광주광역시 서구 공고 제 2025-1280호 

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2025년 상권분석 기반 서구 소상공인 아카데미 운영 용역 

  나. 용역기간 : 착수일로부터 5개월 

  다. 사업장소 : 소상공인 경영지원센터 내 교육장 및 서구청 2층(들불홀) 등 

  라. 용역내용 : 상권분석 기반 경영성과 데이터, 아카데미 기획 및 운영, 소상공인 대상 맞춤형 교육 등 

    ※ 자세한 사항은 제안요청서 및 과업지시서를 반드시 참조하시기 바랍니다. 

  마. 기초금액 : 금85,000,000원(추정가격 77,272,727원, 부가가치세 7,727,273원) 

☞ 면세사업자일 경우 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰에 참가하고, 면세사업자가 낙찰될 경우 계약 시에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 전자입찰방식의 총액계약, 제한경쟁, 협상에 의한 계약입니다. 

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부)의’협상에 의한 계약 체결기준’ 

3. 입찰 참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 계속하여 법인등기부 상 사업장소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다. 이하 같다)가 광주광역시에 있는 업체로 아래사항을 모두 충족하는 업체   ※ 공동수급(컨소시엄) 형태 입찰참가 불허 

    ① 나라장터에 학술ㆍ연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가 등록을 필하고, 아래 요건 중 1개 이상의 자격을 보유한 기관 또는 업체 

      ㉠ ｢정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률｣또는 ｢지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률｣에 따라 설립된 연구기관 

      ㉡ ｢고등교육법｣ 제2조에 따른 교육기관(부설연구소, 산학협력단 포함) 

      ㉢ ｢민법｣ 또는 기타 법률에 의해 설립된 연구기관, 학회, 협회, 사업자(정관상 법인 목적이 연구용역 분야를 포함하고 있는 법인) 

    ② 최근 3년 이내 ‘경제 및 상권분석 관련 활용사업’과 관련된 과업을 수행한 실적이 있는 전문 기관 및 전문 업체 (※ 실적증명서는 기술제안서와 같이 제출, 기술능력 평가시 평가함) 

  나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의2에 따른 소기업 또는 소상공인으로 소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 소기업 ․ 소상공인확인서를 소지한 업체 

    ※ <소기업ㆍ소상공인 확인서>는 입찰참가자격등록 마감일 기준 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.  

    ※ 단, 학술연구 등을 위한 용역계약을 비영리법인과 체결하려는 경우는 적용을 받지 않으므로 법인설립허가서 등 증빙서류를 제출하여야 합니다. 

    ※ 특별법인으로서 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조제1항에 따라 중소기업확인서를 소지한 업체 

    ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여 할 수 없음. 

  다. 조달청 전자입찰 참가자격을 등록하고 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이어야 합니다. 미등록업체는 조달청(http://www.g2b.go.kr)의 사용자 등록 안내에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  라. 이 입찰은 「신원확인입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증 수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인 받은 후 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

    ※ 또한 입찰에 참가하고자 하는 자 특히 입찰대리인은 반드시 입찰참가업체의 임․직원이어야 합니다. 지방계약법 시행규칙 제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다.  

  마. 지방계약법 제31조5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰자격이 제한됩니다. 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출  

  가. 제안요청서 교부 : 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)에 입찰공고시 첨부된 제안요청서의   서식을 다운받아 사용 

  나. 제안요청서 설명 미실시 : 과업지시서 및 제안요청서 열람으로 갈음 

  다. 질의 및 회신  

    1) 질의기간 : 2025. 6. 26.(목) 9:00 ~ 2025. 6. 30.(월) 17:00 

    2) 방    법 : 서면질의서를 작성하여 이메일로 송부(E-mail에 한함, 붙임 1) 

       ※ E-mail : cho3732@korea.kr / 수신여부 반드시 유선 확인(☎062-601-0373) 

    3) 질의답변 : 2025. 7. 2.(수) / 질의자에게 개별(유선 또는 이메일) 통보 

    3) 질의서 답변사항은 본 제안요청서의 추가 또는 수정사항으로 간주하며 동일한 효력을 가짐(제안요청서 내용과 상충되는 경우 질의서 답변내용이 우선함) 

  라. 입찰참가신청 및 기술제안서 접수 

    1) 접수기간 : 2025. 7. 7.(월) 10:00 ~ 17:00 

    2) 접수장소 : 서구 소상공인 경영지원센터(서구 대남대로 440, 2층) 

