제 안 요 청 서

공고명	다목적해상실증선박 건조 견적 원가 검토 용역
발주기관	한국조선해양기자재연구원

2025. 6. 

구분	성  명	소  속	전화번호
계약부서	경영지원실	선임행정원 오은택	☎ 051-400-5056
수요부서	다목적해상실증센터	책임연구원 박형민	☎ 051-417-7096

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과업 개요

□ 일반사항 

  가. 사업명: 다목적해상실증선박 건조 견적 원가 검토 용역 

  나. 사업기간: 계약체결일로부터 2025. 12. 31.까지 

  다. 사업비: 금 110,000,000원(부가세 포함) 

  라. 목적 

     본 용역은 다목적해상실증플랫폼 구축사업의 ‘다목적해상실증선박 (이하 KOMERI1호)’견적 당시 원가와 2024년말 실적 예상 원가를 비교, 상세 변동 요인에 대한 분석을 수행하고 각 요인의 귀속에 대하여 검토하는데 목적이 있음 

  마. 계약방법: 일반(총액)협상에 의한 계약 

□ 주요 내용 

  가. 원가 산정 내용의 적정성 여부 검토 

  나. 원가계산 작성방식 및 표준시장단가 적용의 적정성 

  다. 표준품셈 등 대가 산정기준 적용의 적정성 

  라. 각종 법정경비요율의 적정성 

  마. 가격정보, 전문가격조사기관이 조사하여 공표한 가격, 견적가격 등의 가격결정의 적정성 

  바. 산출된 물량의 적성 산출 여부 검토 

  사. 그밖에 원가검토를 위해 필요한 사항 등 검토 

  아. 계약상대방 제출 자료 적정성 검토 

※ 계약상대방의 제출 자료 여부에 따라 제시된 과업의 범위가 일부 조정될 수 있습니다. 

2

제안 안내

□ 추진일정 : 입찰공고에 따름 

□ 제안자격 

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖춘 자 

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자 

  - 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가 자격등록 마감일시까지 회계법인[업종코드 1200] 입찰참가 등록한 업체 

  - 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가 자격등록 마감일시까지 원가계산용역기관(기재부기준)[업종코드 3612] 입찰참가 등록한 업체 

□ 제안조건 

  가. 「본 제안과 관련하여 제출된 자료는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 제반 비용은 제안자가 부담함. 

  나. 제출된 제안서는 발주처가 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체될 수 없음 

  다. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 민․형사상 책임을 짐 

  라. 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하여야 함. 

  마. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 발주처의 해석을 우선함. 

□ 공동계약 

  가. 공동 수급허용 

   - 상기 자격을 갖춘 자는 단독 또는 공동계약(분담이행)으로도 입찰에 참여할 수 있음 

   - 공동계약을 하고자 하는 업체는 입찰등록 마감일시까지 공동수급협정서를 제출하여야 함 

   - 공동수급인 경우에는 3개 업체 이하로 공동수급체를 구성하며, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함. 

   - 공동계약방식으로 제안하는 경우, 공동수급체의 대표자를 지정하여야 하며, 대표자가 제안서를 제출하고 평가에 참석하여야 함. 

   - 공동계약방식으로 제안하는 경우, 제안서의 평가를 위해 공동수급체 전체 구성원에 대한 자료를 제안서에 포함하여야 하며, 정량적 평가의 경우 분담비율에 따라 평가함. 

   - 기타 세부적인 사항은 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)을 준수함 

3

제안요청 내용

□ 과업명 

  다목적해상실증선박 건조 견적 원가 검토 용역 

□ 일반(목적) 

   본 용역은 다목적해상실증플랫폼 구축사업의 KOMERI1호의 건조 견적 원가를 전문기관에 의뢰하여 검토함으로써 정확하고 타당성 있는 건조가를 산정하는데 있음 

□ 주요 과업 내용 

  가. 원가 산정 내용의 적정성 여부 검토 

  나. 원가계산 작성방식 및 표준시장단가 적용의 적정성 

  다. 표준품셈 등 대가 산정기준 적용의 적정성 

  라. 각종 법정경비요율의 적정성 

  마. 가격정보, 전문가격조사기관이 조사하여 공표한 가격, 견적가격 등의 가격결정의 적정성 

  바. 산출된 물량의 적성 산출 여부 검토 

  사. 그밖에 원가검토를 위해 필요한 사항 등 검토 

  아. 계약상대방 제출 자료 적정성 검토 

※ 계약상대방의 제출 자료 여부에 따라 제시된 과업의 범위가 일부 조정될 수 있습니다. 

