충청남도 건설본부 공고 제2025-247호

기술용역 입찰공고

[가격입찰 후 P.Q 평가]

 1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 시묘천 지방하천 정비사업 하천기본계획검토 및 실시설계용역

  나. 위    치 : 충청남도 논산시 은진면 시묘리 일원

  다. 기초금액 : 금964,843,000원(금구억육천사백팔십사만삼천원)

                (추정가격 877,130,000원, 부가가치세 87,713,000원)

  라. 용역기간 : 착수일로부터 12개월(360일)

  마. 수요기관 : 충청남도 건설본부

 2. 입찰 및 계약방법

 가. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 전자입찰입니다.

  나. 총액계약, 일반경쟁, 손해배상책임보험(공제) 가입 대상용역입니다.

  다. 「건설기술 진흥법」시행령 제52조에 따라, 10억 미만의 기술용역으로 가격입찰을 실시 후 사업수행능력평가(P.Q)를 진행하고, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 283호, 2024. 7. 1.) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의한 적격심사 실시 후 낙찰자를 결정합니다.

 3. 개찰일시 및 장소

  가. 입찰서 접수기간 : 2025. 4. 23.(수), 10:00 ~ 2025. 4. 30.(수), 10:00

  나. 입찰참가 자격등록 및 공동수급협정서 제출 마감 일시 : 2025. 4. 29.(화), 18:00

  다. 개찰일시 및 장소 : 2025. 4. 30.(수), 11:00, 국가종합전자조달시스템(나라장터)

 4. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격 및 아래의 요건을 모두 갖춘 업체이며, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가제한)에 해당되지 않아야 합니다.

  나. ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조 및 같은법 시행령 제3조의 규정에 따라 건설부문 중 ｢수자원개발, 구조, 토질․지질｣ 3개 전문분야와 환경부문 중 ｢수질관리｣ 전문분야에 신고를 필한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 의한 동일분야의 기술사 사무소를 개설 등록한 업체

  다. 지방계약법 제31조의5 및 동법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 5. 공동계약에 관한 사항

  가. 공동이행방식에 의한 공동도급만 가능하며, 공동수급사 수는 5개 업체 이내 이어야 하며 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 구성, 공동수급체 대표자는 출자비율이 높은 업체이어야 합니다.

  나. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제2절1-다 공동수급체구성의 제한규정에 위배되지 않도록 공동 또는 분담 구성원을 구성해야 합니다.

  다. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

 6. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항

  가. 입찰참가자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

  나. 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다.

  다. 입찰참가자는 입찰 및 적격심사 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이
확인될 경우에는 관련 규정에 의거 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다.

 7. 입찰보증금 납부 및 귀속에 관한 사항

  가. 「지방계약법 시행령」 제37조 및 동법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템상 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 전자양식 납부확약으로 납부를 갈음합니다.

  나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 조달청 전자입찰 시스템을 통해 전자계약을 체결하여야 하고, 기한 내 계약을 체결하지 않을 시 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

 8. 예정가격결정 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰참가자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 예정가격을 결정합니다.

  나. 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다.

  다. 예정가격 대비 입찰가격 85.495% 이상 최저가 입찰자 순으로 P.Q 심사 후, 적격심사를 거쳐 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

    1) 사업 책임 및 분야별 책임기술자의 경력 평가는 P.Q 심사 시 실시하므로 배점한도(1점)를 적용합니다.

    2) 지역업체 참여도 평가는 지역업체(충청남도) 참여비율이 30% 이상은 3점, 30% 미만20% 이상은 1점을 적용합니다.

    3) 경영상태평가는 P.Q 심사 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(만점)를 적용합니다.

    4) 기술인력 보유상황은 입찰공고일 현재 기술자보유현황이 관련법령에 정한 업종 등록기준상 미달하는지 여부를 평가합니다.

    5) 계약질서 준수는 고용노동부 장관이 임금체불로 명단을 공개한 횟수를 확인하여 평가합니다.

  라. 개찰 후 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 1순위 업체는 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성안내서에 따라 사업수행능력평가서(원본 1부, 사본 1부, USB 또는 CD 1부)를 개찰일 다음날로부터 10일 이내에 충청남도 건설본부 하천개발과(박병현 주무관, ☎041-635-7579)로 제출하여야 합니다.

  마. 사업수행능력 평가 후 적격심사 대상자로 선정된 업체는 평가결과 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류 1부를 충청남도 건설본부 행정관리과로 제출하여야 합니다.

  바. 동일 입찰금액이 2인 이상일 때에는 사업수행능력평가 결과 최고점수를 득한 자를 선정하고, 사업수행능력평가 점수도 동일한 경우 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

 9. 사업수행능력 평가기준(작성요령 포함) 교부 및 평가자료 제출

  가. 평가기준 교부

   1) 교부장소 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 및 충청남도 홈페이지(www.chungnam.net)

  나. 제출서류 : 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부), 이동식 저장매체(USB 또는CD)에 저장된 파일 1부

  다. 제출장소 : 충청남도 건설본부 하천개발과(충남 예산군 예산읍 형제고개로 920)

   ※ 우리 도에서 정한 평가서 작성안내서에 따라 작성 제출하여야 합니다.

