경북문화재단 콘텐츠진흥원 공고 제2025-86호 

- 2025 구미문화선도산단 지역균형발전지원 -  구미문화선도산단 미디어아트 콘텐츠 개발  입 찰 공 고 문

		<본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.        1. 금품‧향응, 취업특혜 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.       2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.       3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

Ⅰ

입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 구미문화선도산단 미디어아트 콘텐츠 개발 

  나. 용역기간 : 계약일로부터 2025. 11. 21.(금)까지 

  다. 용역내용 : ‘제안요청서’ 참조 

  라. 기초금액 : 금969,906,000원(금구억육천구백구십만육천원 / VAT 포함)   

    - 용역에 대한 상세내용은 국가종합전자조달시스템[나라장터(G2B)]에 첨부된 제안요청서에 의하며 반드시 열람 후 입찰에 참가하여야 합니다.  

    - 입찰 및 과업 내용 숙지 부족에 대한 책임은 입찰참가자에 있습니다. 

Ⅱ

입찰 및 계약방법

 가. 입찰방식 : 전자입찰(국내 입찰) 

  나. 낙찰방법 : 협상에 의한 계약 

  다. 계약방법 : 제한경쟁, 총액계약 

  라. 공동계약 : 공동수급 가능 

    - 공동수급체 구성은 가능하며 공동수급 구성원 수는 대표사를 포함, 2개사 이내로 제한하며 계약 참여 최소지분율은 10%이상, 총괄기획 및 사업 운영이 가능한 업체가 대표사가 되어야 합니다. 

    - 공동수급체 구성 시 분담이행방식으로 구성, 공동수급협정서에 참여 업체별 분담비율을 표시해야 하며, 분담분야의 각 책임을 원칙으로 합니다.(공동수급체 대표자는 분담비중이 큰 업체로 입찰에 필요한 대표권 행사) 

    - 공동수급협정서 작성 시, 합의각서, 대표자선임계를 포함하며, 분담사는 분담업무에 해당하는 신고, 면허 등을 충족해야 합니다. 

    - 공동수급체의 구성은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의거 계열회사 (상호출자제한 기업집단 소속 계열회사)가 아니어야 합니다. 

    - 공동수급체는 입찰 전에 구성하여야 하고, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다. 

    - 공동계약운용요령(기획재정부계약예규 715호) 제10조에 의거 공동수급체 구성원은 각종 보증금 납부시 공동수급협정서에서 정한 구성원의 출자비율 또는 분담내용에 따라 분할 납부하여야 합니다. 

    - 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 공동수급체의 운영은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 324호)을 따릅니다. 

Ⅲ

입찰(개찰) 일시 및 장소

  가. 공고기간 : 2025. 6. 23.(월) 11:00 ~ 2025. 7. 7.(월) 17:00 

  나. 전자입찰서 제출기간 

    - 전자입찰서 제출 개시 일시 : 2025. 6. 30.(월) 09:00 

   - 전자입찰서 제출 마감 일시 : 2025. 7. 7.(월) 17:00 

  다. 개찰일시: 제안서 평가 완료 후 

  라. 개찰장소: 경북문화재단 콘텐츠진흥원 계약담당자 PC 

    - 입찰가격은 부가가치세 및 성과품 납품에 드는 모든 비용을 포함한 총액으로 투찰해야 합니다. 

    - 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 만일 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가가치세를 면제받은 경우에는 사후 정산됩니다.  

    - 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출이 가능합니다. 

Ⅳ

입찰 참가자격

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖추고 동법 시행령 제92조에 의거 제한받지 않는 업체여야 합니다. 

 나. 입찰공고일 기준으로 사업등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로 인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체여야 합니다. 

 다. 「소프트웨어 진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업(디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드 1469]로 입찰참가 등록한 업체여야 합니다.  

      ※ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 2항, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업 소프트웨어사업자는 참여 불가합니다.(소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서상 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인) 

      ※ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 의거 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰 참여 불가합니다. 

      ※ 전자입찰 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가 종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 

 라. 「산업디자인진흥법」에 따른 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 환경디자인을 포함한 산업디자인전문회사(종합디자인분야)[업종코드 4444] 또는 산업디자인전문회사(멀티미디어디자인분야)[업종코드 4443]로 등록된 업체여야 합니다. 

      ※ 전자입찰 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가 종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 

 마.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 【세부품명 :〔소프트웨어 유지 및 지원서비스(8111229901)〕,〔동영상제작서비스(8213160301)〕,〔기타행사기획및대행서비스(8014199001)〕】자격들을 갖춘 업체여야 합니다. 

