한국언론진흥재단 제2025-149호 

입 찰 공 고(긴 급) 

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제8조 및 동법 시행령 제33조, 제43조 등 규정에 의거 「2025년 환경부 환경정책 디지털 캠페인」을 위한 용역 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025. 6. 

한국언론진흥재단 이사장 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 수요기관 : 한국언론진흥재단  

 나. 용역개요 

  〇 용역명 : 「2025년 환경부 환경정책 디지털 캠페인」 

  〇 용역내용 : 제안요청서 참조 

  〇 입찰대상금액 : 200,000,000원(부가세포함) 

  〇 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 2025년 11월 30일 

다. 입찰방법 : 제한(총액)경쟁입찰 

라. 전자입찰서 접수개시 : 2025년 6월 27일(금)  

마. 전자입찰서 마감일시 : 2025년 7월  9일(수) 11:00 

2. 입찰 및 계약방식 

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식, 블라인드 심사 

 나. 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거함) 

 다. 제안서는 온라인으로 제출합니다. 

     ① 나라장터에서 가격 투찰, 정량‧정성제안서를 함께 제출하여야 합니다. 

3. 입찰 참가자의 자격 

 ① ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록을 한 업체만 참가할 수 있음. 미 등록업체는 제출마감일 전일까지 조달청국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함.  

 (2) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 유자격자이며, 당해 사업에 관하여 사업자등록증을 교부받은 업체 

 (3) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 업체 

 ④ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의２(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중기업ㆍ소기업 또는 소상공인 

   - 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중기업ㆍ소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 중기업ㆍ소기업 또는 소상공인확인서 소지한 사업자 

 ⑤ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[동영상제작서비스(세부품명번호: 8213160301)] 를 보유한 업체 

 ⑥ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수 

 ⑦ 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한 

 ⑧ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인) 

  - 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)만 입찰 참가 가능 

4. 입찰 참가 신청방법 

 가. 온라인 제출만 가능하며, 원활한 제출을 위해 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기를 바랍니다. 

 나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 제안서를 제출한 입찰자만 가격입찰서를 제출할 수 있습니다. 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다. 

 다. 제출서류(각 1부) 

1. 제안서 전자파일(PDF파일)  

  *산출, 예산 등은 정성이 아닌 정량에 첨부! 

2. 입찰참가 신청서 

3. 입찰보증금 지급각서 

4. 확약서 

5. 보안각서 

6. 청렴계약이행서약서 

7. 제안업체 회사연혁 및 일반현황 

8. 사업자등록증 

9. 법인등기부등본(개인사업자는 생략) 

10. 인감증명서 

11. 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부 *완납증명서 

12. 참여인력 구성내역 

13. 참여인력 이력사항 및 입증자료(재직증명서, 유사용역 수행실적 및 용역실적 증명서 등) 

14. 직접생산확인서 

※ 입찰관련 서식 : 제안요청서 참고 

※ 정성제안서(1번) : PDF파일만 가능, 200MB 이내 제출, 블라인드처리 

   - 제안업체명 등 회사식별이 가능한 정보는 블라인드 처리 

     (제안요청서 13페이지 “다. 유의사항” 참조) 

※ 정량제안서(2~14번) : 하나의 PDF파일로 스캔 후 제출 

※ 반드시 나라장터에서 가격 투찰, 정성제안서와 정량제안서를 구분해 온라인으로 같이 입찰마감 전에 제출하시기 바랍니다. 

   ※ 제안서 작성 일반사항  

    ㅇ제안서 목차 및 작성 방법에 따라 정확하고 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있음 

    ㅇ실적, 인력 등 제안서의 모든 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함 

   ※ 제안서의 효력 

    ㅇ본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함 

    ㅇ제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름 

   ※ 제안서 작성 시 유의사항 

    ㅇ제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 사업자의 부담임 

    ㅇ제안서 내용의 변경이 없는 경미한 경우에 한하여 제안서 보완을 요청하며, 정해진 기한 내 미제출시 당초 제출된 서류로만 평가함 

    ㅇ제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서  제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음 

    ㅇ사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음 

 라. 입찰보증금 납부 및 동 귀속 

  - 신용정보관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 한다. 

  - 부당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부해야 한다. 

    1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10 

    2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15 

    3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20 

    4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25 

  - 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 한다. 

  - 입찰보증금의 국가귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있다. 

  - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다. 

  - 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조(입찰보증금의 국고귀속)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

마. 공동수급에 관한 사항 

  - 광고‧홍보의 특성에 따른 컨설팅의 일관성, 시급성 등을 이유로 공동수급 불허함 

바. 하도급 허용 불허 여부 

  - 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임 

5. 일 정 

 가. 1차 제안서심사 : 2025년 7월 14일(월) 프레스센터  

 나. 2차 PT 참여통보 : 2025년 7월 15일(화) 개별 안내 

 다. 2차 PT심사 : 2025년 7월 16일(수) 프레스센터  

 라. 우선협상대상자 통보 : 2025년 7월 17일(목) 개별 안내 

   ※ 입찰 참가업체가 5개 이하일 경우 바로 PT 심사 진행 

   ※ 상기 일정은 재단 사정에 의해 변경 가능 

6. 입찰의 무효  

〇 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음 

〇 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가 자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임 

7. 협상대상자 선정 및 협상기준 

〇 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순 정함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함 

○ 이 입찰은 sw사업으로 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 에 따라 입찰가격 평점산식에서 예정가격의 100분의 80미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 

 ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2%범위 내에서 전자입찰시스템 예비가격작성프로그램을 이용하여 15개를 산출하며, 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

 ○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.  

〇 가격개찰 일시 및 장소 

   - 일시 : 제안서 기술평가 후 개찰 

   - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)  

8. 기타 입찰에 필요한 사항 

 가. 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 발주처에 있음 

 나. 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함 

 다. 입찰 제안서가 허위 판명 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조에 의한 부정당업자등 법적 제재를 받게 됨 

 라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음 

 마. 계약목적물의 지식재산권은 공동 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정 

9. 문 의