대한적십자사 서울남부혈액원 공고 제2025 - 03호         

용 역 입 찰 공 고

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2025. 04.

                          대한적십자사 서울남부혈액원 재무원

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 공 고 명 : 2025년도 서울남부혈액원 의료폐기물 위탁처리 용역

  나. 수요기관 : 대한적십자사 서울남부혈액원

  다. 계약기간 : 2025. 6. 1. ~ 2026. 5. 31. (1년)

  라. 입찰방법 : 제한(단가)경쟁입찰 / 전자입찰

  마. 낙찰자선정 : 적격심사(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 적용) 

  바. 의료폐기물 처리 예정수량 : 연간 90,000kg

     ※ 예정수량은 사정에 따라 변경될 수 있음

  사. 예     산 : 158,400,000원(부가세 면세)

  아. 기초금액 : 조달청 홈페이지 게시

  자. 용역내용 : 과업지시서 참조

2. 입찰서 제출 및 개찰

공고기간	2025.04.22.(화) ~ 2025.04.30.(수) 10:00
입찰서 제출기간	2025.04.23.(수) 10:00 ~ 2025.04.30.(수) 10:00
개찰일시	2025.04.30.(수) 11:00
개찰장소	계약담당자 PC

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음. 단, 전자조달법 시행령 제5조 및 동법 시행규칙 제4조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음

  나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 함

3. 입찰 참가자격

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비한 자로서 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 등록한 업체

  나. 「폐기물관리법」 제25조에 허가받은 업체로 국가종합조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의해 나라장터(G2B)에 폐기물수집운반업(의료폐기물, 업종코드 : 6727)* 또는 폐기물중간처리업(의료폐기물, 업종코드 : 1255)**에 등록한 업체

    * 폐기물 중간처리업체와 분담이행방식의 공동도급에 한함

   ** 「폐기물관리법 시행규칙」 별표7의 의료폐기물 수집․운반하는 경우의 장비기준을 충족시키는 업체는 단독입찰 가능

  다. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(단, 낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부등본상 본점 소재지가 서울특별시, 인천광역시, 경기도에 소재하고 있는 업체이어야 하며, 자격보완을 위해 공동수급(분담이행방식)* 가능

    * 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 2개사 이하로 구성하며, 공동수급체 구성원은 공동수급체를 동일항목에 중복하여 결성하여 입찰에 참여 불가능

  라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리. 이에 따라 대표자가 여러 명인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 함. 그렇지 않을 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 」 제44조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당

  마. 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 대한 예외사유로 동법 시행령 제2조의3제1항제4호 및「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소기업청 고시)」제44조(중소기업자 우선조달계약에 대한 예외)제3호에 해당

  바. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참여 불가능

  사. 입찰자는 동법 시행령 제12조제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음. (다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 대신함.)

  아. 미 자격자가 고의로 입찰에 참여하거나 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 1호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

  자. [중소기업기본법] 제2조 제2항에 따른 중·소기업 및 [소상공인 보호 및 지원에 관한 법률] 제2조에 따른 소상공인 업체로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자(입찰마감일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)

4. 입찰서 제출 및 입찰보증금

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며 전자입찰서는 반드시 나라장터 국가종합전자조달시스템(http://g2b.go.kr)을 이용하여야 하며, 전자입찰서 제출 확인은 전자 입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인 가능함

  나. 본 입찰은 「부가가치세법 시행령」 제35조제12호에 따라 면세사업으로 입찰 시 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰

  다. 본 입찰은 단가입찰이므로 반드시 kg당 단가(부가세 제외)로 투찰

  라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출 가능

  마. 입찰 참가 희망자는 기초금액 공개 후 가격투찰을 해주시기 바라며, 기초금액 공개 전 투찰로 인해 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음

  바. 입찰금액(입찰단가×예정수량)의 2.5/100 이상을 보증보험증권으로 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 함. 혹은 입찰보증금 현급 입금(우리은행 1005-202-779381, 예금주 : 서울남부혈액원, 입금 후 담당자에게 유선 연락 필수)을 가격입찰서 제출기한 내 하여야 함