 바. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」(중소벤처기업부 고시 제2025-22호) 제6조에 따라 발급된 <중·소기업, 소상공인 확인서>를 소지한 업체여야 합니다. 

 사. 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내에 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 시행한 (총액 기준) 단일 건 3억원(부가세 포함) 이상 디지털콘텐츠(미디어아트, 미디어파사드, 홀로그램, VR, AR, 미디어퍼포먼스, 인터렉티브 영상·프로젝션 맵핑 등)관련 구축(기획·제작·개발·설치) 또는 이러한 요소를 포함하는 문화행사 실적을 보유한 업체여야 합니다. 

 아. 위 조건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰참가 가능합니다. 

       ※ 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임  

Ⅴ

제안서 제출 및 접수

 가. 접수일시 : 2025. 7. 7.(월) 09:00 ~ 17:00 까지 

    ※ 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 제안서는 미제출로 간주하여 입찰    무효 처리됩니다. 

 나. 접 수 처 : 경북문화재단 콘텐츠진흥원 3층 전략사업팀 

               (경상북도 안동시 영가로 16 / ☏ 054-840-7021) 

 다. 제출서류 : 제안요청서 참조 

  ※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하고, 제출일 이전 3개월 발급분에 한하여 인정합니다.  

 라. 제출방법 : 직접 방문제출(우편, e메일, 택배 접수 불가) 

  ※ 제안서는 대표자 또는 대리인이 직접 제출해야 합니다. 제출 시 신분증(주민등록증, 운전면허증 중 택1)을 지참하여야 하며, 대리인 접수 시 재직증명서를 지참하여야 합니다. 

   ※ 진흥원 내 외부인 출입을 금할 수 있으므로, 제안서 접수 전에 반드시 진흥원의 사업담당자를 통해 출입을 요청해야 합니다. 

   ※ 입찰 등록 마감기한 내에 접수되지 않는 서류는 인정되지 않습니다. 

   ※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘원본대조필’ 또는 ‘사실과 상위 없음’을 명기한 후 날인하여 제출하여야 합니다. 

Ⅵ

제안서 평가

 가. 일시(예정) 및 장소 : 접수자 대상 별도 안내 

 나. 평가방법  

   - 기술능력평가 정량적 평가는 지표에 따라 수요기관에서 평가합니다. 

   - 기술능력평가 정성적 평가는 수요기관에서 별도의 평가위원회를 구성하여 평가합니다. 

   - 가격평가는 조달청에서 입찰가격 평점산식으로 평가합니다. 

 다. 심사기준  

   - 평가항목 및 배점기준 : 제안서 평가항목 및 배점, 평가기준 참고 

   - 기술능력평가는 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점 으로 구성 

   - 기술능력평가 중 정성적 평가는 제안서 및 발표(PT) 평가 

∙ 정성적 제안서를 요약한 파워포인트(분량 40매 이하로 제한)로 발표   ∙ 발표시간 : 제안발표 20분, 질의응답 10분 내외   ∙ 제안발표 장소 : 경북문화재단 콘텐츠진흥원 2층 회의실(안동시 영가로 16)

        ※ 발표대상 제안업체들 대상으로 발표평가 일시 및 장소 진행절차를 별도 통보 

        ※ 일정 및 장소 등은 진흥원의 사정에 의해 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 안내 예정 

        ※ 평가 점수 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정, 소수점 다섯째자리에서 반올림(단, 최고ㆍ최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외) 

  라. 제안서 기술능력평가 절차 

    - 내 ‧ 외부 인사로 구성된 평가위원회를 통해 제안서를 평가하며, 제안요청서에 명시된 요건에 실질적으로 부합하는지 여부를 판단하기 위해, 제안자가 제출한 자료를 상세히 검토합니다.  

    - 진흥원은 자체의 판단 및 내‧외부 평가위원회 기준에 따라 제안서를 평가할 것이며, 입찰자는 평가절차, 방법 또는 선정결과 등에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

    - 제안요청서에 기술된 모든 항목들은 제안서에 명확하게 제시되어야 하며 그렇지 않을 경우 평가에 불이익을 받을 수도 있습니다. 

 마. 제안서 평가 원칙 

    - 평가위원 명단은 공개하지 않습니다. 

    - 최종점수는 평가위원별 평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 나머지 평가위원의 평가점수를 산술 평균하여 산출합니다. 

 바. 유의사항 

    - 제안발표 일시 및 장소는 진흥원의 사정에 따라 변동될 수 있으며 진흥원의 사업담당자가 별도의 안내를 할 예정입니다. 

    - 제안사는 제안서를 접수할 때 발표자료 인쇄본 10부와 휴대용 저장매체(USB)에 제안발표 자료를 저장하여 제출해야 합니다. 

