Q. 신뢰도 결합을 통한 최고 확률 지점은 무엇을 의미하는가

A. 예측 시스템이 가장 유력하다고 판단하는 지점에 대한 다양한 정보를 한눈에 보여주는 기능입니다.

좀 더 자세히 설명하면, 예측 시스템은 여러 가지 요소를 고려하여 어떤 지점이 가장 낙찰될 가능성이 높은지 예측합니다. 이때, 최고 확률 지점이란 예측 시스템이 가장 유력하다고 판단한 그 지점을 의미합니다.

이 기능은 최고 확률 지점에 대한 다음과 같은 정보를 제공하여 의사 결정을 돕습니다.

1. 예정/기초 결정: 해당 지점에서 과거에 어떤 가격으로 결정되었는지에 대한 정보를 제공합니다.

2. 마이닝 확률: 데이터 마이닝을 통해 해당 지점이 낙찰될 확률에 대한 수치를 보여줍니다.

3. 참가 비율: 해당 지점에 참가한 업체의 비율을 보여줍니다.

즉, 이 기능을 통해 사용자는

1. 과거 데이터, 확률, 참여 업체 등 다양한 정보를 한꺼번에 확인하여 더욱 정확한 판단을 할 수 있습니다.

2. 필요한 정보는 한 화면에서 모든 정보를 얻을 수 있어 시간을 절약할 수 있습니다.

3. 주관적인 판단보다는 데이터에 기반하여 객관적인 의사 결정을 할 수 있습니다.

결론적으로, 신뢰도 결합을 통한 최고 확률 지점은 예측 시스템이 제공하는 정보를 바탕으로 더욱 효과적인 의사 결정을 할 수 있도록 돕는 기능입니다.

Q1. 신버전의 입찰시스템은 반응속도가 느린데 왜 그런가?
A1. IE(Internet Explorer)로 로그인 하시면 입찰정보시스템이 원활하게 작동하지 않습니다. 비드프로의  신버전 입찰시스템은 MS의 엣지, 구글의 크롬 등의 최신 웹브라우저에 최적화되어 있으므로 최신 브라우저로 로그인 후 입찰시스템을 이용하십시오.

Q2. 로그인하면 신버전의 입찰시스템이 실행되는데, 구 버전의 입찰시스템을 사용하려면?
A2. 로그인 후 입찰시스템의 버전을 구 버전으로 설정하시면 됩니다. 
자신의 기호에 맞게 신 버전으로 설정하시면 최고 성능의 입찰시스템이 실행되고, 구 버전으로 설정하시면 기존에 사용하셨던 입찰시스템이 실행되어 입찰~낙찰까지 전 과정을 non-stop으로 처리합니다.

Q3. 입찰시스템의 신버전, 구번전의 사용설명서는 어디에 있는가?
A3. 입찰교육에 동영상과 매뉴얼이 있습니다.

Q. 업역허용 입찰의 적격점수가 (-)로 표기되는 이유는 무엇인가요?
A. 자사정보에 상대업종 실적을 입력하지 않으셨기 때문에 적격점수가 (-)로 표기됩니다. 
 

업역허용 입찰의 적격점수가 음수(-)로 표기되는 것은, 회원님의 자사정보에 상호실적 인정기준에 따른 상대업종 실적이 입력되지 않았기 때문입니다.

비드프로는 업역허용 입찰의 적격점수를 공고 건마다 상세하게 제공하고 있습니다. 하지만 많은 회원사께서 위와 같은 현상으로 문의를 주시고 있습니다.

이는 상호실적 인정기준에 따라 귀사의 상대업종 실적을 입력해야 하는데, 이 부분이 누락되었기 때문입니다. 2021년 3월 10일에 이미 안내해 드린 바와 같이, 아래 경로를 통해 실적을 입력해 주시기 바랍니다.
 

○  실적입력 경로: 자사정보관리  > 실적정보 > 상호실적 인정기준에 따른 건설공사 실적 입력
○  실적입력 방법: 자사업종별 상대 업종에 최근 3년(5년)간 실적 입력

※ 유의사항
1. 최근 3년(5년)간 상대업종 실적은 협회에서 실적증명서를 발급받아 입력하십시오. 
2. 1순위 낙찰자는 이전과 동일하게 적격심사프로그램에 있는 자기심사표 버튼을 클릭하여 출력하십시오.  
 