    * 입찰보증금 납부는 필수사항으로 면제는 없으며 나라장터 시스템에서 확인되지 않을 경우 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주함

  사. 낙찰자가 기간 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 우리 사에 귀속되며 부정당업자로 제재를 받게 됨(대한적십자사 서울남부혈액원 사업자등록번호 213-82-03216)

  아. 기타 입찰보증금에 대한 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납입확약 내용 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 지체없이 입찰보증금을 우리 원에 납부(귀속)해야 함

  자. 본 사업은 부가가치세법 시행령 제35조 제12호에 의한 면세사업으로써 입찰자는 부가세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바람

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 본 입찰은 kg당 단가 입찰이며, 단가금액에 의료폐기물 운반·처리비, 인건비, 전자태그 및 용기류 구입비용 등 각종 제경비 일체가 포함된 금액임

  나. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 (2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정함

  다. 조달청 전자입찰시스템에 의해 예정가격 이하로써 낙찰 하한율(84.245%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정함

     ※ 평가기준 : 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청공고 제2023-53호, 2023. 3. 2., 일부개정) 제5조제1항제4호([별표4] 폐기물처리용역 평가기준 / 추정가격 5억원 미만)

   1) 이행실적 평가(금액)기준: 추정가격 기준, 공동수급 시 분담비율에 따라 평가

     - 예시) 업체별 분담비율 중간처분 50%, 수집운반 50%

   2) 동등이상용역 이행실적의 범위: 의료폐기물 처리용역

     - 실적증명서 발급 시 반드시「의료폐기물 처리용역」실적임을 확인할 수 있어야 실적으로 인정하며, 실적은 중간처분과 수집운반으로 구분하여 제출

     - ‘이행실적'은 입찰공고일 기준으로 최근 5년(입찰공고일 포함)이내 실적을 인정하므로 실적증명서(별지 제3호)상 이행실적내용(이행기간)에 최근 5년 기간을 포함하여 발급. 단, 입찰공고일 기준 최근 5년 이전에 계약체결 되었으나 이행완료 기간이 위 최근 5년 기간에 포함된 경우는 이행실적으로 인정

     - 공동수급계약: 공동수급계약인 경우 실적증명서에 수집ㆍ운반과 중간처분을 구분하여 출자비율(분담비율)과 이행실적을 구분하여 기재

     - 면세사업자인 경우 ‘부가가치세 제외’ 내용을 실적증명서에 기재

     - 실적증명서가 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 계약서 사본, 세금계산서 사본 등 관련 자료를 첨부하여야 함. (사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’을 날인)

   3) 유사용역 : 없음(평가하지 않음)

   4) 적격심사 시 3.기술능력-나.기술 보유상황은 폐기물처분업체만을 대상으로 평가하며 수집운반업체는 만점처리

   5) 경영상태: “신용평가등급에 의한 평가방법”에 의하며, 이에 대한 세부 적용기준은 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 지침)」[별표10]에 정한 기준에 따라 평가

  라. 적격심사대상자는 적격심사서류 제출요청을 받은 후 2일 이내에 제출하여야 함

  마. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정함. 다만, 종합평점이 같을 경우에는「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정함

6. 공동계약(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)

 가. 공동계약의 유형은 ‘분담이행방식’을 적용

  나. 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가 자격을 갖추어야 함

  다. 공동수급표준협정서는 「공동계약운영요령(기획재정부 계약예규)」별첨2 서식에 따라 제출 마감시간까지 제출해야 하며, 대표자는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 제출가능

  라. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 2개사 이하로 구성

  마. 공동수급체 구성원은 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)」에 따르며, 관련 규정을 숙지하여야 함

  바. 공동수급체 구성 시 보증금(입찰보증금, 계약보증금 등)은 「공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)」에 따라 납부하여야 함

7. 제출서류

  가. 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있음

  나. 입찰 시 제출서류

   1) 공동수급체를 구성하지 않고 단독으로 입찰에 참여하는 경우

     - 입찰참가자격 관련사항은 ‘국가종합전자조달시스템’에서 직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없으나, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음