    - 발표는 제안사의 사업수행책임자(발표자)에 한하며, 참석은 발표자를 포함한 3인 이내로 제한합니다. 

       ※ 발표평가 참석자는 신분증(주민등록증, 운전면허증 여권 중 택1)을 지참해야 합니다. 

    - 발표 참석자는 발표평가 개최 30분 전까지 도착해서 대기해야 합니다. 

    - 제안사가 평가회에 참석하지 않는 경우, 제안의사가 없는 것으로 간주합니다. 

    - 제안업체는 평가위원회 구성, 세부 평가기준 및 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

    - 발표에 사용되는 추가 장비는 제안사가 직접 설치해야 합니다. 

    - 발표순서는 발표 당일 참석한 발표자의 추첨으로 결정합니다. 

    - 발표 자료는 제안요약서를 활용하되 동 내용과 제안서의 내용이 상이할 경우에는 평가위원회의 동의를 얻어 감점 처리할 수 있으며 제안 내용은 제안서를 우선합니다. 

    - 제안설명 시 설명 내용과 평가위원의 질의·응답 내용은 계약조건의 일부로 간주합니다. 

Ⅶ

입찰보증금 납부 및 귀속

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 전자입찰 시 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다. 

     ※ 공동수급체의 경우 구성원은 공동수급협정서에서 정한 구성원의 출자비율 또는 분담내용에 따라 제출하여야 함. 

 나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 따라 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

Ⅷ

협상대상자 선정 및 협상절차기준

 가. 협상대상자 선정 

    - 해당 분야 전문가를 중심으로 한 심사위원회를 구성, 객관적이고 공정한 평가 기준에 의거 신청업체 제안서를 심사 후 우선순위 1위 업체부터 협상을 통해 사업자를 선정합니다. 

    - 협상 순위는「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」에 의거 기술능력평가(90%) 점수와 입찰가격평가(10%) 점수를 합산하여 결정하되, 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상 득점한 자를 협상적격자로 선정, 종합평가 점수 고득점 순으로 우선협상 순위를 결정한다. 기술능력 부문 평가결과 85% 이상을 득점하지 못하는 경우 “우선협상대상자”에서 제외합니다. 

    - 종합평가 점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 순으로 순위를 결정, 기술능력 평가점수도 동일할 시에는 추첨으로 정합니다. 

    - 가격제안서의 입찰가격이 추정금액을 초과한 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

       ※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외 

 나. 협상절차 

    - 협상대상자가 제안한 내용, 이행 일정 등 제안서 내용을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다. 

    - 협상기준 가격은 당해 예정가격 이하로 협상대상자가 제안한 가격으로 정합니다. 

    - 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 예정가격 범위 내에서 조정할 수 있습니다. 

    - 종합점수 고득점 1순위 업체부터 순차적으로 협상을 실시하되, 우선순위 협상대상자와 협상 성립 시 그 결과는 협상대상자에게 서면으로 통보하며, 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않습니다. 

    - 우선순위 협상대상자와 협상 결렬 시 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칩니다. 

    - 모든 제안사가 기술능력평가 점수 배점한도의 85% 미만 이거나, 협상대상자와 협상이 모두 결렬될 경우 재공고 혹은 새로운 입찰을 진행합니다. 

Ⅸ

입찰의 무효

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 39조에 의합니다. 

 나. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

Ⅹ

안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다. 

Ⅺ

기타사항

  가. 계약체결 시 부가세를 제외한 계약금액의 2.5%에 해당하는 경상북도 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

     ※ 공동수급체의 경우 구성원은 공동수급협정서에서 정한 구성원의 출자비율 또는 분담내용에 따라 지역개발공채를 매입하여야 함. 

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 제안요청서, 지방계약 관련 법령 및 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

다. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 

라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  마. 제출된 제안서의 내용은 경북문화재단 콘텐츠진흥원이 요청하지 않는 한 변경 또는 추가할 수 없습니다. 

바. 본 입찰 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다. 

  사. 질의할 내용이 있는 경우 업무의 정확성을 위하여 서면으로 질의해야 합니다. 

     ※ 제안요청서 [별지 5호 서식] 서면질의서 참고   

아. 문의사항 

과    업	전략사업팀 :	권우영	☎ 054-840-7021  (Fax. 054-840-7088)	applesoup@gacf.kr
입    찰	경영기획팀 :	김동연	☎ 054-840-7012  (Fax. 054-840-7055)	duhilove@gacf.kr
전자입찰이용	조달청 :	전자조달콜센터	☎ 1588-0800

2025년 6월 23일 

경북문화재단 콘텐츠진흥원장