서울특별시 노원구 공고 제2025-96호 

노원구 자전거문화센터 카페 자전거배달시스템 제작·설치 용역 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 노원구 자전거문화센터 카페 자전거배달시스템 제작설치 용역 

 나. 용역기간 : 계약일로부터 2026년 6월 30일까지 

 다. 과업내용 : ‘제안요청서 및 과업지시서’ 참조 

 라. 용 역 비 : 금400,000,000원(금사억원) (VAT 포함) 

 마. 공고기간 : 2025. 6. 24.(화) ~ 2025. 7. 14.(월) 

 바. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

   ○ 일    시 : 2025. 7. 14.(월) 10:00 ~ 17:00  ※ 점심시간 12:00 ~ 13:00 제외 

   ○ 장    소 : 노원구청 탄소중립추진단(노해로 455 MG노원빌딩 9층 ☎02-2116-0632) 

     ※ 2025. 7. 1. 탄소중립국 탄소중립도시과 자전거도시팀으로 명칭 변경 

   ○ 제출방법 : 직접제출(우편 및 인터넷 접수 불가) 

     ※ 신분증 지참, 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 제출 

 사. 제안서 평가위원회 개최 

   ○ 일    시 : 2025. 7. 21.(월) 14:00(예정) ※ 사정에 따라 변동될 수 있음. 변동 시 개별 통지 

   ○ 장    소 : 노원구청 5층 소회의실 

   ○ 발 표 자 : 입찰참가업체의 대표자 또는 임직원(6개월 이상 당해 업체 근무)이 직접 발표 

     - 발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명 

   ○ 발표방법 : 제안서 제출 시 함께 제출한 발표용 PPT 자료 활용 

   ○ 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안발표 15분, 질의응답 10분) 

     ※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음 

   ○ 발표순서 : 제안서 접수 순서에 따라 추첨 실시(평가 당일 추첨) 

   ○ 정해진 시간까지 제안설명회에 참석하지 않는 경우 참가포기로 처리 

   ○ 평가위원회 구성 

     - 구성인원 : 7명 

     - 평가위원 선정방법 

       · 제안서 제출 시 고유번호가 부여된 심사위원 예비명부에 임찰참가자가 직접 번호를 추첨하여 다빈도순으로 선택된 번호의 위원이 심사위원으로 선정 

2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 다음 자격을 모두 갖춘 업체이여야 함 

   1) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

   2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명번호: 6010989901. 세부품명:실물모형및전시물-특수효과장치, 과학전시물 포함)를 소지한 업체로 동적 모형 미니어처 제작 실적이 있는 업체 

     ※ 최근 5년간 관련 사업 추진실적이 4억원 이상인 업체 

       - 동적 모형 미니어처 제작 실적 필요 

       - 기성실적은 인정하지 않고, 납품 완료 된 준공 실적만 인정 

       - 공공기관의 실적증명은 실적증명서 원본(발주기관 확인) 첨부 

       - 민간실적의 경우 계약서, 세금계산서 등 계약 증빙 서류 제출 

       - 과업지시서 등으로 해당 자격에서 요구하는 내용 증빙 필수 

       - 동적모형 등 확인을 위해 영상자료 등 필요 시 제출  

       - 필요 시 실적 확인을 위해 추가자료 요청 및 현장 확인 예정 

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가 자격을 일정 기간 제한받은 업체(제안서 제출 마감일 현재 영업정지 등 처분기간 중인 업체) 또는 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰을 제한함 

 다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

 라. 낙찰자는 계약체결일까지 해당 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따름 

 마. 본 사업은 단독이행 또는 공동(분담)이행 방식으로 가능함 

3. 공동수급협정서 제출(해당될 경우) 

 가. 자격보완을 위해 공동(분담)이행이 가능함 

   ○ [2. 입찰참가자격] “가”의 1), 2), 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응모 가능하나, “가”의 1), 2), 자격을 모두 보유하지 않은 경우에는 해당 자격을 갖춘 업체와 공동수급체 구성이 가능함 

 나. 공동수급체의 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개 업체 이내이어야 하고, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없음 

   ○ 공동수급체(공동이행방식 또는 분담이행방식)를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 2개 업체 이내로 하고 공동이행방식의 경우 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함 

   ○ 공동수급체(공동이행방식 또는 분담이행방식)를 구성하여 제안하는 경우 대표업체는 직접생산확인증명서(실물모형및전시물)를 소지한 업체이어야 함 

   ○ 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 함 

   ○ 협상자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음 

 다. 공동수급협정서 제출 : 입찰참가 등록 및 제안서 제출 시 

 라. 공동(분담)이행 방식의 경우 대표사는 출자 비율이 가장 높은 업체임 

 마. 기타 공동수급체의 구성과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 제안요청서에 의함 

4. 계약방법 : 제한경쟁입찰 

5. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

 가. 제안서 평가 결과 기술능력평가점수와 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 합산점수가 70점 미만인 자는 협상대상에서 제외하며, 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

   ※ 평가항목 및 배점 ‘제안요청서’ 참조 

     - 평가점수(100점) : 기술능력평가 90점(정성적 평가 70점, 정량적 평가 20점), 가격평가 10점 

     - 평가방법, 평가항목 및 배점 : ‘제안요청서’ 내용 참조 

 나. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

 다. 협상순서는 1차로 기술능력평가를 거친 업체 중에서 가격평가를 종합평가한 결과 고득점순으로 결정하되, 종합평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

 라. 협상적격자에게는 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체는 통보를 생략함 

 마. 평가항목 및 배점 등 자세한 사항은 제안요청서 참조 

 바. 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 철차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

