한국농어촌공사 소액수의 견적제출(용역) 공고 

한국농어촌공사 고령지사 공고 제2025-7호 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

2025. 6. 26. 

                               한국농어촌공사 고령지사장 

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다. >
	1. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.   2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사의 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조제1항에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.   3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 서명 또는 날인하여 청렴계약 이행각서를 우리공사에 별도 제출하여야 합니다.   4. 청렴계약을 위한 「청렴계약입찰특별유의서」, 「청렴계약이행각서」, 「청렴계약특수조건」은 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기 바랍니다.

1. 입찰개요 

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1) 공    고    명: 다산 자연재해위험개선지구 정비사업 건설폐기물처리 용역 

2) 용  역  물  량: 폐기물 처리 및 운반 1,922ton  

                  (폐아스콘 1,180ton, 폐콘크리트 735ton, 폐합성수지 7ton) 

3) 현  장  위  치: 경북 고령군 다산면 호촌리 일원 

4) 과  업  기  간: 착수일 ∼ 2025.12.19. 

5) 추  정  금  액: 금98,054,000원          

                  【(추정가격) 89,140,000원 + (부가가치세) 8,914,000】 

                     ※ 예비가격기초금액: 금98,054,000원 

6) 입찰및계약방법: 총액입찰, 전자입찰, 청렴계약, 전자공개(소액)수의 

7) 낙찰자결정방법: 제한적 최저가(낙찰하한율 88%) 

- 기타 세부사항은 입찰공고서 및 과업설명서 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다.  - 용역금액, 과업내용 및 계약기간 등은 예산배정 및 사업(시행)계획에 따라 변동될 수 있습니다  - 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합)여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

이 입찰설명서는 한국농어촌공사 고령지사가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 자세히 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   1) 주  소 : 경상북도 고령군 대가야읍 가야금길 3 (대가야읍 쾌빈리) 한국농어촌공사 고령지사   ① 입찰 및 계약에 관한 사항: 한국농어촌공사 고령지사 농지은행관리부(054-950-0712)    ②  설계서 열람 등 공사에 관한 사항: 한국농어촌공사 고령지사 농어촌사업부(054-950-0745)    ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

2. 입찰참가자격: 아래의 자격을 모두 갖춘 자 

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1) ｢건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률｣ 제21조 및 ｢폐기물관리법｣ 제25조에 의한 폐기물중간처리업(건설폐기물)(업종코드:1253) 또는 폐기물종합처분업(업종코드:1143) 허가를 득하고, 수집·운반 능력을 갖춘 자 

   ※ 수집·운반 능력을 갖춘 자: ｢건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제21조에 의한 폐기물수집·운반업(건설폐기물)을 등록한 자 또는 ｢건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」 제12조 (별표2의 가목)｣ ‘건설폐기물수집·운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비기준을 충족한 업체이어야 합니다. 

2) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한    다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다)]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상    본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고   등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 고령군 또는 성주군에 둔 자이어야 합니다. 

3) 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합   전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방   조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.  

4) 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인    은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하   여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

❍  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「같은 법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  ❍  입찰에 참가하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니하다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만약 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. (다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 견적서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 견적서 제출로 서약서 제출을 대신합니다.)

 ※ 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의3 제1항제5호에 의거 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제4조 및 「폐기물관리법」 제13조에 해당되어 중소기업자와 우선조달계약의 예외에 해당됩니다. 

3. 공동계약: 불허  

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4. 견적서 제출 및 개찰 

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1) 견적서 제출 

  ① 견적서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며   견적서, 기타 별도서류는 첨부하지 않습니다. 

  ② 견적서 제출기간: 2025. 6. 30.(월) 10:00 ~ 2025. 7. 2.(수) 14:00   

  ③ 재입찰: 허용 

 ※ 재입찰시 예비가격은 신규작성하며, 참여업체에게 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다. 

2) 입찰서 개찰  

  ① 개찰일시: 2025. 7. 2.(수) 15:00 ※업무형편에 따라 변경 가능  

  ② 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
(2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.) 

4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다. 

❍ 견적금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.   ❍ 입찰자가 면세사업자인 경우 견적금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

5. 예정가격 

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예비가격 기초금액을 기준으로 국가종합전자조달시스템 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±3% 범위내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술 평균한 금액으로 결정합니다. 

