논산여자고등학교 공고 제2025-7호                                  

2025학년도 논산여자고등학교 미래인재 해외체험 위탁용역 

2단계(규격ㆍ가격동시)입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

 ○ 용 역 명 : 2025학년도 논산여자고등학교 미래인재 해외체험 위탁용역 

  ○ 용역기간 : 계약체결일로부터 2025. 10. 23.(목)까지(사전답사기간 및 본여행 포함) 

  ○ 용역내용 : 제안요청서(과업지시서)에 따름 

  ○ 기초금액 : 금194,106,250원(부가세, 현지답사비 포함) 

      ※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서를 모두 제출하여야만 유효합니다. 

      ※ 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다. 

      ※ 부가가치세는 국세청 「부가가치세법 기본통칙」39-0-1【여행업의 매입세액 공제 범위】에 따라 알선수수료에 대하여만 부과하며, 낙찰자(계약상대자)는 계약 체결 시 위탁 알선수수료와 그 외 운송, 숙박, 식사 등 제반 연수경비를 구분한 세부 산출내역서를 제출하여 승인을 받아야 합니다. 

      ※ 긴급재난, 전염병 등 불가항력의 사유로 인해 학생들의 단체 활동에 안전성이 우려되는 상황이 발생할 경우 계약이 취소될 수 있습니다. 

  ○ 공고일정

  ○ 제안서 제출 : 직접제출 해야 하며, 우편, FAX 등 접수 불가 

     1) 제출서류      

        (가) 입찰참가신청서 1부 

        (나) 해외현장체험학습 용역 제안서 10부(1부는 상호표시, 9부는 상호 표시하지 말 것) 

         - 규격: A4 크기, 반드시 본교 서식을 상철하여 제본할 것, 바인더형태 제출 금지 

         - 제안서 작성요령 및 유의사항’을 참조하여 작성하되, ‘제안서 평가 증명자료 제출 목록’의 증빙자료 첨부하여 제출(최근 5년 이내 국외현장체험학습 실적 등 제안서 붙임서류 포함)   

        (다) 사업자등록증 사본 1부 

        (라) 종합여행업 및 국내.외여행업 등록증 사본 1부 

        (마) 등기사항전부증명서 1부 

        (바) 인감증명서 1부(인감을 사용하지 않으면 사용인감계 추가 제출)  

        (사) 여행인·허가보증보험 또는 영업배상책임보험 사본 1부 

        (아) 대리인 참석 시 위임장 및 재직증명서 각 1부(대리인 신분증 지참) 

        (자) 기타 공고로서 정한 서류 등 

     2) 봉투에 봉한 후 도장 날인하여 제출하되,“입찰서류”표기요망 

     3) 증빙서류는 원본을 제시하고, 사본으로 제출하는 경우, 사본에 ‘원본과 다름없음’을 대표자가 확인하고 날인해야 함. (단, 실적증명서는 반드시 원본 제출) 

  ○ 제안서 평가 

     - 평가담당: 논산여자고등학교 해외체험 담당자(2학년 부장, ☎041-735-3921) 

2. 입찰방법 

  ○ 이 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  ○ 이 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조에 의거“2단계 입찰(규격․가격 동시입찰)”로 집행하며, 제안서 평가 후 적격자로 확정된 자에 한하여 가격 개찰합니다. 

  ○ 이 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 또한, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 

  ○ 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

3. 입찰참가자격 및 신청 

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 지방자치단체를 당자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 제한받지 않으며  

  ○ 「관광진흥법」제4조 및 「같은 법 시행령」 제2조에 의한 종합여행업 또는 국내외여행업 등록을 필한 업체로서 입찰 공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본상 본점소재지(개인사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 「충청남도」인 업체이어야 합니다. 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.  

  ○ 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 [붙임1] 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

  ○ 계약상대자는 본 계약에 의하여 발생한 권리 또는 의무에 대하여 제3자에게 양도 또는 승계하거나, 하도급을 줄 수 없습니다. 

  ○ 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다.(조달청 전자입찰 이용자 미등록 업체는 전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가등록을 하여야 함) 

  ○ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 입찰수수료 : 없음 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 제7호의 규정에 의거 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부 확약 내용이 명기된 각서 제출로 갈음합니다. 

  ○ 입찰보증금의 교육비특별회계귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

  ○ 낙찰자는 낙찰 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 무효로 하고, 전자입찰서의 지급각서에 의한 입찰보증금 5/100이상(행정안전부 장관이 기간을 정하여 고시한 경우 25/1000)을 납부하여야 합니다. 

6. 입찰방법 및 낙찰자 결정방법 

 ○ 본 입찰은 지역제한(충청남도), 총액입찰, 2단계입찰(규격·가격동시), 제안서 적격자 중 최저가 낙찰방식 적용, 청렴계약제 시행대상 용역이며, 공동도급을 허용하지 않습니다. 

  ○ 입찰공고(G2B) ⇒ 가격입찰서 제출 ⇒ 가격입찰서를 제출한 입찰자에 한해 제안서 접수 ⇒ 제안서평가․선정 ⇒ 적격업체 가격개찰 ⇒ 낙찰자결정 ⇒ 계약체결 

  ○ 예정가격 결정은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령에 따라 예비가격 기초금액 기준 ±3%범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다. 

  ○ 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 의거 규격입찰(제안서) 심사에 합격한 적격업체 중 가격입찰에서 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   - 규격입찰 시 논산여자고등학교의 제안서 평가항목 및 배점기준에 따라 평가결과 80점 이상을 득한 업체를 규격 적격업체로 합니다. 

  ○ 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우, 「지방계약법 시행령」제48조의 규정에 따라 제안서 평가 점수 우위자를 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 전자조달시스템을 통해 자동추첨 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다. 