Q. 건설사업자 간(종합,전문) 상호시장 진출업종의 적격점수조회는?
A. 아래 경로로 이동하셔서 종합건설업에 대한 상호실적 인정기준에 따른 건설공사 실적을 입력하시면 됩니다.

경로: 자사정보관리>1.1. 상호실적 인정기준에 따른 건설공사 실적 입력
 
예시)
"토목공사업"은 해당 실적에 대한 전문업종별 분개실적 인정금액을 입력하시고,  
"건축공사업"은 해당 실적에 대한 전문업종별 분개실적 인정금액을 입력하십시오.    

Q. 자사 실적은 언제 업데이트 하는가
A. 각호의 적용기준일에 나라장터에 등록된 자사실적자료를 업데이트 하셔야 합니다.

자사실적은 회원님의 '건설(공사)실적, 재무상태, 시공능력평가액, 신용평가등급, 신인도' 등을 말합니다. 각호의 업종을 보유한 회원사께서는 각목의 적용기준일에 나라장터에 등록된 자사실적자료를 비드프로의 입찰시스템으로 업데이트 하셔야 합니다.

1. 종합건설업자(토목건축, 토목, 건축, 조경, 산업?환경) 및 전문건설업자(기계설비, 가스1종, 시설물유지)    

   가. 매년 6.1일: 최근 5(10)년간 실적금액
   나. 매년 7.1일: 재무비율
   다. 매년 8.1일: 시공능력평가액

2. 위 1호의 전문건설업 이외의 전문건설업자  

   가. 매년 7.1일: 최근 5(10)년간 실적금액과 재무비율
   나. 매년 8.1일: 시공능력평가액

3. 공사업자(전기, 정보통신, 소방시설): 매년 8.1일: 시공실적, 경영상태, 시공능력평가액 

※ 나라장터(G2B)에서 자사정보를 수집하는 방법 

1. 비드프로 입찰사이트에 로그인 합니다.
2. 초기화면에 있는 [최근 실적 등록하기] 버튼을 클릭합니다.
3. 나라장터의 로그인 화면이 나타나면 로그인 합니다.
4. [자사실적 적용하기] 버튼을 누르면 업데이트를 완료합니다.
5. 업데이트 완료 후에는 모든 입찰공고마다 적격점수가 표기됩니다.
 

Q. 공공 입찰의 적격심사 전 사전 단속이란?
A. 공공 입찰에서 선순위 업체(1∼3순위 등)의 건설업 등록기준 충족 여부를 조사하는 행위를 말합니다.

해당 업체는 사전 단속에 대비하여 첨부 파일에 표기된 자료를 구비하시고 조사 공무원 방문 시 제출하시기 바랍니다.  

Q1. 비드프로는 적격(종합)심사에 필요한 업체정보(실적, 재무, 시공능력)를 언제 업데이트 하는가
A1. 매년 07.28 ~ 08.10에 업데이트 합니다.

Q2. 매년 실적, 경영, 시공능력은 업데이트 이전에 적격(종합)점수에 반영되는데 어떻게 해야 하는가?
A2. 매년 적용일자에 '자사실적 적용하기'를 크릭하여 비드프로의 입찰시스템에 적용하십시오.
 

Q. 신인도 설정 방법은
A. 자사정보관리에 있는 자기신인도 자료를 확인하여 설정하시면 적격(종합)점수에 반영됩니다.    

1. 하도급 실적

목적: 종합건설업자와 전문건설업자간 상호협력 실적을 파악하여 정부입·낙찰제도에 반영
대상: 대기업인 종합건설업자 또는 중소기업인 종합건설업자

2. 사고사망만인율

목적: 건설업체에 대한 사고사망만인율 실적을 파악하여 정부입·낙찰제도에 반영
대상: 건설업체 중 종합건설업으로 등록된 건설업체
사고사망만인율 = (사고사망자수/상시근로자수)×10,000

3. 산재예방활동실적

목적: 건설업체의 산업재해예방활동 실적을 평가하여 입찰참가자격사전심사(PQ)에 반영
대상: 건설업체 중 시공능력순위 1~1,000위 까지의 건설업체

4. 건설고용지수

목적: 건설업체의 건설인력 고용지수 실적을 평가하여 종합심사낙찰제에 반영
대상: 100억원 이상 공공공사에 참여하는 건설업체

Q. 1순위 낙찰자로 선정된 경우 발주처에 제출할 적격심사서류 출력은
A. 적격심사서류 출력방법은 각호와 같습니다.   

1. 비드프로의 입찰시스템에 로그인 하세요.
2. 입찰시스템을 실행하세요.
3. 낙찰된 입찰공고의 적격심사 버튼을 눌러 적격심사 프로그램을 실행하세요.
4. 적격심사 자기평가표 버튼을 눌러 출력한 후 발주처에 제출하세요.

