며 배점한도(1점)를 부여합니다.

   2) 법인등기부상 본점 소재지가 대구광역시에 소재한 업체를 지역업체로 인정하며, 지역업체 참여도 점수는 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여 비율이 30% 이상인 경우 3점, 30% 미만 20% 이상인 경우 1점, 20% 미만이거나 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 0점으로 처리합니다.

   3) P.Q심사 시에 경영상태 평가점수가 반영되므로, 적격심사 시 경영상태는 배점한도(2점)를 부여합니다.

  다. 개찰 결과 1순위 업체는 우리 군에서 작성한 사업수행능력 세부평가기준 및 작성안내서에 따라 사업수행능력 평가서를 작성하여 개찰일로부터 10일 이내에 달성군 도시정비과 하수시설팀(☎053-668-2962)으로 제출하여야 합니다.

       ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 반드시 평가포기서를 제출하여야 합니다.

  라. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다.

  마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력평가 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 사업수행능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨(나라장터 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용)하여 낙찰자를 결정합니다.

  바. 그 밖의 공고문에 명시하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 준용합니다.

9. 사업수행능력 평가자료 제출

 가. 사업수행능력평가서 작성안내서 및 세부평가기준 교부는 나라장터 게시로 갈음합니다.

  나. 사업수행능력 평가방법 : 사업수행능력 세부평가기준 참조

     ※ 사업수행능력 평가기준 점수 : 88.63점

  다. 평가자료 제출 : 개찰 후 1순위 업체 개별통보

     ※ 선순위자가 종합평가 점수 이하일 시 차순위자부터 순서대로 심사하여 결정

  라. 등록 및 평가서 제출처 : 달성군 도시정비과 하수시설팀(☎053-668-2962)

  마. 제출방법 : 회사대표 공문서로 직접방문 제출(우편접수 불가)

     ※ 등기부상의 업체 대표자 또는 업체 대표자의 위임을 받은 자가 대표자의 인장, 위임장, 재직증명서, 신분증을 지참하여 직접 등록

  바. 등록 및 제출서류  

   1) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부(원본대조 날인))

   2) 사업수행능력 자기평가서 1식(사업수행능력평가서에 합본, 1부는 별본)

   3) USB 1식(평가서 및 업체 작성파일 등)   

   4) 자격요건을 증명할 수 있는 서류

    - 대표회사 제출공문 1부, 사업자등록증 사본, 엔지니어링사업자 신고증 및 회원수첩 사본, 참가자격등록증 사본, 기타 참가 자격등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 공동수급협정서(공동도급 시)

  사. 사업수행능력평가 참가등록에 참여한 업체에 한하여 평가자료를 제출할 수 있으며, 평가자료 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하고 제출된 서류는 일절 반환하지 않습니다.

10. 청렴계약 이행서약서 제출

  본 용역 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 우리 군 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.(낙찰자로 결정된 업체는 대표자가 서명하여 우리 군에 별도 제출하여야 합니다.)

11. 안전 및 보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법」및「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서[붙임]를 별도 제출하여야 합니다.

  나. 계약상대자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

	안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타사항

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약관련 법령 및 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 설계도서, 입찰공고문, 과업지시서, 기타용역에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다

  나. 개찰 결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰 결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

  다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 군 해석에 따라야 합니다.

  라. 전자입찰 참가업체에서는 전자입찰시스템 및 네트워크 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 제출이 곤란할 경우에 개찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 낙찰자로 결정된 자는 계약체결 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조의 규정에 의한 계약이행의 보증을 하여야 하며, 대금 청구 시 대구광역시 지역개발공채 2.5%를 소화하여야 합니다.

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자(견적제출자 포함)는 입찰서 제출 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

  사. 입찰 보충정보 제공처

    - 입찰 관련사항: 달성군청 도시정비과 가로정비팀(☎053-668-3962)

    - 과업 관련사항: 달성군청 도시정비과 하수시설팀(☎053-668-2962)

    - 전자입찰 이용안내: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

    - 개찰결과: 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

2025.  4.  22.

대구광역시달성군하수도사업특별회계 기업출납원

[붙임]

안전보건관리 준수 서약서     산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. : 예     (      ) : 아니오 (      )   ○○○○은 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰 참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고, 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       년     월     일      주  소:  업체명:  대표자:               (인)

안전보건 확보 의무 이행서약서    ○ ○ ○ 는 대구광역시 달성군으로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.   1. ○ ○ ○ 은 ○ ○ ○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.   2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 대구광역시 달성군에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대구광역시 달성군의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 대구광역시 달성군 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.   4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화 정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.           년    월    일   주      소 : 기  관  명 : 대  표  자 :