6. 낙찰자 결정 

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1) 본 건의 계약상대자는 예정가격 이하 낙찰하한율(88%) 이상으로, 견적서를 제출한 자 중에서 최저가 견적제출자를 낙찰자로 결정합니다.  

2) 소액수의 견적입찰으로 적격심사는 진행하지 않습니다. 

3) 예정가격이하 낙찰하한율 이상으로 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 나라장터 시스템을 이용한 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.(국가종합전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식 적용) 

4) 낙찰자로 결정된 자가 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제5장 수의계약 운영요령에서 정한 결격사유에 해당하지 않는 자를 계약상대자로 결정하며, 결격사유에 해당되는 경우에는 동 조항에 의거 차순위자를 계약상대자로 결정합니다. 

7. 입찰보증금  

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1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 갈음합니다. 다만, 최근 1년 이내에 낙찰 후 계약미체결·불이행으로 입찰 참가자격 제한을 받은 업체 등 계약체결을 기피할 우려가 있는 자는 지급각서로 대체하지 아니합니다. 

2) 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 의거 입찰참가자격제한을 받고 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다. 

3) 지방계약법 제12조 제3항에 따라 입찰보증금은 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니하는 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금(응찰금액의 1000분의 25)을 우리공사에 현금으로 납부하여야 하며, 기타사항은 지방약법시행령 제38조 및 제39조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 규정에 의합니다. 

8. 입찰무효 

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1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

2) 경쟁입찰참가자격등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.  

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

4) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 ‘12-다’ 에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류, 건설업의 등록기준을 갖추었음을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리공사로 제출하여야 합니다. 

9. 기타사항 

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1) 입찰자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 우리공사 「용역입찰특별유의서」, 「용역계약특수조건」, 「청렴계약이행준수사항」 등 입찰에 필요한 사항을 우리공사 홈페이지 및 나라장터(G2B)에서 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

2) 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

3) 낙찰자는 계약일로부터 7일 이내에 착수계를 수요부서에 제출해야 합니다. 

4) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「같은 법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 각호에 해당하지 않는다는 서약서를 제출해야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.  

5) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.  

6) 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.  

7) 이 계약은 공정,투명한 거래문화 조성과 환경,안전,윤리경영 등 사회적 가치를 통한 상생렵력 및     동반 성장 체계 구축을 위하여 협력사가 준수해야할 행동기준인 「한국농어촌공사(KRC)협력사 행동     규범」적용대상이며, 계약상대자는 제반사항을 준수해야합니다. 

8) 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 현재 시행중인 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 행정안전부 계약예규, 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」, 「전자거래기본법」, 「전자서명법」 등에 의합니다. 

❍ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업설명서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    ❍ 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반할 경우 관계 법령 및 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.    ❍ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 입찰첨부서류 일체의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.    ❍ 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 현재용이 적용되오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.

- 용역입찰공고   - 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)    - 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)    - 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정안전부계약예규)    - 용역계약특수조건 (한국농어촌공사)    - 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시)   - 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범 (한국농어촌공사)   - 과업설명서

2024년 1월 29일 채권양도 관련 「용역(일반,기술)계약 특수조건」 및 「물품구매(제조)계약 특수조건」 이 개정되어 2024년 1월 29일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에 대해서만 채권양도가 가능함을 안내해 드립니다.    채권양도 승인(제한) 관련 규정 개정 사항 안내   ▶ 1. (기존) 양도대상 채권 : 양도·양수에 대하여 공사에 통보된 모든 채권   ▶ 2. (변경) 양도대상 채권 : 양도·양수에 대하여 공사의 승인을 얻은 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)    개정 규정 열람 안내  한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) ⇒ 입찰정보 ⇒ 입찰자료

- 자료검색 방법 -   ❍ 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색   ❍ 협상에 의한 계약체결 세부기준 등 : 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 입찰자료에서 검색  ❍ 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범 : 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 공지사항   ❍ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

- 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 신고제도 안내 -  우리공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다.    ❍ 부패신고마당     - 장소: 홈페이지 / 고객서비스 / 청백리마당 / 부패신고마당     - 내용: 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고   ❍ 전자민원창구     - 장소: 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구     - 내용: 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담

 한국농어촌공사 고령지사장