※ 안내
1. 적격심사생략 공고는 1순위 낙찰자가 최종 낙찰자이므로 서류를 제출하지 않으셔도 됩니다. 
2. 자기심사표 이외 적격점수 보고서와 계산근거 열람은 해당 버튼을 누르세요.

Q. 공동입찰(주계약, 복합공종 등)에서 공동수급체별 적격점수 확인은
A. 각호와 같이 작업을 진행하십시오. 

1. 입찰시스템을 실행하십시오.
2. 공고현황에서 적격점수를 확인하고자 하는 입찰공고를 누르십시오.
3. 해당 입찰공고의 적격점수 버튼을 누르십시오.
4. 적격심사 프로그램이 실행되면 안내에 따라 공동수급체를 구성하십시오.
5. 적격점수조회 버튼을 누르면 공동수급체별 합산적격점수와 산출근거를 확인할 수 있습니다. 

※ 각호의 입찰관리지원 매뉴얼은 입찰교육에 있습니다.
1. 단독입찰, 공동입찰(주계약, 복합공종 등)에서 공동수급체별 적격점수조회 
2. 종심제의 수행능력점수조회와 자기평가서 작성

Q. 입찰 공고문에서 정한 내용이 다른 문서와 서로 다른 경우에 우선 순위
A. 입찰 공고문에서 정한 내용이 우선 적용 됩니다.

※ 공고서 및 각종 규정 숙지

공공입찰에 참가하는 자는 다음 각호의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 합니다. 만약, 입찰공고문에서 정한 내용이 다른 문서(공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등)와 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.


○ 공고서 및 각종 규정(아래의 각종 규정은 입찰자료에 있습니다.)

1. 공사입찰공고
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
4. (계약예규) 정부 입찰?계약 집행기준
5. (계약예규) 공동계약운용요령
6. (계약예규) 적격심사기준
7. (계약예규) 공사계약일반조건
8. (계약예규) 공사입찰유의서
9. (발주기관) 적격심사세부기준
10. 공사계약특수조건
11. 공사입찰특별유의서
 

Q. 자신의 생각대로 낙찰을 이루려면 어떻게 해야 할까요?

A. 정확한 예측과 전략적인 입찰이 필수입니다.

현행 입찰제도는 응찰자의 입찰가격에 따라 순위를 정하고, 가장 높은 순위부터 적격 심사를 거쳐 최종 낙찰자를 결정합니다.
 

낙찰을 위해서는 관련 공고와 설계서를 꼼꼼히 검토하고, 예정가격을 정확하게 예측하는 것이 필수적입니다. 이처럼 낙찰 경쟁은 매우 치열하기 때문에, 자신의 생각대로 낙찰을 이루기 위해서는 어떤 노력이 필요할까요?

◈ 사건 발생 후에는 누구든지 명확하게 결정 경로를 파악할 수 있습니다!

낙찰을 성공적으로 이끌기 위해서는 예정가격을 정확하게 예측하는 것이 가장 중요합니다. 하지만 예정가격은 무작위 추첨 방식으로 결정되기 때문에, 매번 다른 결과가 나오고 예측이 어렵습니다. 다만, 낙찰 결과가 나온 후에는 예정가격 결정 과정을 명확하게 분석할 수 있습니다. 
 

마치 뚜껑을 열어본 상자처럼, 어떤 예비가격이 추첨되었고 왜 이러한 결과가 나왔는지 정확하게 파악할 수 있죠. 이를 통해 다음 입찰에 대한 교훈을 얻고, 더 나은 전략을 세울 수 있습니다.

◈ 문제는 사건 발생 전에 있습니다.

사건이 발생하기 전에는 미래의 결과를 정확하게 예측하기 어렵습니다. '이렇게 될 것이다', '저렇게 될 것이다'라는 다양한 주장이 나올 수 있지만, 이는 모두 추측일 뿐 확실한 것은 아닙니다. 따라서 누구든지 불확실한 상황에 놓이게 되면 자신의 판단에 따라 결정을 내릴 수밖에 없습니다. 

