영월군 공고 제2025-1045호 

영월군 영월읍 영흥리 도시재생 활성화계획 수립 용역 

제안서 제출안내 공고(긴급) 

<협상에 의한 계약>  

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제43조에 따라 『영월군 영월읍 영흥리 도시재생활성화계획 수립 용역』의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

      2025년  6월  24일 

영 월 군 수 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 영월군 영월읍 영흥리 도시재생 활성화계획 수립 용역 

  나. 용 역 비: 금300,000,000원(부가가치세 포함) * 1차분 : 금50,000,000원 

  다. 용역기간: 착수일로부터 15개월간 * 1차분 : 착수일로부터 3개월 

  라. 현장위치: 영월군 영월읍 영흥리 일원 

  마. 과업내용: 첨부 ‘과업지시서’ 및 ‘제안요청서’ 참조 

ο 용역비는 예산사정에 따라 변경될 수 있으며, 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 부가가치세, 이윤을 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 면세사업자 및 비영리 법인은 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액으로 계약을 체결함.

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰방법: 일반경쟁(총액)입찰 

  나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

  다. 관련 근거 

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

    3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

3. 입찰 참가자격: 아래 요건을 모두 충족할 것 

  가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 해당되지 아니하며, 같은 법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고, 다음 1)∼4)항에 해당하는 자격을 모두 충족하는 자 

    1) 「엔지니어링산업 진흥법」제21조의 규정에 따른 건설부문(도시계획)의 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」제6조에 의한 건설부분(도시계획) 기술사사무소를 개설 등록한 업체 

    2) 「건축사법」제7조 및 같은 법 제23조의 규정에 따른 건축사사무소를 개설 등록한 업체 또는 엔지니어링사업자 소속 건축사를 보유한 업체 

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 제4항에 의거, 직접생산 확인 증명서(정보시스템개발서비스, 세부품명번호 : 8111159901)를 입찰마감일 전일까지 발급하여 소지한 사업자 

    4) 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록 규정에 따라 학술연구용역(업종코드: 1169)업을 등록한 자 

  나. 공동수급에 관한 사항 

    1) 공동수급체의 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」에 의하며, 

    2) 자격보완을 위한 공동수급(분담이행)방식은, 대표사를 포함하여 3개사 이내로 제한, 구성원별 참여지분은 최소 10% 이상으로 하여야 함. 

    3) 공동도급 시 대표사는 분담비율이 가장 높아야 하며, 참여업체 간에 협의하여 선임하고, 공동수급표준협정서에는 참여업체별 출자 비율을 표시하여 제출하여야 함. 

      (공동수급협정서 미작성시 입찰참가 무효) 

    4) 입찰등록 및 제안서를 제출한 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 용역의 다른 공동수급체에 중복 참가할 수 없음 (해당 사항이 발견될 경우 무효처리 됨) 

  다. 입찰참가 제한대상 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업자에 해당하는 업체 

    2) 제안서 제출 마감일 현재 휴 ․ 폐업, 영업 정지 등의 처분 기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업 정지 등의 상태에 있는 업체 

    ※ 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰업체의 제출 서류에서 당해 입찰업체의 결격 사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있음. 

 4. 제안요청서 교부 

가. 교부기간: 입찰공고 기간과 동일 

  나. 교부방법: 조달청 나라장터에 게재 

  다. 제안요청서 설명: 별도 설명을 하지 않음 

 5. 제안입찰 등록 및 제안서 제출 

  가. 제안등록 일시 및 장소 

    1) 제출일자: 2025. 7. 7.(월) 09:00 ~ 17:00까지 

      ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함 

    2) 장소: 영월군청 지역개발실 도시재생팀(☎ 033-370-2136) 

    3) 방법: 직접방문(우편, e-mail 등 기타 접수 불가) 

      ※ 제출 마감시간(17:00)을 엄수하기 바라며 마감시간 이후 건은 접수 불가 

      ※ 입찰 참가희망업체의 대표자 또는 위임장을 소지한 대리인 

      ※ 유의사항 

        - 입찰 참가 등록업체는 대표자의 인감(사용인감)을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 대표자의 위임장 및 재직증명서를 첨부하여야 참가등록 할 수 있음. 

