용역 입찰공고 (안)  

1. 용역명 : 동해 2025년 바이오 Bed Ash 위탁처리용역 연간단가계약 

2. 용역개요 

가. 추정가격 : ￦287,973,000- 

 나. 추정금액 : ￦316,770,300- 

 다. 예비가격기초금액 : ￦316,770,300- 

 라. 용역개요 

   1) 용역 목적 및 과업 지시 사항 : 첨부파일(용역설계서) 참조 

   2) 위치 : 강원도 동해시 공단9로 145 한국동서발전㈜ 동해발전본부 

   3) 용역기간(예정) : 착수일로부터 365일간(착수예정일 : 2025.09.01.) 

                         ※ 착수 일자는 당사 사정에 따라 추후 변경될 수 있습니다. 

3. 입찰참가자격 : 아래의 자격을 모두 갖춘 자 

 가. 「폐기물관리법」제25조 제5항에 따른 해당 폐기물재활용업(중간/최종/종합) 허가를 득한 자 

 나. 「폐기물관리법」시행령 제18조에 따른 '방치폐기물 처리이행보증'을 확인할 수 있는 자 

 다. 「폐기물관리법」제25조 제5항에 따른 해당 폐기물 수집·운반업 허가를 득한 자 

 라. 해당 폐기물 추정물량(2,148톤)이상의 수탁처리가 가능한 자 

 마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 시행령 제76조에 따라 부정당업자에 해당하지 않는 자 

  ※ 처리업체 단독 입찰 가능하며, 상기의 입찰요건 중 ‘다’ 요건을 충족하지 못할 경우, 별도의 수집·운반(다, 라, 마 충족)업체와 공동수급체를 구성하여 공동수급(분담이행) 방식으로 참가 가능  

      (대표사 포함 3개社 이내, 처리社, 운반社 각각 2개 이하로 제한 및 중복결성 금지) 

  ※ 수집·운반 업체는 정해진 규격의 암롤 트럭 컨테이너(길이6m×높이2.2m×폭2.5m 이하)차량을 이용해야 함 

      구체적인 사항은 계약특수조건 제3조를 반드시 참고하시길 바랍니다. 

  ※ 대상폐기물 : 그 밖의 연소잔재물(51-13-99) 

   ○ 입찰참가자격에 대한 문의는 기술사항 담당자에게 연락하시기 바랍니다. 

     - 동해발전본부 운영처 환경화공부 강슬기 (☏ 070-5000-6351) 

 ※ 입찰참가신청 시 입찰참가자격을 확인할 수 있는 증빙서류를 파일로 첨부하시길 바랍니다. 

 ※ 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가신청 마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 경쟁입찰참가자격 등록을 필한 후 입찰참가신청 마감일 전 일까지 당사 전자조달시스템에 회원등록을 완료하여야 합니다.  

 ※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조에 의한 요건을 갖춘 자로서 입찰신청 마감일시까지 해당공고 입찰참가신청을 필한 업체에 한합니다. 

4. 공동계약에 관한 사항 : 가능 / 분담이행 

 가. 공동수급체 구성원 수 : 대표사포함 3개社 이내(처리 : 2개 이내 / 운반 : 2개 이내) 

 나. 대표사 : 운반社 

 다. 분담이행방식의 공동수급체 구성원은 구성원 공동으로 입찰참가자격을 충족하여야 합니다. 

 ※ 입찰참가신청 시, “공동수급협정서”를 제출해주시길 바랍니다. 

 ※ 공동수급체 구성원이 따른 공동수급체를 구성하여 중복으로 입찰 참가할 수 없습니다. 

5. 입찰참가신청(전자입찰) 

 가. 입찰참가 신청장소 : 전자입찰시스템(http://srm.kepco.net) 

 나. 입찰참가 신청기간 : 전자입찰시스템(http://srm.kepco.net) 해당 공고 참고 

 다. 입찰참가 신청서류 

   1) 입찰참가 신청서(온라인) 

   2) 입찰보증금(온라인) 

    ○ 입찰보증금은 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음합니다. 