그렇다면 불확실성 속에서 오류를 최소화하고 성공적인 입찰을 이끌기 위해서는 어떻게 해야 할까요?

첫째, 데이터 기반의 객관적인 분석이 중요합니다.

개인의 주관적인 판단에만 의존하여 입찰가를 결정하는 것은 성공 가능성을 현저히 낮춥니다. 예를 들어, 경험이나 직감에 의존하여 몇 차례 우연히 성공을 거두더라도, 이는 지속적인 성공을 보장하지 않습니다. 

규칙적인 패턴을 무시한 임의적인 판단은 대부분 실패로 이어질 수밖에 없습니다.

둘째, 사용하는 예측 시스템의 정확성을 평가해야 합니다. 
 

현재 사용하고 있는 예측 시스템이 얼마나 정확한 결과를 제공하는지 객관적으로 평가해야 합니다. 시스템의 정확성을 신뢰할 수 있을 때, 더욱 확신을 가지고 의사결정을 내릴 수 있으며, 수주 목표 달성에 더욱 가까워질 수 있습니다.

Q. 소수점 아래 둘째 자리 10개의 숫자 (0~9) 중에서 저점과 고점 숫자의 확률은? 

A. 수학적으로는 저점과 고점의 확률이 같지만, 낙찰은 현실적이므로 고점의 확률이 더 높습니다. 

Q. 자치단체 입찰에서 순공사원가의 98% 미만의 낙찰자 순위가 다른데 어느 쪽이 맞는가
A. 비드프로의 입찰시스템이 제공하는 낙찰자 순위 정보가 맞습니다. 

순공사 원가란 재료비와 노무비, 경비를 합한 금액을 말하며, 부가세 포함 순공사 원가의 98% 미만으로 저가 투찰한 업체는 낙찰자로 선정될 수 없도록 국가(지방)계약법에 규정되어 있습니다. 이 입찰제도의 시행시점은 다음 각 호와 같습니다. 

1. 국가기관은 국가계약법 개정으로 지난 2020.06.02. 시행하여 안정되었지만 

2. 자치단체는 지방계약법 개정으로 올해 2023.07.12. 시행되어 불안정 합니다. 

이와 관련한 순공사원가의 98% 미만의 자치단체 심사기준을 Q&A로 정리합니다.

Q1. 비드프로가 제공하는 낙찰 1순위 정보와 발주처가 제공하는 순위가 다른데 어느 쪽이 맞는가

A1. 비드프로의 입찰시스템이 제공하는 낙찰자 순위 정보가 맞습니다. 

Q2. 비드프로와 발주처의 낙찰 순위가 다른 이유는 무엇인가 

A2. 비드프로의 입찰시스템은 순공사원가의 98% 미만의 심사기준이 반영되어 정상 서비스를 하지만, 발주기관은 이 기준을 미반영하여 공개를 하기 때문입니다. 

Q3. 순공사원가를 반영하지 않은 입찰자는

A3. 예정가격이 100억원 미만인 공사인 경우에는 예정가격 중 순공사원가의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외합니다. 

 1. 재료비ㆍ노무비ㆍ경비

 2. 제1호에 대한 부가가치세

Q4. 입찰공고의 기초금액 중 순공사원가는
A4. 기초금액 중 순공사원가는 재료비ㆍ노무비ㆍ경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액입니다.

Q5. 예정가격 중 순공사원가의 산정은
A5. (예비가격 기초금액 중 순공사원가×(예정가격/예비가격 기초금액) => 소수점 첫째 자리 이하는 절상 

Q6. 예정가격 중 순공사원가의 100분의 98의 산정은
A6. 예정가격 중 순공사원가 × (98 / 100) => 소수점 첫째 자리 이하는 절상  

비드프로 시스템은 순공사원가를 반영한 금액을 자동으로 계산하여 입찰가격을 제시합니다. 

Q. 상호시장 진출을 허용한 입찰에서 하도급을 할 수 있는가?

A. 하도급이 제한되며 해당공사를 직접 시공해야 합니다.
(근거: 건설산업기본법 제29조 제2항 및 제5항)

제29조(건설공사의 하도급 제한) 

① 건설사업자는 도급받은 건설공사의 전부 또는 대통령령으로 정하는 주요 부분의 대부분을 다른 건설사업
자에게 하도급할 수 없다. 