  ○ 낙찰자는 낙찰자로 선정된 후 10일 내에 낙찰금액의 100분의 5이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 보증서로 제출하고 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 아니할 때에는 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  ○ 최종낙찰자는 낙찰금액에 대해 총액 및 학생, 인솔교직원 1인당 계약단가 산출근거를 제시하여야 합니다. 

7. 제안서 제출 

 ○ 규격입찰서(제안서) 제출 

    - 제출기한 : 2025. 6. 30.(월) 10:00 ~ 2025. 7. 7.(월) 11:00까지 

     ※ 평일 09:00∼16:30, (※ 공휴일, 토·일요일, 점심시간(12:10~13:10) 접수 제외) 

    - 제출처 : 논산여자고등학교(충청남도 논산시 중앙로 325) 

    - 제출방법 : 직접(인편)제출 (우편 및 FAX 접수 불가) 

  - 제출서류 : 입찰에 부치는 사항의 제출서류 참조 

     ※ 제안서 제출자 신분확인 

       - 입찰대리인 등록된 자: 주민등록증, 운전면허증 등 신분증 

       - 입찰대리인으로 등록되지 않은 자: 재직증명서(4대보험증) 및 위임장, 신분증 

8. 제안서 설명회 및 평가 

  가. 일시 및 장소(학교사정에 의해 변동 가능) 

    - 일시: 2025. 7. 10.(목) 14:00 

    - 장소: 논산여자고등학교 회의실 

  나. 참가자격: 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체 

  다. 유의사항  

    - 업체당 설명 10분 이내, 질의응답 10분 이내(입찰참가자는 다른 입찰참가자의 제안서   발표를 들을 수 없음) 

    - 발표 순서는 제안서 접수순이며, 신분증, 위임장(제안서 발표자는 대표자의 위임장 필수)을 반드시 지참하여야 하며 해당 서류가 없을 시 제안서 설명회 참석 불가 

    - 제안서 평가결과는 공개하지 않으며, 제안 업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음 

9. 가격개찰 

  ○ 개찰일시 : 2025. 7. 14.(월) 11:00  

  ○ 개찰장소 : 논산여자고등학교 입찰집행관 PC 

  ○ 개찰대상 : 제안서 평가에서 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰 실시함 

    ※ 제안서평가위원회의 제안서 평가 완료 후에 가격개찰이 실시되므로 평가 및 심사 등 학교사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음 

10. 청렴계약이행 서약서 제출 

  ○ 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰 특별유의서에 의하여 청렴계약이행 서약서(업체제출용)를 제출하도록 되어 있으나, 동 유의서 제2조에 의거 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  ○ 다만, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 별도 제출하여야 합니다. 

11. 입찰의 무효 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

12. 낙찰자 통보예정일 : 가격개찰 완료 후(단, 사정에 따라 변경될 수 있음) 

13. 입찰설명서(입찰에 관한 서류의 승낙) 

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서의 내용을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

○ 입찰설명서 구성내용 

   - 용역 입찰공고문, 과업지시서, 제안요청서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 공고일 기준으로 적용되는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률ㆍ시행령ㆍ시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 사용요령 및 국가종합전자조달시스템 사용요령 및 입찰자용 이용약관등 입찰에 필요한 사항 

14. 안전 및 보건확보 의무 

  ○ 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 도급․용역․위탁 수급업체 선정 시 수급인의 안전․보건관리 적정수준 확보 및 종사자의 안전․보건을 확보하기 위하여 낙찰자(계약상대자)는 착수 전 안전보건관리계획서[별도안내]를 제출하여야 합니다. 

15. 불공정행위 금지 

  ○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 ‘입찰자 등’이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

    1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

    2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

    3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

    4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

    5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

  ○ 입찰자 등은‘11. 입찰의 무효’각 호에 따른 행위가 지방계약법 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

  ○ 계약담당공무원은‘11. 입찰의 무효’각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

16. 기 타 

  ○ 계약 서비스 실명제 

  ○ 사업 설명 담당부서, 담당자 

     논산여자고등학교 해외체험 담당자(2학년 부장, ☎041-735-3921) 

  ○ 전자입찰 이용안내 및 입찰 회선장애 신고 

     조달청 ’전자조달 콜센터’(지역관계 없이, ☎ 1588-0800)  

2025. 6.    

논산여자고등학교장 

[붙임 1] 

지방계약법 제31조의5에 따른 서약서    당사는 「지방계약법」제31조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」제92조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.     1. 「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자     2. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자     3. 「지방세기본법」제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자     4. 「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자     5. 「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자    2025.    .    .    서 약 자 :  ○○○회사   대표 ○○○ (인)    논산여자고등학교장 귀하

[붙임 2] 

안전보건관리 준수 서약서      본인은 귀 기관의 (계약명) 을 수행함에 있어 산업재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.                                   ㆍ동의          (         )                                  ㆍ미동의        (         )     (업체명) 은 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출하며, 계약 체결 시 안전보건관리계획서를 제출하고 사업이행 시 귀 기관의 안전보건관리 활동과 점검에 적극 협조하겠습니다.                                             2025년     월     일    주   소 :   업체명 :  대표자 :                (인)

[붙임 3] 

청 렴  서 약 서 

  당사는 논산여자고등학교와 공사, 용역, 물품제조 및 구매 등의 입찰에 참여하거나 계약을 체결하면서 아래의 내용을 이행할 것을 약속하며,  

 이를 위반할 경우 낙찰자 결정을 취소하거나 계약 해제·해지 및 입찰참가자격 제한 등 처분에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하는 청렴서약서를 제출합니다. 

2025.   .   .     

                                   서  약  자 :   

                                   회  사  명 :   

                                   대  표  자 :               (인) 

논산여자고등학교장 귀하