    ○ 다만, 국가계약법 제27조 제1항 제2호(담합 등) 및 제7호(뇌물 등), 동법시행령 제76조 제2항 제2호 가목(계약미체결 또는 미이행 등), 또는 지방계약법 제31조 제1항 제2호(담합 등) 및 제7호(뇌물 등), 동법시행령 제92조 제2항 제2호 가목(계약미체결 또는 미이행 등)의 사유로 부정당업자 제재를 받아 지정정보처리장치(나라장터 등)에 부정당업자로 등록 확인이 된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 1년 이내인 경우 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 시행령 제37조 제2항에 규정된 현금 또는 보증서 등으로 납부하여야 합니다. 

         ※ 단, 기재부장관이 고시하는 기간 중 한시적으로 입찰금액의 2.5% 이상으로 적용(~ 2025.06.30.) 

    ○ 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 당해 입찰보증금은 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액(낙찰금액의 100분의 5, 다만 단가입찰의 경우에는 낙찰금액에 추정수량을 곱한 금액의 100분의 5)을 현금으로 납부하여야 합니다. 

         ※ 단, 기재부장관이 고시하는 기간 중 한시적으로 입찰금액의 2.5% 이상으로 적용(~ 2025.06.30.) 

   3) 입찰참가자격 확인용 증빙서류 

    ○ “3. 입찰참가자격”을 확인할 수 있는 증빙서류 일체 

      - 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류가 첨부되지 아니하거나, 첨부된 서류가 미비할 경우 입찰참가자격이 부여되지 않으니 이 점 유의하시길 바랍니다. 

      - 공공기관 이외의 공사실적인 경우 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 추가로 제출하여 주시길 바랍니다. 

      - 제출 서류의 진위여부 등을 확인하기 위하여 추가 자료를 요청할 수 있습니다. 

6. 입찰서 제출(전자입찰) 

가. 본 용역계약의 실질은 단가계약이지만, 원활한 입찰 진행을 위하여 입찰서 제출은 총액입찰(‘폐기물별 추정물량’ב폐기물별 추정단가’의 합 + 부가가치세)으로 진행합니다. 

   1) 입찰서 제출장소 : 전자입찰시스템(http://srm.kepco.net) 

   2) 입찰서 제출기간 : 전자입찰시스템(http://srm.kepco.net) 해당 공고 참고 

 나. 전자입찰서는 제5항의 입찰참가신청을 마친 업체에 대하여 입찰집행관이 입찰참가신청을 승인할 경우 제출할 수 있습니다. 

    ○ 입찰참가 자격유무 및 승인상태의 확인유무는 입찰참가 신청자에게 있으며 해당 사항은 반드시 입찰(투찰)서 제출마감 전 입찰집행관에게 문의하시길 바랍니다. 

 다. 투찰금액은 부가세를 포함한 총액으로 입력하시길 바랍니다. 

    ※ 입찰참가자가 면세사업자(혹은 영세율 적용 사업자)인 경우에도 반드시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰 결과 면세사업자가 낙찰될 경우, 계약금액은 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 체결합니다. 

 라. 전자입찰시스템에서 투찰마감 일시부터 1시간 이후 자동 또는 수동으로 개찰합니다. 

 마. 개찰 후 낙찰자가 없을 경우에는 개찰시점으로부터 1시간 동안 재투찰을 진행하며, 재투찰에 대한 별도의 안내는 시행하지 않으니 투찰 시에 이 점 유의하시길 바랍니다.  

7. 낙찰자 결정 : 적격심사 낙찰제 

 가. 예정가격 이하 최저가격(낙찰하한율 80.495%) 제시자 순으로 당해용역 적격심사 세부기준에 의거 적격심사 시행하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 정합니다. 