다만, 건설사업자가 도급받은 공사를 대통령령으로 정하는 바에 따라 계획, 관리 및 조정하는 경우로서 대통
령령으로 정하는 바에 따라 2인 이상에게 분할하여 하도급하는 경우에는 예외로 한다. 

② 수급인은 그가 도급받은 전문공사를 하도급할 수 없다. 다만, 다음 각 호의 요건을 모두 충족한 경우에는
건설공사의 일부를 하도급할 수 있다.

1. 발주자의 서면 승낙을 받을 것 

2. 공사의 품질이나 시공상의 능률을 높이기 위하여 필요한 경우로서 대통령령으로 정하는 요건에 해당할 것
(종합공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자가 전문공사를 도급받은 경우에 한정한다)

③ 하수급인은 하도급받은 건설공사를 다른 사람에게 다시 하도급할 수 없다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나
에 해당하는 경우에는 하도급할 수 있다. 

1. 종합공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자가 하도급받은 경우로서 그가 하도급받은 건설공사 중 전
문공사에 해당하는 건설공사를 그 전문공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자에게 다시 하도급하는 경
우(발주자가 공사품질이나 시공상 능률을 높이기 위하여 필요하다고 인정하여 서면으로 승낙한 경우에 한정
한다)

2. 전문공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자가 하도급받은 경우로서 다음 각 목의 요건을 모두 충족하
여 하도급받은 전문공사의 일부를 그 전문공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자에게 다시 하도급하는
경우

가. 공사의 품질이나 시공상의 능률을 높이기 위하여 필요한 경우로서 국토교통부령으로 정하는 요건에 해
당 할 것

나. 수급인의 서면 승낙을 받을 것

④ 건설사업자는 1건 공사의 금액이 10억원 미만인 건설공사를 도급받은 경우에는 그 건설공사의 일부를 종
합공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자에게 하도급할 수 없다. 

⑤ 제16조제1항제1호부터 제3호까지에 따라 전문공사를 시공하는 업종을 등록한 건설사업자가 종합공사를
도급받은 경우에는 그 건설공사를 하도급할 수 없다. 다만, 발주자가 공사의 품질이나 시공상의 능률을 높이
기 위하여 필요하다고 인정하여 서면 승낙한 경우로서 대통령령으로 정하는 요건에 해당하는 경우에는 그 건
설공사의 일부를 하도급할 수 있다.
 

⑥ 도급받은 공사의 일부를 하도급(제3항 단서에 따라 다시 하도급하는 것을 포함한다)한 건설사업자와 제3
항제2호에 따라 다시 하도급하는 것을 승낙한 자는 대통령령으로 정하는 바에 따라 발주자에게 통보를 하여
야 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다. 

1. 제2항 단서, 제3항제1호, 제5항 단서에 따라 발주자가 하도급을 서면으로 승낙한 경우 

2. 하도급을 하려는 부분이 그 공사의 주요 부분에 해당하는 경우로서 발주자가 품질관리상 필요하여 도급계
약의 조건으로 사전승인을 받도록 요구한 경우

Q. 지자체 10억원 미만의 시공경험 평가에서 실적인정기간 4년의 의미
A. 아래 설명과 같습니다.

행안부, 지자체 10억원 미만의 시공경험 평가에서 업종별점수는 해당업종등급점수×업종평가비율로 평가하
는데 업종별 등급의 평가비율은 실적인정기간 4년 이상, 실적인정기간 4년미만으로 구분되어 있습니다.

여기서, 실적인정기간 4년의 의미란 "최근 3년간 실적인정기간 + 3년 초과 실적 인정기간" 내의 합산실적을
인정한다는 것을 의미합니다. 

이 합산실적으로 시공경험 평가를 할 때 실적인정기간은 관련협회에서 확정한 최근 3년간 실적인정기간에
그 최종연도의 다음연도 1월 1일부터 입찰공고일까지 기간을 합산하며, 실적인정기간은 매년 실적적용일자
(일반: 6.1일, 전문: 7.1일, 공사업: 7.30)에 따라 합산기간이 변경됩니다.

이를테면, 

일반건설업이고, 실적적용일이 2022년 6.1일 일때 실적인정기간을 합산해보겠습니다.  