 사. 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 및 제안요청서에 의함 

6. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 구비서류 

 가. 제출기간 : 2025. 7. 14.(월) 10:00 ~ 17:00  ※ 점심시간 12:00 ~ 13:00 제외 

 나. 제출장소 : 노원구청 탄소중립추진단(노해로 455 MG노원빌딩 9층 ☎02-2116-0632) 

   ※ 2025. 7. 1. 탄소중립국 탄소중립도시과 자전거도시팀으로 명칭 변경 

 다. 제출방법 : 직접제출(우편 및 인터넷 접수 불가) 

   ※ 신분증 지참, 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 제출 

 라. 제출서류 : 제안요청서 반드시 참조 

  <입찰참가자격 관련 서류(순서대로 편철)> 

   1) 입찰참가신청서 1부(서식1) 

   2) 대표자 선임계(서식14), 청렴서약서(서식15) 및 서약서(서식16), 입찰보증금 지급각서(서식22), 보안서약서(서식24), 저작 재산권 서약서(서식25) 각 1부 

   3) 제안사 일반현황(서식5) 1부 

   4) 수행조직 및 업무분담표 1부 

   5) 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감 날인) 

   6) 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부 

   7) 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 1부(사용인감 제출 시) 

     ※ 인감도장[사용인감(사용인감계 첨부)] 지참 

   8) 위임장(서식23) 및 대리인 재직증명서 각 1부(대리인인 경우, 신분증 지참) 

   9) 입찰참가자격 증명서류 각 1부 

   10) 공동수급표준협정서(해당자에 한함, 서식12~13) 1부 

   11) 가격제안서(서식18), 산출내역서(서식19) 각 1부 ※ 밀봉하여 인감 날인 제출 

  <제안서 제출 서류> 

   1) 정량적 평가 제안서 1식(서식4~11, 순서대로 편철) 

     - 사업수행 실적증명서(민간실적인 경우 세금계산서와 같이 제출) 

     - 모형제작 분야 전문인력 보유현황 1부 

     - 신용평가등급 확인서 1부 

     - 신인도 관련 증빙서류(경쟁입찰참가자격등록증 1부 

   2) 정성적 평가 제안서 1식 

     - 제안서 10부(원본 1부, 평가용 9부) 

       ※ 원본은 업체명 표기, 평가용은 업체를 인지할 수 있는 모든 표기 불가 

     - 발표용 PPT 자료 출력물 10부(원본 1부, 평가용 9부) 

       ※ 원본은 업체명 표기, 평가용은 업체를 인지할 수 있는 모든 표기 불가 

     - USB 2매 

       ※ 제안서는 정량적 평가 제안서, 정성적 평가 제안서를 별도 구분 제출 

       ※ 지정된 기한, 경로, 방법으로 정상인식 가능하게 완전하게 제출되지 않은 경우 해당 건은 미제출로 처리 

 마. 특기사항 

   ○ 제안서는 인터넷 및 우편접수는 받지 않으며 직접방문(인편)으로 제출 후 담당자 확인을 거쳐 입찰참가 신청 접수증을 수령한 경우에만 접수로 인정함 

   ○ 제안서 제출서류 목록을 기재하여 공문에 의해 제출하며, 공문에는 대표자의 인감 날인 후 제출하여야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음) 

   ○ 가격제안서(입찰서 및 가격제안서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않는 상태로 제출하여야 함 

   ○ 사본서류에는 ‘원본대조필’을 명기하고 인감날인 후 제출하여야 함 

   ○ 입찰참가 등록서류 제출 시 인감도장 지참(사용인감 사용 시 사용인감 지참) 

   ○ 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 인정하지 않음(질의는 제안서 제출 마감일 2일 전 18시(공휴일 제외)까지 가능함) 

   ○ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함 

7. 제안서 평가위원회 개최 

 가. 일    시 : 2025. 7. 21.(월) 14:00(예정) ※ 사정에 따라 변동될 수 있음. 변동 시 개별 통지 

 나. 장    소 : 노원구청 5층 소회의실 

 다. 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분) 

   ※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음 

 라. 발표순서 : 제안서 접수 순서에 따라 추첨 실시(평가 당일 추첨) 

 마. 발 표 자 : 입찰참가업체의 대표자 또는 임직원(6개월 이상 당해 업체 근무)이 직접 발표 

 바. 발표방법 : 제안서 제출 시 함께 제출한 발표용 PPT 자료 활용 

8. 계약체결 : 협상이 완료된 후 10일 이내에 계약 체결하여야 함 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급 확약 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됨 

10. 입찰의 무효 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 무효 요건에 해당하는 입찰은 무효 처리됨 

11. 청렴계약 이행준수 

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주함 

12. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시 

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함 

13. 하도급에 관한 사항 

 가. 본 사업은 하도급이 불가능한 사업임 

 나. 계약상대자는 하도급 관련 규정을 준수하여야 하며, 관련 법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음 

14. 안전·보건 확보 의무사항 이행 서약제 실시 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 함. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해처벌법」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

15. 기타사항
  가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가 

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함 

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함 

  마. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담함 

  바. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약을 체결할 예정임에 따라, 조달청 국가종합전자시스템에 관련 서류를 등록하여야 함 

  사. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 따름 

    ※ 사업문의 : 노원구청 탄소중립추진단(☎02-2116-0632) 

    ※ 계약문의 : 노원구청 재무과(☎02-2116-3466) 

위와 같이 공고합니다. 

2025.  6.  24. 

서울특별시 노원구 (분임)재무관