청주시 공고 제2025-2835호 

사업수행능력평가서 제출 안내 공고(긴급) 

- 사직운천 비점오염저감시설 설치사업 전기감리용역(P.Q 후 가격입찰) - 

	입찰대행안내
이 공고 건은 청주시환경관리본부에서 시행하는 사업으로 청주시 회계관리에 관한 규칙 제2조 제5항의 규정에 의하여 입찰 및 계약체결은 청주시청(회계과)에서 대행하고, 사업추진 및 대금지급 등은 환경관리사업본부에서 이행되는 사업임을 알려드립니다.

「건설기술 진흥법」 제35조, 「같은 법 시행령」 제51조, 제52조 및 「같은 법 시행규칙」 제28조의 규정에 따라 우리 시에서 시행예정인 『사직운천 비점오염저감시설 설치사업 전기감리용역』의 용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 등에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

  ※ 본 공고는 사업수행능력평가서를 제출받기 위한 공고이고, 아래 일정에 따라 용역 수행능력 평가 후 일정점수 이상을 획득한 업체에 대하여 가격입찰을 실시하며, 가격입찰은 사업수행능력평가를 통과한 업체에 한하여 나라장터(g2b)에서 투찰할 수 있습니다. 

2025. 6. 24. 

청주시 분임재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 사직운천 비점오염저감시설 설치사업 전기감리용역 

  나. 용역개요: 과업지시서 참조 

  다. 용역기간: 착수일로부터 18개월(장기계속사업으로 추진) 

  라. 기초금액: 금313,100,000원(금삼억일천삼백일십만원) 

      * 손해배상책임보험 가입대상 용역이며, 기초금액은 손해배상보험료, 부가가치세 포함 금액임 

   ※ 본 용역은 장기계속사업으로 당해연도의 예산범위 내에서 1차분 용역을 계약하며, 우리시의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 이에 대하여 낙찰자는 이의를 제기할 수 없습니다. 

      - 1차분 사업비(예정) : 금90,500,000원(금구천오십만원) / 1차분 사업기간(예정) : 4개월 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 사업수행능력평가(PQ) 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따라 가격입찰과 적격심사를 통해 낙찰자를 결정합니다. 

3. P.Q심사 평가 및 입찰(개찰) 일시 및 장소 

- P.Q심사 평가서 제출일시: 2025. 7. 8.(화) 10:00 ~ 17:00 

- P.Q심사 평가서 제출장소: 청주시 환경관리본부 하수정책과 

                              (청주시 청원구 상당로 314, 문화제조창 2층 / ☎043-201-4782)  

- 입찰서(가격) 제출(입찰참가 적격업체 한함): 심사 후 추후통보 

      * 상기 일정(예정)은 발주청 사정에 따라 변경 될 수 있음  

4. P.Q심사 신청자격, 평가서 제출, 평가 및 입찰참가 적격자 선정방법 

  가. 신청자격(아래 조건을 모두 충족하는 자) 

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조와 제15조 규정에 의한 자격을 갖추고, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에 해당되지 않은 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다. 

    2) ｢전력기술관리법｣ 제14조 및 동법 시행령 제27조의 규정에 의한 종합감리업 또는 전문감리업 등록을 필한 업체로서, 법인등기사항  증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청북도내에 소재하고 있는 업체이어야 합니다. 단, 영업소의 소재지 기준일은  공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다. 

    3) 단독으로 참여하며, 공동도급은 불가합니다. 

  나. 평가서 제출  ※ 사업수행능력 세부평가기준 참고 

    1) 제출방법: 업체 대표 또는 업체 대표의 위임을 받은 자(대표자 위임장 및 재직증명서 제출)가 대표자 사용인감과 신분증 지참하여 직접(방문) 제출(팩스, 우편제출 불가) 

    2) 제출장소: 청주시 환경관리본부 하수정책과(청주시 청원구 상당로 314, 문화제조창 2층 / ☎043-201-4782)  

    3) 제출서류 

      - 사업자등록증 및 전기공사감리업등록증 사본 1부(원본대조필) 

      - 사업자 등기사항전부증명서(말소사항포함) 1부 

      - 인감증명서 및 사용인감계 1부 

      - 사업수행능력 평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)  

     ※ 각종 증명서 및 확인서 등 증빙자료 첨부 시 사본도 가능하며, 사본 첨부 시 업체 대표이사의 원본 대조필 날인 할 것 

     ※ 평가서에 첨부되는 각종 증명서 등은 참여업체의 편의를 위하여 대표자의 원본대조필인이 있는 사본(발행일로부터 3개월 이내)제출도 가능하나, 등기사항 전부증명서, 인감증명서, 감리원 보유증명서 및 경력증명서, 소방공사 감리원 배치현황 등은 공고일 이후에 발급된 원본만을 인정함. 