1.  실적인정기간 4년미만(가+나)
 

    가. 최근 3년간 실적인정 기간(2019.01.01 ~ 2021.12.31) 

    나. 최종연도의 다음연도 기간(2022.01.01 ~ 2022.12.31)

2.  실적인정기간 4년이상(가+나+다)
 

    가. 최근 3년간 실적인정 기간(2019.01.01 ~ 2021.12.31) 

    나. 최종연도의 다음년도 기간(2022.01.01 ~ 2022.12.31) 

    다. 2023.01.01~2023.05.31일(실적적용일 이전)까지

이에 따라,

2022.06.01~2022.12.31까지의 입찰공고는 4년미만 실적을 적용하여 평가합니다.

2023.01.01~2023.05.31까지의 입찰공고는 4년이상 실적을 적용하여 평가합니다. 

Q. 상호시장진출 허용입찰에서 전문건설업자의 주의사항
A. 건설공사 발주 세부기준(국토교통부고시 제2021-324호) 제11조에 따라 전문건설업자인 경우 건설산업기본법 시행규칙 제13조의4에 따라 등록기준 충족여부를 확인 하오니 아래 주의사항을 유념하시기 바랍니다.

◈ 상호시장진출 허용공사는 낙찰자 결정 전에 입찰참여자에 대하여「건설산업기본법」 제10조 및 동법시행령 제13조에 따른 등록기준(기술능력, 자본금, 시설·장비·사무실 등) 충족 여부를 입찰참가등록마감일 기준으로 조사하고, 등록기준 미달사항이 확인되었을 때 다음 각 호와 같이 불이익을 받을 수 있습니다.

1. 「건설산업기본법」 제81조부터 제83조까지의 건설업의 등록말소 또는 영업정지, 같은법 제93조부터 제98조까지의 벌칙, 같은법 제99조 및 제100조의 과태료 처분
2. 「지방계약법 시행령」제39조에 따른 입찰의 무효 처리
3. 「지방계약법」제31조, 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 등

◈ 입찰참여 건설업체에 대한 건설산업기본법 제49조 제4항에 따른 사전 통보는 입찰 공고문으로 갈음하고, 낙찰예정 1순위 업체는「건설산업기본법 시행규칙」제13조의4에 따라 아래의 등록기준 관련 서류를 적격심사 평가서류 제출 마감일까지 제출하여야 합니다.   

※ 준비 자료
① 건설기술인 보유증명서
② 기술자자격증 사본
③ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 사업장고용정보현황(근로복지공단)
④ 건설기술자 보유현황표[건설업관리규정]
⑤ 아래 자본금 검증 서류
⑥ 기타 요구서류(기술자 및 직원 고용계약서, 봉급명세표, 자본금 추가소명 자료 등 필요시 제출) 

※ 자본금검증서류 <국토교통부고시 제2021-324호 및 [별첨 2] 자본금 점검 참조>

① 법인인 경우 : 최근 결산일 기준 재무제표 또는 재무관리상태진단보고서(법 제49조제2항 각 호 외의 부분에 따른 공인회계사, 세무사 또는 전문경영진단기관이 진단한 보고서만 해당. 이하 같음)
② 개인인 경우: 영업용 자산액 명세서와 그 증명서류 또는 재무관리상태진단보고서 

Q. 공공입찰에서 상호시장진출 허용 공사란
A. 공공입찰에서 종합공사의 건설업종을 등록한 건설사업자와 전문공사의 건설업종을 등록한 건설사업자가 모두 입찰에 참여할 수 있는 입찰을 말합니다.

※ 상호시장 진출업종 입찰 건에 대한 적격심사점수 조회
1. 허용입찰 건에 대한 적격점수조회는 공고목록에서 적격심사 버튼을 눌러 확인하십시오.
2. 허용입찰 건에 대한 1순위 낙찰자는 적격심사프로그램에 있는 자기심사표 버튼을 클릭하여 출력하십시오.  
3. 위 1호의 허용입찰 건의 적격심사점수를 확인하시려면 자사정보관리로 이동하셔서 허용실적을 입력하십시오.

Q. 자치단체 입찰참가자격 사전심사(PQ) 기준
A. 자치단체 낙찰자 결정기준 [행정안전부 예규 제161호]와 같습니다.

1. 입찰참가자격 사전심사(Pre-qualification)의 개념
지방자치단체에서 발주하는 공사 중 시공상 난이도가 있는 공사의 경우에 미리 시공경험·기술능력·경영상태 및 신인도 등을 종합적으로 평가하여 시공능력이 있는 적격업체만 입찰자격을 부여하는 제도이다.
 