        - 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않음. 

  나. 제안등록 시 제출서류: 별첨 제안요청서에 의함 

6. 제안서 평가 및 협상적격자 선정 

  가. 평가기준 및 방법: 제안요청서 참조 

  나. 정성적 평가 

    1) 일시 및 장소: 2025. 7. 10.(목) 14:00 ~ 영월군청 상황실(2층) 

      ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함 

    2) 특기사항 

- 제안서 설명시간: 업체당 25분 내외(제안 설명 : 15분, 질의응답 : 10분) 

         ※ 입찰참가 업체 수에 따라 발표시간이 조정될 수 있음 

- 제안서 설명순서: 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 들을 수 없음 

- 발표방법: 제안업체별 제안발표용 PPT로 발표한다 (장비는 영월군 제공) 

-  발표는 사업 책임기술자가 발표하여야 함 

- 제안 설명 불참업체는 입찰참가 등록을 취소함 

-  발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 그 사유를 명확히 기재하여야 함 

    3) 제안서 평가는 영월군의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술
능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과는
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 공개함 

    4) 아래 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 준용함 

다. 협상적격자 선정 

1) 협상대상자 선정 및 협상적격자 결정방법 

가) 대상자 선정: “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에서 정한 바에 따라 기술평가 및 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 (동점 시 기술평가 고득점자가 선순위이며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정하며, 70점 이상인 자가 없을 경우 재공고 실시) 

나) 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 제안자는 이의를 제기할 수 없음 

다) 협상기간은 협상대상자 선정 통보일로부터 15일 이내로 하되, 협상대상자와 협의에 의하여 조정할 수 있음 

라) 협상절차 

 - 협상기간 내에 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 차순위 협상 대상자와의 협상을 실시하지 아니함 

 - 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

마) 협상내용과 범위 

       - 기술협상: 제안서에서 표시한 과업내용 중 크게 범위를 벗어나지 않는 범위 내에서 상호 협의하여 진행함 

       - 가격협상: 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업금액 범위 내에서 정함 

7. 계약 체결 

  가. 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 협상완료일 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할  경우에는 낙찰금액의 25/1,000 (또는 확약서상의 기재금액)에 해당하는 입찰보증금을 우리군에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨 

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조에 의함 

9. 입찰의 무효 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」 등 규정에 따라 해당자는 입찰 무효처리함 

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 됨. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 위반 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제42조 제5호에 의하여 입찰무효 처리함 

10. 청렴계약이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주함 

  나. 최종 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서를 제출하여야 함 

11. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 공고서(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 과업지시서, 제안요청 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항 등)를 사전에 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 위 사항을 숙지하지 아니한 책임은 입찰참가자에게 있음 

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함 

  다. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외 

  라. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음(제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효) 

  마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인하고 제출 

  바. 우선협상대상자 선정 결과는 서면 또는 유선으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략 

  사. 제안서 작성 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하며 부정당 업자로 제재할 수 있음 

     1) 계약체결 이전인 경우에는 협상대상자 및 낙찰자 취소 

     2) 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 

  아. 계약체결 후에도 과업수행 평가결과 미흡할 경우에는 계약해지 및 계약 불이행으로 인한 손해배상 책임을 져야 함 

  자. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「행정안전부 예규」를 적용 

  차. 본 공고내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보란에 게재합니다. 

12. 문의사항 

  가. 입찰공고에 관한 사항              : 세무회계과(☎033-370-2286) 

  나. 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항: 지역개발실(☎033-370-2136) 

ο 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사법제팀(☎033-370-2066)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는 「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.