  ※ 예정가격 : 예비가격기초금액을 중심으로 ±2% 범위내에서 위로 7개 아래로 8개 작성된 15개 복수예비가격 중 다수선정(입찰참가자 전원이 4개씩 예비가격 선택)된 4개의 산술평균 

 나. 낙찰예정자는 적격심사에 필요한 서류를 별도요청기일까지 한국동서발전(주) 동해발전본부에 제출하여야 합니다. 

 다. 적격심사 평가기준 : 조달청 일반용역 적격심사 세부기준([조달청공고 제2023-53호]) 

                             (별표4. 폐기물처리용역 적격심사, 추정가격 5억원 미만) 

  ※ 용역이행실적 인정범위  

      ○ 동등이상용역 : 「폐기물관리법」 시행규칙 [별표4] 그 밖의 연소잔재물(51-13-99) 처리·운반에 대한 용역 이행실적 

      ○ 유사용역 : 「폐기물관리법」 시행규칙 [별표4] 2. 사업장일반폐기물 처리·운반에 대한 용역 이행실적 

8. 입찰의 무효 

가. 국가계약법 시행규칙 제44조 및 당사 용역입찰유의서 제15조 등 관련 규정에서 무효사유로 정한 입찰은 무효로 처리합니다. 

9. 계약보증금 관련 사항 하자보증 관련 사항 

 가. ｢국가계약법｣ 시행령 제50조 단서조항, 동 시행령 제52조 제1항 제2호 및  ｢국가계약법 시행령의 한시적 특례 적용기간에 관한 고시｣에 의거, 계약보증금률이 인하(‘계약금액의 10% → 5%’) 되었습니다.(~ 2025.06.30.) 아울러, ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서, 아래 기재사항 중 1개 이상에 해당할 시, 이외에는 계약보증금의 전부가 면제(지급각서 대체)되오니, 계약체결 업무에 참고하시길 바랍니다. 

       - 계약체결일 기준 최근 1년 이내 부정당업자 제재 이력이 있는 자 

       - 계약체결일 기준 최근 5년 이내 당사와 1회 이상의 계약이행실적이 없는 자 

       - 계약체결일 기준 최근 5년 이내 당사와의 계약에서 납품(준공) 지체 이력이 있는 자 

  ※ 본 공고는 연간단가계약으로 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제50조 제2항에 매회별 이행예정량중 최대량에 계약단가를 곱한 금액의 100의 10에 상당하는 금액 이상을 계약보증금으로 납부하여야 하며, 초과하는 경우에는 그 차액에 대하여 계약보증금을 추가 납부하여야 합니다. 

     - 매 회별 이행예정량 중 최대량 :  그 밖의 연소잔재물 25톤 

11. 하자보증 관련 사항 : 해당없음 

12. 하도급에 관한 사항 

 가. 본 용역은 하도급이 불가한 용역입니다. 

나. 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 용역설명서 및 특기시방서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 계약 체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 

다. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 용역설명서, 특기시방서 관련 법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

13. 선금관련 사항 

 가. 선금지급 요건을 충족하는 계약상대자는 당사 선금운영지침 및 “기업 경영여건 개선을 위한 에너지공공기관-계약기업-협력업체 간 선금 활성화 이행협약서(2016.03.22.)”에 따라 계약금액(직접노무비 제외)의 70%까지 선금 지급을 요청할 수 있습니다. 

     ※ 단, 기재부장관이 고시하는 기간 중 한시적으로 100%까지 선급지급 가능(~ 2025.06.30.) 

14. 납품대금연동제 

 가. 본 계약이 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률｣ 제21조에 따른 ‘납품대금연동제’ 적용 대상일 경우, 납품대금 연동 약정서를 작성하고 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자 또는 시담대상자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 

15. 계약의 착수일 및 완료일  

  가. 낙찰 후 7일 이내에 산출내역서를 제출하고 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 위 납품기한 내에 납품하여야 합니다. 

16. 기타사항 

 가. 입찰참가자는 국가계약법령 및 당사 계약규정, 입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건, 특기시방서 등 본 용역에 관한 제반사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

 나. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 전자입찰 사이트(SRM) 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 “입찰무효” 사유에 해당됩니다. 