    3) 접수방법 : 방문 제출(우편 및 팩스, e-mail 접수 불가) 

      ※ 제안서 제출시 제안서평가위원 추첨이 있으므로 대표 또는 대리인(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)이 직접 접수   

      ※ 평가위원 구성 인원수의 3배수로 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰참가자가 구성 인원수만큼 번호를 추첨하게 하여, 다득표 순으로 선정 

    4) 제출서류 : 제안요청서 제출서식 등 참조 

  마. 가격제안서 접수 

    1) 접수기간 : 2025. 7. 3.(목) 10:00 ~ 2025. 7. 7.(월) 17:00 

    2) 접수장소 및 방법 : 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 전자제출  

  바. 제안서 평가 

    1) 정량적평가 : 사업부서 평가 

     -  제안요청서 참고 

    2) 정성적평가 : 제안서 평가위원회 심사 

     - 2025. 7. 9(수) 14:00 예정 (서구 소상공인경영지원센터) *일시 및 장소 변경 가능 

     - 제안서 발표는 업체별 20분 이내(PPT 발표 10분, 질의응답 10분), 업체별 2인 이내 참석 

    ※ 평가개시 1시간 전까지 발표 자료 제출 

  사. 협상적격자 및 협상순위 발표 : 제안서 평가 후 개별통보 

5. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 제안서의 평가결과 기술능력평가와 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

    - 입찰가격(제안가격)이 사업비를 초과하는 경우에는 협상적격자에서 제외합니다. 

    - 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생시 일체 이의를 제기할 수 없습니다. 

  나. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격점수를 합산하여 고득점순에 의하여 결정되며 합산점수가 동일한 자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 

      - 평가결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소숫점 셋째자리에서 반올림합니다.  

  다. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨의 “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다. 

6. 입찰보증금 

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰참가신청서 제출로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

7. 입찰의 무효에 관한 사항 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약집행기준에 의합니다.  

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다. 

8. 청렴계약이행서약서 제출  

  가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 서구 홈페이지 공지사항에 게재된 청렴계약이행각서의 내용을 숙지하고, 입찰서를 제출한 자는 동 각서를 제출한 것으로 간주합니다.  

  나. 다만, 낙찰업체는 계약체결시 청렴계약이행각서와 청렴계약이행특수조건을 별도로 제출하여야 합니다.  

9. 입찰(제안서 제출)시 유의사항 

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서(제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다. 

    - 입찰공고서, 제안요청서 

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰 관련 법령 

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

  나. 제안서 제출시는 접수증을 교부받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다. 

  다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다. 

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가가의 부담으로 합니다. 

  마. 제안서 제출 마감일시가 지나면 제안서를 접수하지 않습니다. 

  바. 본 용역은 예산이나 방침 또는 착공연계성을 감안하여 계약체결 이후 예산과 과업내용이 변경될 수 있습니다. 

  사. 기타 본 공모와 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대한 분쟁이 있을 경우 우리 구 의견에 따릅니다.  

  아. 낙찰자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며, 계약체결시는 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

  자. 본 공고안은 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 입찰공고란에 게시합니다. 

10. 안전‧보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 관리 준수 서약서(붙임2 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.  

11. 문의사항 

  가. 기술사항 및 제안서   : 경  제  과 조미경(☏062-601-0373) 

  나. 입찰집행 및 계약체결 : 회계정보과 김미옥(☏062-360-7937) 

  다. 전자입찰 이용안내    : ☏1588-0800, 전자조달콜센터 

2025년  6월  24일 

광주광역시 서구 재무관 

[붙임 1] 

서   면   질   의   서 

수신자	부  서	광주광역시 서구청 경제과(소상공인지원팀)
	FAX	062-601-0373	E-mail	cho3732@korea.kr
질의자	업  체  명		대 표 자
	접수번호		소 재 지
	연 락 처	전화)                     FAX)
■ 질 의 내 용(지침서 page)  (※ 제안요청서를 다시 한 번 확인하시고 질의하여 주시기 바랍니다.)  1.

※ 팩스 및 이메일로 제출 시 반드시 수신여부를 확인(☏062-601-0373)하여야 합니다. 

2025.    .     . 

광주광역시 서구청장 귀하 

[붙임 2]