[낙찰자 결정방법]
① 입찰공고 ② 입찰참가자격사전심사(1단계, 2단계, 경영상태, 공사이행능력)③ 입찰  ④ 적격심사(300억원이상은 종합심사평가제) ⑤ 낙찰자 결정

2. 입찰참가자격 사전심사(PQ) 대상공사
   가. 추정가격이 200억원 이상 300억원 미만인 18개 공종의 공사
       ① 교량(기둥사이의 거리가 50m 이상이거나 길이 500m이상)
       ② 공항 
       ③ 댐 축조
       ④ 에너지 저장시설
       ⑤ 간척공사
       ⑥ 준설
       ⑦ 항만
       ⑧ 철도
       ⑨ 지하철
       ⑩ 터널공사
       ⑪ 발전소
       ⑫ 쓰레기소각로
       ⑬ 폐수처리장  
       ⑭ 하수종말처리장
       ⑮ 관람·집회시설(바닥면적 1,000㎡ 이상) 
       ⑯ 전시시설
       ⑰ 송전공사 
       ⑱ 변전공사

  나. 추정가격이 100억원 이상인 공사로서 시행령 제14조에 따라 지방자치단체의 장이 공사의 성질, 규모 및 난이도 등을 고려하여 필요하다고 판단되는 공사

※ 적격(종합)점수 산정 매뉴얼 안내
1. 적격심사점수 조회: 입찰교육> 단독입찰, 공동입찰의 적격점수조회  
2. 종합심사점수 조회: 입찰교육> 종합심사제 수행능력점수조회, 자기평가서 작성
3. 공고별 점수조회: 공고 클릭> 적격(종합)점수 클릭> 적격(종합)점수 조회 

Q. 국토교통부 고시 「건설공사 발주 세부기준」이란
A.「건설산업기본법」 제8조 및 제16조, 같은 법 시행령 제21조제3항 및 같은 법 시행규칙 제13조의4제2항에 따른 부대공사의 범위와 기준, 건설공사의 시공자격 등을 판단하기 위해 필요한 세부적인 사항을 말합니다.

※ 부대공사의 판단기준
건설사업자는 주된 공사를 시공하기 위하여 또는 시공함으로 인하여 필요하게 되는 종된 공사를 함께 도급 가능하며, 주된 공사 및 종된 공사의 의미, 부대공사 기준은 첨부파일을 참조하십시오.

Q. 적격심사 낙찰제 입찰에서 최종 낙찰자 결정은?
A. 적격심사 낙찰제는 예정가격 이하 최저가격으로 입찰한 자 순으로 공사수행능력과 입찰가격 등을 종합심사하여 일정점수(95점)이상 획득하면 낙찰자로 결정합니다.

1. 가격투찰 1순위 선정

가. 예정가격 이하로서 추정가격별 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 발주처별 적격심사세부기준에 따라 심사･평가하여 적격심사 대상자를 선정합니다. 
나. 예정가격은 기초금액기준 ±(3, 2.5%, 2%, 1.5%)범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고 입찰참가자가 선택한 최다 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균하여 결정합니다.

2. 적격심사 통과기준  

가. 적격심사는 입찰공고일을 기준으로 최근5년간 시공경험, 기술능력, 경영상태)로 평가합니다. 
나. 상대업역 진출자가 적격심사대상자로 선정된 경우에는 상대 업종 등록기준 충족여부 및 시공경험 심사에 필요한 서류를 별도로 제출하여야 합니다.

※ 별도 제출서류
1. 종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적인정기준(국토교통부고시 제2020-1121호)에 따른 실적확인서 제출해야 함
2. 건설업의 등록기준을 갖추었음을 증명하는 서류 제출해야 함

Q. 중소기업자간 물품입찰의 낙찰하한율은?
A. 예정가격 이하 낙찰하한율 직상의 입찰자 순으로 이행능력을 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 입찰참가자는 예정가격 대비 투찰금액비율이 각목 이상이어야 합니다.
   
    가. 일반기업일 경우 87.995%이상 
    나. 가점0.2점 대상 수출우수기업은 87.945%이상 
    다. 가점0.1점 대상 수출우수기업은 87.975%이상

※ 신인도 중 수출액 100만불 만족 여부는 입찰공고일 기준 전월까지의 누계로 평가합니다. 자세한 적격점수확인은 적격심사프로그램을 활용하여 조회하십시오.