4

과업 관리

□ 과업수행조직 

   본 과업을 수행할 추진조직․인원 구성 및 수행 인력에 대한 상세 이력사항 제시 

□ 과업수행관리 

  가. 작업 일정 계획 

    본 설계 과업 수행을 위한 일정 계획을 상세히 제시 

  나. 작업 관리 

   - 본 과업 수행절차의 체계적 관리를 위한 세부작업 내용을 제시 

   - 과업 추진과정에서 요구되는 변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안을 제시 

  다. 진행상황 보고 및 협의 일정 

   - 본 과업 추진 중에 이루어져야 할 각종 보고계획을 상세하게 제시 

   - 본 과업 추진 중에 이루어져야 할 각종 협의(정기․수시), 일정 제시 

□ 과업조건 

  가. 일반요건 

   - 계약자는 과업을 진행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권, 초상권 또는 특허 등의 문제에 대한 책임을 져야하며, 발주처는 어떠한 책임도 지지 아니함. 

   - 예기치 않은 여건의 변화로 과업에 대한 일부의 변경 및 추가요구사항이 발생될 경우에는 발주처와 계약자가 상호 협의하여 변경함. 

   - 발주처는 본 과업 수행 중 투입인력에 대해 교체를 요구할 수 있으며, 계약자는 발주처의 허가 없이 교체할 수 없음. 다만, 퇴직 또는 질병 등 부득이한 사정으로 변동사항 발생 시에는 발주처의 승인 후 교체하여야 함. 

   - 본 과업과 관련하여 취득하게 된 모든 정보는 일체 외부 유출 또는 누설을 금함. 

   - 본 과업을 수행 중에 발주처로부터 제공받은 제반 자료 일체는 본 계약의 목적 외에는 절대 사용할 수 없음. 

5

제안서 작성방법

□ 제안서 작성기준 

  가. 제안서 작성목차 

  나. 제안서 목차설명 

    - 표지 : [양식 1] 양식에 작성 

    - 상세 목차설명 

  ※ 위 목차의 각 항목이외에 추가할 내용이 있는 경우 추가 가능하며, 해당사항 

     없을 경우 간략히 “해당 없음”이라 표기함 

□ 작성지침 

  가. 일반원칙 

   - 제안서 내용에는 발주처의 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 포함되어야 함. 

   - 제안서의 작성은 한글표기를 원칙으로 하되, 전문용어 또는 영문약어 등을 사용할 경우, 용어를 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시함. 

   - 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”해야 함. 예를 들어, ‘가능하다’, ‘동의한다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가할 때 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 함. 

   - 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함.(해당사항이 없으면 “해당없음”으로 간략히 기술) 

   - 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌을 활용할 경우 그 출처를 명시하여야 함. 

   - 모든 작성내용은 흑백으로 작성하되, 그림, 사진 등은 컬러를 사용하여야 한다. 

   - 간지는 쪽수에 포함되나 목차 및 첨부는 쪽수에 포함하지 않으며 쪽 표시는 중앙 하단에 “- 1 -” 의 형식으로 하고 차례번호, 글자크기와 줄 간격 그리고 여백주기 등은 다음의 예를 따라야 한다. 

차    례	형    식	비    고
제1장  1.  1.1  1.1.1     가.       1)        ①          ○	휴먼명조 24, 가운데  휴먼명조 18, 1칸  휴먼명조 16, 1칸  휴먼명조 14, 1칸  휴먼명조 13, 3칸  휴먼명조 13, 5칸  휴먼명조 13, 7칸  휴먼명조 13, 9칸	○ 줄간격 : 180  ○ 여백   - 위  쪽 : 15, 머리말 : 10   - 아래쪽 : 15, 꼬리말 : 10   - 왼  쪽 : 25, 오른쪽 : 25  ○ 머리말 : 휴먼명조 12   - 좌측, “다목적해상실증선박 건조 견적 검토 용역 제안서”    - 우측, “제안업체명”

  나. 작성, 편집 및 제본 

   - 제안서는 제시된 목차를 따라 200페이지(100장) 이내로 작성하되, 추가적인 제안사항이 있을 경우 목차를 추가할 수 있음.(다만, 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부할 수 있음.) 

   - 제안서 및 이에 부대되는 모든 서류의 내용은 “한글(워드 또는 파워포인트)”로 작성하는 것을 원칙으로 함. 

   - 제안서의 편집은 A4 세로방향을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 가로방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음. (도면의 경우 A3 사용가능) 

   - 제안서는 분야별로 색인을 부착하여, A4(세로)용지 좌측 바인더 형식으로 제출해야 함. 