 다. 국가계약법 시행령 제76조 제2항 2호 ‘가’목에 의거, 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 자는 부정당업자 입찰참가자격 제한대상(6개월) 이오니 이 점 유의하시길 바랍니다. 

 라. 본 용역계약의 일부 항목은 설계 및 산출내역에 따라 실적정산 하며, 이외 계약사항에 대한 변경과 변경 이후 대금지급은 변경계약을 체결하여야 합니다. 

 마. 우리 회사에서 발주하는 공사, 용역 및 물품구매 입찰에는 청렴계약제를 시행하며, 청렴계약 이행 확약서는 우리 회사가 입찰 공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호 교환한 것으로 간주하여 그 효력이 발생합니다. 

 바. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다. 

 사. 입찰에 참가하려는 업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란할 경우에는 SRM 고객지원센터(061-345-1247~8)로 문의하여 전산장애 문제를 해결하여야 합니다. 발주자 및 전자입찰시스템 관리자 측은 장애복구 지연으로 인한 업체 측 손실에 관하여 책임지지 않습니다. 

 아. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 동해발전본부 총무기획부 계약회계팀(070-5000-6116), 감사팀(070-5000-6022) 및 당사 홈페이지(www.ewp.co.kr → 청렴신문고 또는 레드휘슬)를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다. 

 자. 상생결제시스템을 이용할 경우 계약체결 후 당사 협약은행과 사전약정을 맺어야 하며, 원활한 상생결제시스템 이용을 위해 2·3차 협력사가 있는 경우, 협력사들 또한 협약은행(원도급사와 동일 은행)과 사전약정을 체결하여야 합니다. 

   ○ 결제전산원 회원가입 문의 : 1670-0833 

   ○ 당사 협약은행 안내 

 차. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품(설치포함 또는 설치조건부), 용역, 정보화사업 등의 계약을 이행함에 있어, 당사에 출입하는 외부협력업체에 대한 정보보호 활동을 체계적으로 수행하기 위한 ‘외부협력업체 보안가이드라인’을 운영하고 있으므로, 부록1. 구매(설치조건), 공사, 일반 용역사업 보안특약 또는 부록2. 정보화사업 보안특약을 참고하시어 위반 시 제재조치 및 불이익을 받을 수 있음을 확인하시기 바라며(하도급업체도 동일하게 적용), 해당 부록에 첨부된 보안서약서는 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 서약하여 제출한 것으로 간주합니다. 

 카. 당사에서 발주하는 모든 공사, 물품(설치포함 또는 설치조건부), 용역 등의 계약을 이행함에 있어, 각자 상대방에게 제공하는 비밀정보를 비밀로 유지하고 보호하기 위하여 필요한 제반 사항을 규정한 비밀유지협약서(NDA)를 운영하고 있으며, 첨부된 비밀유지협약서는 당사가 입찰공고하는 시점과 입찰참가자가 입찰참가신청을 하는 시점에 각각 서약하고 상호교환한 것으로 간주하며. 또한 계약체결시 계약상대자로서 비밀유지협약서에 전자서명을 해야합니다.  

 타. 전자계약서의 인지세는 인지세법 및 동법 시행령에 따라 연대납부 하는바 계약체결 시 계약상대자가 제출한 수입인지세액의 50%를 환급합니다. 

15. 추가정보 제공처 

 가. 주소 : 강원도 동해시 공단9로 145 한국동서발전㈜ 동해발전본부 

 나. 전화 

   ○ 기술사항 : 운영처 환경화공부 강슬기 대리(T. 070-5000-6351) 

   ○ 계약사항 : 운영처 총무기획부 권욱(T. 070-5000-6116 / F. 070-5000-6014) 

   ○ 전자입찰시스템 관련 사항 : 한전SRM 고객센터(T. 061-345-1247,9) 

이와 같이 공고합니다. 

2025년 6월