○ 국가계약법상  지역제한입찰을 할 수 있는 공사계약 금액 한도  
○ 근거: 국가계약법 시행규칙 제24조

1. 종합공사: 100억원 미만
2. 전문공사: 10억원 미만
3. 기타공사(전기, 통신, 소방 등): 10억원 미만

○ 지방계약법상 지역제한입찰을 할 수 있는 공사계약 금액 한도
○ 근거: 지방계약법 시행규칙 제24조

1. 종합공사: 100억원 미만
2. 전문공사: 10억원 미만
3. 기타공사(전기, 통신, 소방 등): 10억원 미만

Q. 간이 종심제에서 배치기술자심사 시 관련 서류제출 마감일까지 채용하여도 평가가 가능한지?
A. 배치기술자는 해당 입찰자의 임·직원 대상으로 발주기관이 정한 기준일(이하 “심사기준일”)까지 재직여부에 따라 평가되며, 배치기술자의 재직일은 ‘4대 사회보험 가입자 가입내역 확인서’ 상의 신고일을 기준으로 평가합니다.


○ 심사대상 현장대리인을 배치기술자심사 서류제출 마감일에 채용하더라도 서류제출기한까지 배치기술자심사와 관련된 서류를 제출한다면 평가가 가능하나, 신고일이 심사기준일 보다 늦은 경우는 평가점수의 80%만 인정됩니다.


○ 또한, 서류제출기한 내에 배치기술자 배치계획서 및 ‘4대 사회보험 가입자 가입내역 확인서’를 제출하지 않은 경우 입찰자의 임·직원여부 판단이 불가하여 평가에서 제외(0점 처리)됨을 알려드립니다.

 (예) 배치기술자 4대 사회보험가입 신고일별 평가점수 인정비율　
 

Q. 간이 종심제에서 배치기술자 경력 평가시 현장대리인 경력과 기타직위 참여경력 모두를 가지고 있어야 하는지와 최소인정규모는 현장대리인 경력만 해당되는지 여부?
A. 현장대리인경력 또는 기타직위 참여경력 중 배점을 받을 수 있는 경력이 있는 경우는 나머지 경력은 불필요합니다. 

30억원이상의 최소인정규모는 원칙적으로 현장대리인 및 기타직위 참여경력 모두 해당되나 공사의 특성(전기, 통신 공사등)을 고려하여 달리 적용(입찰공고문 명시)될 수 있습니다.

예시)

가. A경력이 1.5년, B경력이 0년인 경우 :
    → [(1.5×2)/(365×3년)+0/(365×3년)] × (5) = 5

  나. A경력이 0년, B경력이 3년인 경우 :
    → [(0×2)/(365×3년)+365×3/(365×3년)] × (5) = 5

Q. 종합심사낙찰제 배치기술자를 착공과 동시에 배치하여야 하는지 ?
A. 종합심사낙찰제에서 입찰시 제출한 배치기술자는 공사현장에 배치할 현장대리인과 분야별 책임자를 심사하는 것으로, 동 배치기술자는 해당공사의 착공과 동시에 배치하여야 할 것입니다.
다만, 사전에 발주기관의 승인을 득한 경우에는 배치일시를 조정할 수 있습니다.
 

Q. 배치기술자 중 현장대리인의 자격요건이 ‘기술사’인 경우 동 자격의 인정기준일은 ?
A. 종합심사 시 ‘기술사’의 자격은 종합심사신청서 제출 마감일 이전에 취득한 경우에 인정됩니다.

 「조달청 공사계약 종합심사낙찰제 심사세부기준」
[별표2] 5. 배치기술자 심사의 ※ 주 7)에서 ‘현장대리인은 「건설산업기본법」에서 정하는 자격요건을 갖추도록 요구’하고 있으며, 동 법에서 공사예정금액이 700억원 이상인 지정 시설물*은 현장대리인 자격을 ‘기술사’로 요구하고 있습니다.

< 지정 시설물 >
 1. 교량, 터널, 철도,
 2. 고가도로ㆍ지하도ㆍ활주로ㆍ삭도ㆍ댐 및 항만시설 중 외곽시설ㆍ임항교통시설ㆍ계류시설
 3. 연면적 5천제곱미터 이상인 공항청사ㆍ철도역사ㆍ여객자동차터미널ㆍ종합여객시설ㆍ종합병원ㆍ판매시설ㆍ관광숙박시설 및 관람집회시설
 4. 16층 이상인 건축물(다만, 「주택법」 제2조제3호에 따른 공동주택을 제외)