     ※ 입찰참가자격 사전심사 후 선정된 업체에 한하여 입찰예정시기를 개별통지하며, 용역금액 및 용역기간은 우리 시의 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

  다. 평가 및 입찰참가 적격자 선정방법 

   1) 평가방법: 설계‧감리업자의 사업수행능력 세부평가기준(산업통상자원부고시 제2023-36호, 2023. 3. 2.)[별표2] ｢감리업자의 사업수행능력 평가기준｣에 의거, 발주기관에서 정한 사업수행능력평가 세부평가기준에 따라 평가함. 

    가) 참여감리원 평가요소: 책임감리원 1인과 비상주감리원 1인 총 2인에 대해 평가하고 보조감리원 평가는 배점한도(만점) 적용 

    나) 참여분야 경력: 감리원경력확인서의 ‘담당업무란’ 또는 ‘참여사업명’에 당해 용역과 같거나 유사한 용역에 대한 업무를 수행한 실적의 합계기간을 말하며, 당해 용역과 같거나 유사한 용역은 전력기술관리법 시행규칙 제8조제1항 관련 별지 제6호서식의 “참여분야 분류표”상의 ‘참여분야’에 공공시설[3](코드30 ∼ 코드39)에 해당하는 자를 참여분야 경력으로 인정합니다. 

    다) 유사용역 수행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 감리원 경력관리수탁기관(한국전기기술인협회, 한국건설기술관리협회 또는 엔지니어링진흥협회) 또는 발주자가 발행한 원본서류의 확인을 받은 실적을 제출해야 합니다. 

    라) 전력기술관리법 시행규칙[별지 제35호의3,4서식]에 따른 설계‧설계감리‧공사감리용역 수행현황확인서 상에 ‘참여분야’가 (공공시설[3])에 해당하는 자는 100% 인정하고, 나머지 전기공사에 대한 공사감리용역의 실적은 60%만 인정합니다. 

    마) 감리원 경력관리수탁기관에 등록하여 수행중인 감리용역의 기성실적은 동 수탁기관에 신고하여 관리되고 있는 사업만 인정하며 해당용역발주기관 발급의 기성실적확인서를 첨부하여야 합니다. 

         ※ 평가의 효율성을 위하여 참여기술자의 경력증명서상 유사용역 해당 건에 표기(연필, 형광펜 등)를 하여 주시기 바랍니다. 

    바) 유사용역수행실적은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 “<별지 제4호 서식> 기술용역 이행실적증명서”를 발급 받아 첨부하여야 합니다. 

         ※ 민간(BTL사업포함) 계약실적은 실적증명서에 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다(실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다). 

    사) 개발실적은 전력기술관리법 제2조제1호에 따른 전력기술에 관한 전력신기술, 특허, 실용신안을 대상으로 인정하되, 전력신기술은 감리업체(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 감리업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정되며, 투자실적은 2022, 2023, 2024년도를 실적으로 평가합니다. 교육실적 평가는 최근 3년간 협회에서 실시하는 전기공사감리관련 교육훈련을 받은 경우여야 합니다. 

         ※ 단, 별도의 회계년 기준(4월1일~3월31일, 7월1일~6월31일 등)을 적용하는 업체는 별도 회계년도 사실을 증빙할 수 있는 서류(정관 및 세무서확인자료 등)를 제출하면 2024년 중 결산한 자료를 2024년 투자실적으로 인정합니다. 

    아) 재정상태 건실도는 자본비율 및 유동비율로 평가하며, 재정상태 건실도는 최근년도 한국은행 발행 “2023년 기업경영분석” [전체 전문, 과학 및 기술서비스업]에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산 : 44.44%)과 평균유동비율(유동자산/유동부채 : 128.43%)을 적용하여 평가하며, 재무제표도 같은 연도를 적용합니다. 