   2) 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우: ‘5. 공동수급표준협정서’를 참조하여 해당서류 제출

  다. 적격심사 시 제출할 서류

   1) 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B) 또는 E-mail(krc402@redcross.or.kr) 제출

   2) 증빙자료 (※ 사본일 경우 원본대조필 ‘날인’ 필수)

     - 의료폐기물 수집·운반업 허가증(중간처리업체 단독투찰할 경우 「폐기물관리법 시행규칙」 별표7의 충족 여부 증빙서류) 사본 1부

     - 의료폐기물 중간처리업 허가증 사본 1부

     - 수탁처리능력 확인서 1부

     - 기술인력보유 현황 1부 및 인력보유 증빙서류(4대 보험 가입 증명서 등)

     - 수집·운반 시설 및 장비보유현황 입증서류 1부

     - 방치폐기물이행보증에 관한 증빙서류 1부

     - 신인도 ‘부적정처리가능성’ 평가서류 1부(허가 관할청에서 확인한 서류)

     - (공동수급인 경우) 구성원의 업종별 분담비율을 명시한 공동수급표준협정서(분담이행방식) 1부

      - 법인인감 증명서(사용인감 사용시 사용인감계 추가 제출)

     - 기타 별도 요구자료

8. 입찰의 무효

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효임

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임

  다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임

9. 청렴계약 이행 준수

  가. 계약 관련 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 대한적십자사 행동강령책임관(감사실)에게 신고하여 주시기 바라며, 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 대한적십자사 청렴계약에 관한 사항을 열람 숙지, 준수하여야 함

  나. 청렴계약이행 특수조건 제2조제1항의 규정된 청렴계약 이행각서는 청렴계약 이행 특별유의서  제2조제1항의 규정에 의거 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 이행각서를 별도 제출하여야 함

  다. 본 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서, 청렴계약입찰유의서, 청렴계약 특수조건을 열람 및 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰로 선정된 업체에는 계약 체결시 청렴계약이행서약서를 별도 제출하여야 함

10. 안전 및 보건확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및「중대재해 처벌에 관한 법률」숙지하신 후 입찰에 응하여야 함

  나. 낙찰자로 최종 선정된 업체는 계약 체결 시 ‘협력업체 안전보건 체크리스트’와 ‘안전보건 이행확약서’ 제출에 협조하여야 함

  다. 계약상대자는 계약 이행 시 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 하며, 「산업안전보건법」상 안전보건조치 의무사항을 준수하여야 함

11. 유의사항

가. 입찰에 참가하는 자는 반드시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰공고, 과업지시서, 입찰 유의서, 일반조건 및 특수조건, 계약예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임과 과업내용을 충분히 인지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

  나. 입찰참가희망업체가 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여 바람

  라. 동 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰 바람

  마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 날인하여 제출 바람

  바. 제출한 서류가 허위 또는부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인된 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음

12. 중소기업 생산자금 지원을위한 ‘공공구매론’ 안내

공공구매론은 중소벤처기업부 주관으로 공공기관과의 계약업체 중 생산자금 조달에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출(공공구매론)을 지원하는 제도로 계약금액의 최대 80% 대출 가능(선금 수령액 등은 계약금액에서 제외)하며, 계약기간 내 공공구매론 홈페이지(http://www.smpp.go.kr)에서 신청 가능합니다.(공공구매론에 대한 세부 문의사항은 중소기업중앙회 1666-9988 (내선:3)으로 연락하시기 바랍니다.

			< 대한적십자사는 청렴계약제를 적용합니다. >
	◈ 청렴계약을 위반할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.    입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정에서 관계 직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 또는 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정행위를 한 경우 ⇒ 대한적십자사에서 발주하는 입찰에 2년 동안 참가할 수 없게 됩니다.   ◈ 계약 관계 직원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우에는 대한적십자사 홈페이지(http://www.redcross.or.kr) 신문고/부패 및 행동강령위반 등록하기에 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

대한적십자사 서울남부혈액원  재 무 원