연천군 공고 제2025-973호 

연천군 평화경제특구 조성방안 수립용역(협상에의한 계약)입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

입   찰   건   명	연천군 평화경제특구 조성방안 수립 용역
낙찰자 선정방법	협상에 의한 계약 방식 준용(제안요청서 참조)
과업설명 및 내용	제안요청서 및 과업지시서 참조
용   역   기   간	착수일로부터 12개월
기   초   금   액	금100,000,000원(VAT포함)

2. 입찰등록 및 제안서 제출 일정 

구  분	일  정	비  고
입찰공고	2025. 6. 23. ~ 2025. 7. 4	▪ 조달청(나라장터) 공고
입찰참가 등록 및 제안서 제출	2025. 7. 4.(금)  (09:00~15:00)	▪ 연천군청 미래전략담당관     주소: 연천군 연천읍 연천로 220 신관1층     담당자: 인구정책팀 전성탁(☎031-839-2810)  ▪ 방문 접수만 가능(우편접수 불가)  ▪ 구비서류 : 제안요청서 참조   ※ 제안서 제출 시 제안서평가위원 추첨
제안서 평가위원회	2025. 7. 7.(월) 14:00 예정  연천군청 상황실(본관2층)	▪ 발표 15분, 질의응답 10분  ▪ 발표순서: 평가당일 추첨
협상적격자 통보	2025. 7. 8.(화)(예정)	▪ 별도 통보 예정
협상 및 계약체결	2025.7	▪ 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일이내  ▪ 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

3. 입 찰 참 가 자 격 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰참가 유자격자 이어야 합니다. 

 나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 동법 시행령 제93조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체이어야 합니다. 

 다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중․소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업,소상공인 확인서를 소지한 업체 

   -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호 가목에 따라 비영리법인은 중소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가 가능 

   ※ 비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증, 정관 등)를 제출해야 함 

 라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않는 업체로서 공동도급 참여 및 제3자 일괄 재용역은 불가합니다. 

 마. 본 사업은 책임 있는 과업수행을 도모하기 위해 공동수급을 허용하지 않습니다. 

 바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 사. 용역비는 부가가치세가 포함된 금액으로 비영리법인(부가가치세 면제대상)도 부가가치세를 포함하여 입찰가격 제안서를 작성·제출하여야 함. 단, 계약 시 부가가치세를 제외합니다. 

 아. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 이후라도 상기 사유 발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.  

4. 입찰보증금 납부 및 귀속  

입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조 및 같은법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 군에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

5. 입찰참가 신청서류 : 제안요청서 참조 

6. 입찰시 제출서류     ※ 직접 방문하여 제출하여야 함(우편접수 불가) 

 가. 제안서(A4용지-횡) 10부, 원본파일 usb1매(파일 글꼴 포함)  

      - 업체명 표기 1부(보관용) 

      - 업체명(대표자, 사업자번호, 홈페이지, 주소 등) 미표기 10부(평가용) 

 나. 가격입찰서 1부(산출근거첨부) 

 다. 제안요청서 제출서류 참조 

 라. 안전․보건 확보 의무이행 확약서 2부(계약시 제출) 

 마. 안전보전관리계획서 2부(계약시 제출) 

7. 제안서 발표  

 가. 일시 및 장소 : 2025. 7. 7.(월) 14:00 (예정) 연천군청 상황실 

 나. 평가방법 : 발표 15분, 질의응답 10분(접수 업체 감안하여 시간 조정 예정) 

 다. 발표순서 : 제안서 평가일에 추첨으로 결정(일시 장소 별도 공지) 

8. 입 찰 무 효 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서의 규정에 의합니다. 

9. 계 약 방 법   

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

 나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제253호, 2023.6.29.) 

 다. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제271호, 2023.12.21.) 

10. 협상 적격자 선정 

   제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격 평가결과 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자 및 협상결렬로 대상자가 없을시 재공고입찰 및 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다. 

11. 협상순위의 선정 

    협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

12. 협상절차 

    결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상자와 실시하지 않습니다. 다만, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

13. 가격의 협상 

    협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하며, 가격협상을 실시한 후 계약 체결합니다. 

14. 계약체결 

    협상 성립 후 10일이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

15. 청렴계약이행각서 제출 

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 연천군 청렴계약이행서약서 및 청렴계약특수조건을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 청렴계약이행서약서에 서명하여 제출하고 이를 이행하여야합니다. 

16. 안전 및 보건 확보 의무에 관한 사항 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자의 안전보호를 위한 안전·보건 확보 의무이행 확약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전·보건 확보 의무이행 확약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 나. 입찰서를 제출한 자는 수급인에 대한 산업재해 예방조치능력 및 기술 평가를 위한 자료 제출 요구 시 관련 자료를 성실히 제출하여야 합니다. 

 다. 낙찰자로 선정된 업체는 종사자 및 이용자의 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조에 따른 안전 및 보건 확보 의무사항을 반드시 이행하여야 하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전·보건 확보 의무이행 확약서, 안전·보건관리계획서를 제출하여야 합니다.  

「중대재해처벌법」제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)   ① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

17. 기타 유의사항 

 가. 본 용역사업 신청과 관련한 소요비용은 신청자 부담으로 하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

 나. 입찰참가자는 공고내용, 제안요청서, 과업지시서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 등 입찰관련 법령, 예규 및 특수조건 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 확인하여 제출하시기 바랍니다.  

 라. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다. 

 마. 입찰참가 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 바. 공고와 관련하여 각종 불공정 행위 또는 부당 요구와 관련된 부패행위는 연천군 기획감사담당관(T.031-839-2071~2073)으로 신고하여 주시기 바랍니다. 

 사. 제안서 관련 사항은 연천군 미래전략담당관 인구정책팀(T.031-839-2810)으로, 문의해 주시기 바랍니다. 

2025.   6.   23. 

연 천 군 수