   - 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 제안서 후단에 첨부물(원본 또는 사본)로 포함하여 제출하여야 함. 

   - 제안서 원본 표지에는 반드시 ‘원본’표시를 명기하여야 함. 

 ※ 질의응답은 [양식8]을 통한 서면으로만 접수함 (담당자 오은택 선임행정원) 

  - 제 출 처 : E-Mail: oet1018@komeri.re.kr / TEL: (051) 400-5056 

               메일 전송 후 유선으로 수신여부 반드시 확인요망 

□ 제안서 제출 

  가. 제출일시 : 입찰공고문에 의함 

  나. 제 출 처 : 입찰공고문에 의함 

  다. 제출방법 : 입찰공고문에 의함  

  라. 제출서류 : 제안서 6부(원본 1부, 사본5부) 

   - 제안서 원본 내용을 파일(USB 1매)로 제출 

구분	제출서류	제출방법
기술평가   관련	1. 제안서 6 (양식1~7 활용)  2. 각종 증빙서류     1) 법인인감증명서 1부    2) 사업자등록증 사본 1부    3) 법인 등기부등본 1부    4) 신용등급평가확인서 1부    5) 재무제표(최근 3년간) 1부  3. 기타 증빙서류(해당자에 한하여 제출)	◦1) ~ 4)번 서류는     【양식3】‘제안사 일반현황’      뒤에 첨부할 것   ◦5)번 서류는     【양식4】‘제안사 재무현황’      뒤에 첨부할 것  ◦각 서류는 제안서 원본 내에는 원본 포함을 원칙으로 하되 (원본대조필을 날인할 것), 제안서 사본에는 사본 첨부를 허용함

   * 기타 제출서류는 입찰공고문 참조 

□ 유의사항 

  가. 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결시의 계약조건의 일부로 간주 

  나. 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함. 추가 제안 또는 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 

  다. 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않음 

  라. 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 입찰참가 제외, 낙찰취소, 계약해지함 

  마. 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함 

□ 제안서 작성 양식 

  ‣ 【양식 1】제안서 표지 규격양식 (A₄) 

  ‣ 【양식 2】서약서 양식 

  ‣ 【양식 3】제안사 일반현황 양식 

  ‣ 【양식 4】제안사 재무현황 양식 

  ‣ 【양식 5】수행실적 양식 

  ‣ 【양식 6】실적증명원 양식 

  ‣ 【양식 7】보유기술현황 양식 

  ‣ 【양식 8】서면질의서 양식 

【양식 1】제안서 표지 규격양식 (A₄) 

   주) 1. 단위는 mm임. 

       2. 문자는 휴먼명조체, 흑색으로 한다. 

【양식 2】서약서 양식 

서   약   서 

     제안사명 :  

     주    소 :  

     당사는 (재)한국조선해양기자재연구원 “다목적해상실증선박 건조 견적 원가 검토 용역”을 위한 목적과 그 제안서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다. 

     또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 기관이 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다. 

2025.   .    . 

                     주민등록번호 :  

                     대표자 성명  :           (인) 

한국조선해양기자재연구원장 귀하 

【양식 3】제안사 일반현황 양식 

제안사 일반현황 

1. 상    호		2. 대 표 자
3. 업    종
4. 주    소
5. 연 락 처	TEL :                       FAX :
6. 회사설립연도	년     월     일
7. 해당부분     종사기간	19   .     .     .  ~  20   .     .     . (   년   개월)
8. 보유면허
9. 본 사업관련     조직 및 인력     보유현황
10. 본 사업관련      보유기술현황

  ※ 회사 연혁 및 조직도 첨부 

【양식 4】제안사 재무현황 양식 

제안사 재무현황 (최근 3년간) 

1. 상    호
2. 주    소
3. 연 락 처	TEL :                       FAX :
4. 회사설립    연    도	년     월     일
5. 자 본 금
6. 구    분	2023년	2023년	2024년	비   고
매 출 액
총 자 산
유동자산
자기자본
유동부채
고정부채
경상이익
매출원가
첨    부	재무제표, 결산 공고된 대차대조표, 손익계산서 등 증빙서류

【양식 5】수행실적 양식 

제안사 수행실적 (최근 3년간) 

상    호				대 표 자
No	사업명  (구분)	사업개요  (동등,유사)	사업기간  (완료구분)	계약금액  (천원)	발주처		책임기술자
ex)  1	원가검토  (선박)	용도기재  (동등이상)	2021.00.00 ~ 2021.00.00 (완료)	XXXXX	XXXXX		홍길동
[주의사항]  1. 완료 구분란은 완료, 진행 중으로 명시    2. 수행실적은 조선해양 분야 원가 검토 프로젝트에 대해 제안사가 직접 수행 했던 실적에 대해 인정함. 선가 기준은 1000억이상이며, 시리즈 호선에 대한 원가 검토는 척수에 상관없이 1건으로 산출함   3. 납품일 기준 최근 3년 (완료일이 2022년 6월 1일 이후) 실적만 평가함