   ※ 참여기술인 및 업무중복도 평가자료의 일반 공개 및 평가자료의 오류나 누락사항에 대한 의견 수렴을 위하여 P.Q 평가자료 제출 시 전자파일로 제출(①USB 또는 CD 포함 제출, ②담당자 e-mail 별도 제출)하여야 합니다.

   ※ 접수대장 1부, 참여기술자 현황자료 1부는 붙임 서식에 따라 작성하여 담당자 e-mail(songre4860@korea.kr)로 제출하여야 합니다.

  라. 기타사항

  1) 사업수행능력평가자료는 건설기술진흥법 시행규칙 제28조의 평가기준 및 충청남도가교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위 또는 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며, 제출된 자료는 반환하지 않습니다.

   2) 평가자료에 명시한 참여기술자는 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 용역 준공시까지 계속 근무하여야 합니다. 다만, 퇴직․질병 등의 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 참여기술자와 동등하거나 그 이상의 등급․경력을 가진 자로 교체하여야 하며 충청남도의 사전 승인을 받아야 합니다.

   3) 참여기술인은 반드시 입찰 시까지 소속회사에 재직하여야 하며, 입찰 전 퇴직 시에는 해당 참여업체의 입찰참가 자격이 박탈될 수 있습니다. 단, 참여기술인의 사망 등 부득이한 경우에는 충청남도에 즉시 통보하고 동등 이상의 등급․경력을 보유한 기술인으로 대체 승인을 받아야 합니다. 대체 승인 요구에 대하여 평가위원회의 심의를 거쳐 승인여부를 결정하며, 이 경우 교체기술인은 재평가하되, 당초 참여기술인의 점수를 초과할 수 없습니다.

   4) 용역 수행평가는 충청남도 건설본부 하천개발과에서 수행한 건설기술용역(실시설계)의 용역평가 결과에 따라 상대 평가하며, 용역평가는 최근 평가자료(2021~2024년)를 원칙으로 합니다.

   5) 평가결과는 사업수행능력 평가 후 건설본부 하천개발과에서 입찰참가자에게 개별 통보하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 충청남도에서 정한 기한 내에 서면으로 이의신청 할 수 있습니다. 단, 평가항목 중 “사업책임기술자의 기술능력 및 업무관리능력” 평가는 이의신청 대상에서 제외합니다.

   6) 평가와 관련된 추가사항(보완사항) 등은 충청남도 홈페이지(입찰공고)에 게재할 예정이므로 수시로 확인하시기 바라며, 추가사항(보완사항) 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

   7) 평가자료 제출 시 참여회사 대표 명의의 용역참여 신청서에 “참여업체 및 참여기술인 현황” 1부, “자기평가서 총괄표”를 첨부하여 평가서 및 공문에 함께 제출하시기 바랍니다.

   8) 본 공고문에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석 등 내용에 의견이 있을 경우 충청남도 유권해석에 따르며, 평가와 관련된 추가사항(보완사항) 등은 충청남도 홈페이지(입찰공고)에 게재할 예정이므로 수시로 확인하시기 바라며, 추가사항(보완사항) 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

   9) 기타 자세한 사항은 충청남도 건설본부 하천개발과(041-635-7579)로 문의하시기 바랍니다.

      - 질의․답변사항은 충청남도 홈페이지(입찰공고)에 게시합니다.

 10. 입찰의 무효 등에 관한 사항

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제2절 “12” 규정에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

 11. 기타사항

  가. 본 사업의 용역기간 및 용역비는 용역기간, 예산 등을 감안하여 계약체결 이후 조정 할 수 있으며, 충청남도의 예산이나 방침 또는 착공 연계성, 사업추진계획변경 등을 감안하여 계약을 보류 또는 취소하거나 계약 체결 이후 충청남도에서 착수일자를 별도 지정할 수 있습니다.

  나. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

 다. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술용역 적격심사세부기준․용역계약 일반조건․특별조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서․입찰참가자격등록규정, 입찰공고, 과업지시서 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  라. 입찰참가자는 전자입찰시 전산 장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한  경우에는 정부조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 전산장애로 투찰하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  마. 낙찰자는 대가 청구시 공급가액의 2.5％에 해당하는 충청남도 지역개발공채 소화필증을 제출하여야 합니다.

  바. 기타 상세한 내용은 아래의 문의처로 문의하시기 바랍니다.

    1) 입찰공고에 관한 사항은 행정관리과(041-635-7536)

    2) 과업내용에 관한 사항은 하천개발과(041-635-7579)

    3) 전자입찰 이용에 관한 사항은 조달청 정부조달 콜센터(1588-0800)

    4) 주소 : 충남 예산군 예산읍 형제고개로 920 (인터넷주소 : www.chungnam.net /(입찰정보)

2025. 4. 22.

충청남도 건설본부 재 무 관