    자) 감리원 업무중첩도 평가기준일은 평가서 제출일인 2025.7.8.입니다.(평가 기준날짜 산정은 평가서 제출일로부터 단위개월당 30일씩 가산하여 산정합니다.) [단, 타용역에 배치중인 기술자를 본 용역의 참여기술자로 배치하는 경우에는 반드시 2025.7.7.(제출일 이전일)까지 철수한다는 발주기관의 철수예정확인서를 위의 평가서제출 마감기한까지 사업수행능력평가서류에 첨부하여 제출하여야 합니다.] 업무중첩도 항목은 평가대상 참여감리원에 대하여 평가하며, 한국전기기술인협회의 “(전력기술인, 감리원) 업무중첩도·교체빈도·부실벌점확인서”를 제출해야 합니다. 

    차) 작업계획 및 기법은 평가하지 않습니다.[배점한도(만점) 적용] 

    카) 가점은 평가하지 않습니다. 

    2) 입찰참가적격자 선정방법 

       - P.Q심사 평가 결과 80점 이상인 자를 입찰참가적격자로 선정합니다.  

       - 선정된 입찰참가적격자가 1개 업체인 경우 재공고 후 평가절차를 진행합니다. 

       ※ 선정된 업체에 대하여 입찰일시 등을 개별 통보하며 별도 통보가 없을 시 선정에서 제외되었음을 사전에 알려드립니다. 

5. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족하는 자) 

  가. P.Q심사 결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다.  

  나. 입찰 참가자격으로 공고된 업종에 대하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 입찰참가등록업체로서 전자입찰이용자등록을 필한 업체이어야 합니다. 

  다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및「같은 법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

6. 입찰 및 계약방법 

  가. 총액, 지역제한, 적격심사, 전자계약 대상 용역입니다. 

  나. 이 입찰에 참여하는 전자입찰자 또는 입찰대리인은 신원확인 입찰을 위해 개인인증수단 및 지정전자서명인증사업자로부터 발급받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여야 하며, 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라야 합니다. 

  다. 이 입찰은 반드시 “나라장터(국가종합전자조달) 시스템(http://www.g2b.go.kr)”을 이용하여야 하고, 제출확인은 나라장터 시스템의 전자문서함에서 하시기 바랍니다. 

7. 입찰의 무효   

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, ｢같은 법 시행규칙｣ 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)｣ 제8장 입찰유의서“제2절-12-다”, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣의 규정에 의합니다.  

  나. 조달청 입찰참가등록상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본 (개인사업자인 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 입찰에 참여한 입찰은 무효임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.  

8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격 결정은 기초금액의 ±3% 금액 범위에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰에 참여하는 자 전원이 2개씩 선택하고, 다빈도 순에 의하여 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.  

  나. 낙찰자 결정은 P.Q심사 결과 입찰참가적격자로 선정된 자를 대상으로 입찰을 실시하여 예정가격 86.745% 이상 입찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표1] 3.「추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준」에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다.  

  라. 적격심사 대상자는 입찰공고일을 기준으로 하여 인정되는 평가자료를 개찰일로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.  

      [정당한 사유없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분]  

  마. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력평가 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력평가도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

9. 입찰보증금의 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 면제하며 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조 규정에 의합니다. 

10. 기타 유의사항 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 및「같은법 시행령」제5조의2에 따라 청렴서약서를 의무적으로 제출하여야 하며 청렴서약서의 제출방법은 아래와 같습니다.    

       ◦ 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

       ◦ 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 청주시에 별도로 제출하여야 합니다.   

  나. 입찰에 참가하려는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서, 제9장 계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준, 설계용역 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  다. 입찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조  (입찰참가자격의 등록)을 반드시 확인하시기 바라며, 변경 사항이 있을 경우에는   지정정보처리장치를 이용하여 변경등록을 하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

  라. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  마. 기초금액 및 계약상대자 결정 등에 대한 정보는 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)『입찰정보』-『용역』(기초금액, 개찰결과, 최종낙찰자)를 이용하시기 바랍니다. 

  바. 전자입찰 이용 안내 및 회선 장애 신고는 나라장터(국가종합전자조달) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 마감 임박 시 조달청 서버 등 전산장애로 접속이 불가능하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  사. 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의하시기 바랍니다. 

   ※ 용역 및 P.Q에 관한 사항: 청주시 환경관리본부 하수정책과 물순환팀(☎043-201-4782)  

   ※ 입찰 및 계약에 관한 사항: 청주시 회계과 계약2팀(☎043-201-1733)