【양식 6】실적증명원 양식 

용역수행 실적증명서 

신청인	업체명 (상호)						대   표   자
	영업소재지						전 화  번 호
	사업자번호						팩 스 번 호
	증명서용도	입찰 심사 신청용					제   출   처
용역이행  실적내용	용   역   명				실적구분		계약목적물과 동등이상 (  )  계약목적물과 유사 (  )
	용 역 개 요
	계약번호	계약일자	납품일자	단위		수량	납품금액	비  고
증 명 서  발급기관	위 사실을 증명함    년     월     일
	기 관 명 :                                (인)     (전화번호 :         )
	주    소 :                                         (Fax번호 :          )
	발급부서 :					담당자 :

  주) 1. 실적 평가는 입찰공고시에 제시한 성능, 품질 등의 조건에 부합되는 실적에 한하며 “용역개요”난에 동 과업 내용을 구체적으로 명시하여야 함 

      2. 수행실적은 조선해양 분야 원가 검토 프로젝트에 대해 제안사가 직접 수행했던 실적에 대해 인정함. 선가 기준은 1000억이상이며, 시리즈 호선에 대한 원가 검토는 척수에 상관없이 1건으로 산출함 

      3. 납품금액 란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함 

      4. 본 실적증명서 양식 및 조달청 나라장터 실적증명서 양식을 제출(발주처에서 검토 후 추가자료 요청할 수 있음) 

【양식 7】보유기술현황 양식 

제안사 보유기술 현황 (특허, 실용실안) 

연번	특허 및 실용신안 명칭 (출원 및 등록번호)	출원 및 등록여부	권리자
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

  주) 1. 보유기술을 증빙할 수 있는 서류(특허증, 실용신안증 등)를 첨부할 것 

【양식 8】서면질의서 양식 

서  면  질  의  서 

발송일시	20    년    월    일
업 체 명		전화번호
대 표 자		팩스번호
소 재 지
제안서 쪽수	질 의 내 용
회신용 e-mail 주소

6

제안서 평가 및 협상적격자 선정

□ 기본방침 및 기준 

‣ 제안서의 공정한 평가를 위하여 내․외부 전문가(5명 내외)로 구성된 제안서평가위원회를 구성․운영함 

‣ 요구한 서류를 기한 내에 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사함 

‣ 사업 수행능력 결격여부에 대한 판정기준은 입찰공고일 현재로 함 

□ 제안서 평가절차 

‣ 평가절차 

  - 제안서 접수 → 제안서 평가 → 가격평가 → 협상적격자 선정 및 계약체결 

‣ 평가방법 

  - 제안 설명 및 평가회의 

   · 각 업체별 20분 이내 프레젠테이션을 통한 제안 설명으로 평가 실시 

    ※ 제안 설명 자료는 제안서에서 제안한 한도 내에서 정리하여 설명하여야 함, 발주처 사정에 따라서 서면 평가도 가능함 

   · 제안 설명 및 평가회의’에 참가하지 않는 업체는 최하점 처리하며 회의 일시와 장소는  개별 통보함 

□ 협상적격자 선정 

‣ 적용근거 

  - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

  - 「협상에 의한 계약체결기준」(계약예규) 

‣ 평가방법 

  - 기술능력(제안서)평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 종합평점 산출 

   ·기술능력평가 비중 : 100분의 90 / 입찰가격평가 비중 : 100분의 10 

  - 기술능력평가 : “제안서 평가항목 및 배점한도” 참조 

   · (점수산출) 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 나머지 평가위원의 점수를 평균하여 획득점수를 산출 

  - 입찰가격평가 

   ·「협상에 의한 계약체결기준」제7조 관련 별표의 입찰가격 평점산식에 따름.  

‣ 제안서 평가항목 및 배점한도  

‣ 선정방식 

 - 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하고 협상일시는 별도 통보함. 

  - 종합평점 결과 최고점수를 얻은 자가 복수인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선협상대상자로 선정하며, 기술평가점수가 동일한 경우에는 기술능력의 세부항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 함. 

  - 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음. 

  - 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함. 

  - 협상 및 계약 체결 시 제안내용, 제작 및 설치 방법, 세부일정 등을 협상 대상자와 조정할 수 있음.